浅谈如何推进消防部队精细化管理

大力加强部队精细化建设，是我们消防部队建设与发展的客观要求，是实现质量建军、科技强消的重要基础。精细化管理就是要求管理者大胆探索新形势下部队科学管理的新途径，让官兵了解为什么实施精细化管理，进而明白精细化管理是什么，要干什么、怎么干的问题，从而达到一种水到渠成的境地。笔者认为只有在实施部队精细化管理中“求细、求精、求恒”，才能最终实现管理工作的大成效，永葆队伍的高度稳定，有效提高部队的凝聚力和战斗力。一、“变”，在提高精细化管理理念上下功夫“变”是为了更好地解决官兵对精细化管理的认识，即“为什么”的问题。理论指导实践，“变”就是管理理念的转变。由被动服从型管理向主动创造型管理转变，从而实现“管理人”向“培育人”转变。因此要通过教育、剖析、熏陶三项措施养成官兵新的管理理念。一是教育引导明确方向。管理者要把学习先进的管理理念作为提升部队管理水平的一个重要载体，基层单位要通过教育学习、制定读书计划，组织官兵认真学习精细化管理的理论、知识和方法，让每名官兵认识到能否抓好部队行为习惯的养成，是衡量干部有无带兵能力的标准之一，从而让官兵明确部队精细化管理工作的方向。二是剖析对比找出差距。基层单位在管理中要结合各类会议深入分析部队管理工作面临的形势和存在的不足，认真剖析各类案件、事故发生的原因和特点，结合自身管理中存在因管理不精、不细、不实引发的各种问题，使每名官兵充分认识到制度不落实、部队管理粗放对部队建设所带来的危害，从而使全体官兵充分认识到开展精细化管理的重要性、必要性。三是文化育警浓厚氛围。管理者要着力创造有教育力和感染力的精细化管理的文化氛围，在营房适当位置张贴标语、口号，在文化走廊中专门设置了兵的文化，突出兵味，在营区醒目位置统一悬挂了胡锦涛总书记“三句话”，新时期公安消防精神等口号，在宣传橱窗设立光荣榜，大力宣传部队建设中的优秀官兵，营造部队精细化管理积极向上的氛围。二、“纲”，在保证精细化制度执行上下功夫“纲”就是让每名官兵明白“是什么”。“纲”是加强部队管理、推进部队正规化建设的基本依据，是官兵必须严格遵守的共同准则，是从严治军、依法带兵的基本准绳。一是修订制度明依据。管理者要在精细化管理中始终以《条令条例》、《军队基层建设纲要》、《消防法》为“纲”，依据部队条令和相关制度抓好精细化工作的落实。二是具体内容可操作。制度的针对性和可操作性是精细化管理的主要抓手，只有把握好制度的针对性与操作性才能切实提高精细化管理水平，才能有效推进精细化管理，基层单位在精细化管理中要根据实际将责任落实到人，确保制度能切实执行到位。三是严格奖惩促士气。在落实责任同时，要将精细化管理成效与干部绩效考评、士官量化考评等实际利益相挂钩，结合平时检查情况，对精细化管理抓落实不到位，未按要求执行的管理者追究责任，绩效考评扣分；对未按照条令及规章制度执行的个人，每日告知、当日整改，做到工作日清月结。对评选出的内务标兵、纪律标兵、训练标兵、红旗车驾驶员等先进给予加分，坚持做到日考评、周小结、月总结评比、全年总评，把总评成绩作为评选先进、立功受奖的依据，增强精细化管理的可操作性和透明度，从而有效保证部队精细化管理工作的“纲”性。三、“细”，在做好精细化管理细节上下功夫“细”主要目的让官兵明白精细化管理究竟该怎么做，即“干什么”的问题。精细化管理涉及的面广、内容多。一是关注细微，找准问题破瓶颈。管理者要在认真分析研判基础上，广泛听取官兵心声及意见，征求官兵各类意见、建议，针对部队老大难的问题，坚持疏堵结合、严格管理、以人为本的原则，把需要加强管理以及与官兵实际利益等不相符的制度规定分门别类，认真进行梳理分析，并专题召开会议分析研究，明确部队精细化管理具体要求。二是目标细微，统一规范树形象。从细微之处入手，抓好规范建设，从而使得精细化有了明确的目标，有利于精细化管理的推进。首先在对本单位的内务设置、库室设置以及一日生活秩序、会议组织程序等作明确规范和标准，在具体操作上，大到工作计划的落实，人员车辆的管理，小到一个灯泡、一块玻璃、一个电灯开关，都明确具体责任人，明确工作标准和要求，在明确官兵工作职责和范围的同时，大力倡导创新发展和人性化的理念。比如通过设置集中吸烟场所、引用知名企业的卫生管理等做法，既可以统一了规范标准，又能够增进管理的科学性。三是管理细微，新兵管理促满意。在新兵管理中要充分体现以人为本，把抓好新兵队伍的管理教育工作作为当前工作的重中之重，积极采取有效措施扎实开展各项工作，通过做到“六个不放松”加强新兵管理教育工作。即做到：加强新兵家庭联系枢纽不放松、加强新兵思想情况的摸底不放松、加强思想政治教育学习不放松、加强培养新兵的以队为家意识不放松、加强后勤保障服务不放松、加强科学训练不放松。四、“精”，在坚持精细化创造精品上下功夫“精”体现了精细化管理的内涵，其目的就是让每名官兵明白“怎么干”。做到从出现问题，解决问题的低层次管理逐步到主动找问题，通过将精细化管理渗透到部队管理中的每个环节，切实提高部队的管理水平。一是精进猛进，为部队战斗力提高服务。部队的精细化管理是提高部队战斗力和凝聚力的有效手段，全面推进部队精细化管理，走出具有特色的管理模式，紧抓部队安全稳定工作，才能实现战斗力的全面提升。二是精益求精，为执法规范化提升服务。为使消防监督执法工作更好的服务于人民群众，各单位在消防监督执法工作中要紧抓“责任、素质、监督、廉洁、服务”五个“关键词”，通过开展消防监督检查“片警制”、“建设人民满意消防监督执法队伍”等活动，努力实现严格执法和优质服务的有机统一。实现执法例会常态化制度，实现执法网上流转，从而最终实现“执法服务民本化、执法主体等级化、执法行为标准化、执法管理精细化、执法流程信息化、执法监督常态化”的“六化”工作目标。三是精细入微，为官兵满意度提升服务。管理者要根据每名官兵的兴趣爱好以及自身特长，成立兴趣小组，通过自编、自导、自演文艺节目来提升警营文化的层次，活跃官兵的警营文化生活，充分发挥团支部的作用，通过制定详细的警营文化活动方案，激励每名官兵参与警营文化的热情，做到周有活动、月有比赛，开阔官兵文化视野，营造浓厚的学习型队伍氛围。五、“恒”，在落实精细化管理经常上下功夫“恒”就是坚持做到以点带面、实现全面渗透，是两个经常性工作的深化，目的就是通过精细化管理工作的开展，使每名官兵形成一定的审美观。各单位要通过“干部带头、日常养成、责任奖惩”等环节，确保部队精细化管理真正取得实效，使部队各项规章制度真正得到落实。一是干部带头作表率。干部是战士的表率、榜样。抓好精细化管理工作，首先是认真落实一级带着一级干的举措，各级领导干部要带头出操、交接班、训练、灭火、站岗、帮厨；其次，将干部的一日生活秩序与绩效考评相挂钩，在求“实”、求“真”上做文章，坚决摒弃“老好人”做法，一视同仁、一碗水端平，切实做到“五同八到位”，为部队精细化管理持之以恒奠定基础。二是责任落实求实效。把部队日常养成作为精细化管理的关键，按照不同工作职责，对精细化管理工作的每项内容进行科学的分解，做到“定人、定位、定责”，使每名官兵都有自己的“一亩三分地”，并建立了逐级对逐级负责，人人有责任的链式责任体系，一环扣一环，确保了各项制度、工作的落实。三是精细管理恒久远。把精细化贯穿于各项工作和一日生活的全过程，根据要求一点一滴地抓养成，一项一项地抓规范。通过反复抓、抓反复，经常抓、抓经常，培养官兵令行禁止的良好作风，促进官兵从被动接受管理到主动严格要求自己，在干任何工作都能做到“四个一样”，黑夜和白天一样、心情好和心情不好一个样、领导在和领导不在一个样、有人检查和没人检查一个样，让学习、工作、生活、训练成为官兵一种乐趣来享受，从而形成部队管理规范有序，达到精细化管理的恒远持久。总之，部队的精细化管理，是当前消防工作的重中之重，是适应新形势下部队规范化、标准化、正规化建设的新理念、新途径，是贯彻落实部队条令条例的有效途径。通过部队的精细化管理，可以全面推进部队建设，可以充分培养官兵的“精气神”，提升官兵的战斗精神，提高部队的战斗力。从而达到使每名官兵树立崇高的革命信念，紧紧围绕“三句话”总要求，大力发扬新时期公安消防精神，始终践行当代革命军人核心价值观。