《普通高中课程方案》解读解析

1《普通高中课程方案》解读李春辉2普通高中课程改革势在必行指导思想与培养目标课程结构与课程内容课程实施与评价3一、普通高中课程改革势在必行（一）基础教育课程改革的背景（二）课程改革是国际教育改革的趋势（三）我国高中课程存在着必须改革的问题4（一）基础教育课程改革的背景1999年,国务院批转了《面向21世纪教育振兴行动计划》，明确提出：——实施跨世纪素质教育工程，整体推进素质教育，全面提高国民素质和民族创新能力——改革课程体系和评价制度，争取经过10年左右的实验，在全国推行21世纪基础教育课程教材体系51999年，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出，调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系62001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，明确提出“加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”7推进基础教育课程改革，已成为提高国民素质、增强民族创新能力的政府行为。20世纪90年代以来，北美、欧洲、东亚的很多国家和地区致力于课程改革。研究表明主要呈现以下几个趋势：（二）课程改革是国际教育改革的趋势9•公民的责任•个性发展与生存能力•创造力与批判性思维•交流、合作与团队精神•信息素养•国际视野(1)在培养目标方面，各国普遍关注：(2)谋求课程的基础性、多样化和选择性的统一。法国学校应该让学生获得某种共同文化，获得能力和知识的共同基石，帮助他们获得自治，成为现代社会警醒的公民；让学科的多样性在作为人的学生身上找到统一。（国民教育研究和技术部：《为了21世纪的高中》，1998年）韩国考虑学生的能力、个性、发展前途，使教育内容和方法多样化，确立可以使学生根据自身的个性和素质选择教学科目、能动地自律地学习的“以学习者为中心”的课程体系，“建立国民共同基本课程和以选修为主的课程体系”。（第七次基础教育课程大纲，1997年12月）(3)将学术性课程与学生的经验和职业发展有机结合。美国培养学生在实际生活中运用知识的能力，让他们掌握先进而实用的技术，引导他们把今天的学习和明天的工作密切地联系起来，为今后独立的生活做准备。（伍德·威尔逊全国联谊基金会《高中学生年——国家的使命》2001年10月）德国把培养学生认识自己天赋和发展倾向、对自己未来发展作出正确选择的能力，同发展学生参与社会民主建设的意识、对社会负责的态度结合起来。（巴伐利亚等州课程纲要草案，2000年）印度将教育与生活世界连接起来，将教育与工作世界相联系。（2000年11月印度政府：《全国课程框架》）英国•设计与技术•信息和交流技术•公民•综合学习法国•个体化帮助•公民-法律和社会教育•有指导的个人实践活动日本•信息科•综合学习(4)适应时代要求，增设新的课程。(5)赋予学校更多的课程自主权。瑞士目前所进行的被称为“百年来最重要的改革”的核心是赋予学校充分的课程自主权。日本当前高中课程改革的一个重要特点是：为各学校创造有特色的课程提供空间。16英国高中生确定个人学习计划的步骤：学校提供信息、咨询与指导；学生初步形成个人学习计划；在学习过程中调整学习计划；形成相对稳定的个性化学习计划。(6)倡导学生自定学习计划。17德国学校把第12、13学级(相当我国高二、高三)划分为4个相对独立的学习阶段；学生在每一学习阶段开始，根据学校开设的课程，制定个人的课程表；不同的学生在相关学习领域形成自己的基础课程和特长课程。18(7)实行学生选课指导制度。•课程说明•选课指导手册•专职咨询员•辅导员制度•同学合作计划各国实行的学生选课指导制度主要包括：19(8)实行学分制。目前，不少国家在高中阶段都实行学分制，如美国、加拿大、瑞典、芬兰、印度、韩国、日本等。20、（三）我国高中课程存在着必须改革的问题1998年委托中国人民大学社会学系和清华大学分别面向高考落榜生、大学生、大学教师和专家院士开展关于高中教育质量的调查；2000年委托北师大在十个省区面向不同层次学校的14036名高中学生、1650名教师、158名校长开展高中课程实施现状的调查；2001年委托北师大在四个省面向学生家长、经济、科技、文化等方面的负责人开展高中课程和教育质量的调查。212000年的调查：调查范围：北京、辽宁、江苏、广东、黑龙江、江西、广西、河北、山西、宁夏等10个省（市、区）；样本数量：不同层次学校的学生样本14036名、教师样本1650名、校长样本158名；22对学生终身发展基本素质的认识校长和教师认为社会责任感、身心健康和创新精神是学生终身发展最重要的基本素质，但学生认为在学校教育实际中对此三项关注程度很低，有69.8%学生认为学校教育实际关注的是基础知识和基本技能。010203040506070责任感和道德身心健康创新精神实践能力价值判断自主获取知识基础知识技能交流合作科学素养搜集利用信息生活生存人生规划批判性思考校长教师学校实际关注23校长、教师认为在学生身上体现得较好的目标0102030405060708090基础知识技能运用知识分析和解决问题的能力自主获取知识的能力科学素养和人文精神交流合作责任感和道德搜集和利用信息创新精神传统美德生存生活能力身心健康批判性思考价值判断人生规划校长教师24学生对学科课程的具体感受最喜欢的外语、数学、体育、信息技术最不喜欢的政治、物理、数学、外语压力很大的数学、物理、外语、化学实用性最差的政治、历史、美术、数学内容偏多的数学、物理、政治、历史内容太难的物理、数学、化学、外语25学校开选修课的情况30.269.8010203040506070开了没有开学生是否希望开选修课92.67.40102030405060708090100是否92.6%的学生希望学校开设选修课,但69.8%的学生反映学校没有开设选修课。26开设选修课最大的困难14.924.727.914.916.90.6051015202530学生不积极教师知识储备不足教师工作压力大升学压力大学校资源有限其他教师认为开设选修课的最大困难是自身知识储备不足和工作压力大（52.6%），学校资源有限和升学压力大也是重要的因素。27对高中课程内容容量的看法78.2%的校长和37.1%的教师认为课程内容的量偏多;66.2%的校长和36.7%的教师认为课程难度过大。1.314.320.547.278.237.101020304050607080不足适当偏多校长教师对高中课程内容难度的看法66.236.731.252.91.38.31.32010203040506070过难适当偏易不清楚校长教师28教师、校长对高中课程内容与学生生活经验关系的认识93.6%的校长和90.7%的教师都认为高中课程内容与学生生活经验脱离。7.735.546.547.840.19.35.405101520253035404550严重脱节较大脱节有一定联系联系教紧教师校长29学生对综合实践活动的看法86.9%的学生认为综合实践活动对个人发展有帮助；但是72.2%的学生没有参加或没有机会参加综合实践活动。学生参与综合实践活动的现状27.844.427.8051015202530354045参加过没有参加没有开设27.759.24.48.70102030405060帮助很大有所帮助没有帮助不清楚3062.7%的学生几乎不参加或没有机会参加社团活动。4.233.145.617.105101520253035404550经常参加偶尔几乎不学校没有学生参加社团活动的机会31学生最喜欢的课堂教学方式86.7%的学生表示喜欢有较多的动手操作或亲身实践、讨论交流或自学等课堂教学方式，12%的学生喜欢以老师讲授为主的方式。0.65.40.850.830.512老师讲授为主引发较多的讨论交流有较多的动手操作或亲身实践的机会大量的书面练习自学其他32教师如何处理学生在课堂上的提问46.0%的教师认为自己能够用启发的方法讨论学生所提出的问题，但更多的教师采取的是不理睬、回避甚至批评的方式；只有16.0%的校长认为教师采用启发、讨论的方式解决学生提出的问题。05101520253035404550继续教学课后解决回避启发批评学生很尴尬其他校长教师33学生在课堂上发表意见的机会52.3%的学生表示几乎没有或偶尔有机会在课堂上发表不同意见。7.544.838.88.9051015202530354045几乎没有偶尔有经常有几乎每节都有34关于学生作业的调查学生的作业以练习记忆为主，实践性、探索性的作业占的比例极少。84.341.117.94.66.43.73.50102030405060708090练习记忆为主读书与思考搜集整理信息实践性作业小组学习讨论撰写论文报告其他35评价学生的主要方式97.5%的校长和75.5%的教师反映评价学生的主要方式是纸笔测试。0102030405060708090100纸笔测验答辩或口试现场测试制作或发明论文或研究报告开卷考试同学互测教师校长36学生对分数能否反映其全面发展状况的看法85.4%的学生认为分数不能反映其全面发展状况。6.585.48.10102030405060708090能不能不知道37学生对公布考试成绩的感受69.4%的学生对公布考试成绩明确表示紧张、害怕和讨厌，有40.1%的校长表示公布成绩对学生有消极影响。3612.520.96.5240510152025303540紧张害怕讨厌喜欢无所谓38除纸笔测试外，学生期望的评价方式除纸笔测试以外，学生认为还可以通过在学校活动中的表现、成长记录和同学评议等方式来反映其发展状况。12.918.82023.812.836.953.949.60102030405060学科获奖情况操行评语家长反馈活动中的表现3958.3%的学生每周可自由支配的时间不足4小时。学生每周可自由支配的时间13.536.226.315.58.60510152025303540不到1小时1~4小时4~8小时8小时没有时间4032.932.457.444.68.419.70.62.50.60.80102030405060太重比较重尚可不太重不重校长教师校长和教师对学生学业负担的看法90.3%的校长和77%的教师认为学生的学业负担较重或太重。419.932.514.818.1168.705101520253035能满足部分满足难以满足无法满足无所谓没有图书馆图书馆能否满足学生需要只有9.9%的学生明确表示图书馆能满足他们的需求。42图书馆使用的情况49.7%的学生很少去图书馆，只有14.6%的学生几乎每周去图书馆，另有15.7%的学生反映学校图书馆不对学生开放。49.710.514.62.115.77.305101520253035404550很少去每月一两次几乎每周几乎每天不对学生开放没有图书馆43学校机房的使用情况只有16.1%的学生几乎每周都去机房，32.9%的学生很少去机房；41.4%的学生反映学校的机房不对他们开放。32.95.116.1141.43.5051015202530354045很少去每月一两次每周都去每天都去不对学生开放没有机房44实验室课外使用的情况37.21220.5453.3051015202530354045很少去每月一两次每周都去每天都去不对学生开放没有实验室45%的学生反映实验室在课外不对学生开放。45课程规定性、统一性强，缺乏多样性和选择性，不能满足社会发展和学生发展的多样化需求；内容陈旧，脱离实际，忽视学生生活经验，不能反映科技和社会发展的新的成就；高中课程存在的主要问题：46教学观念落后，方法单一，学习方式被动，缺少自主创新和实践的机会；教学过程应试倾向严重；评价的手段、内容、方式、目标单一；追求考试结果，忽视学生的发展过程；管理权高度集中、统一，学校自主权不足。47学生只能按照既定的文、理两条路径选择课程，同一路径的学生只能按同样的要求、用同样的时间、同样的速度、学习同样的内容，参加同一张试卷的考试。48实践能力创造性好奇心兴趣爱好自尊自信人生观价值观……知识技能解题能力认真勤奋刻苦踏实谨慎……49优势与问题同样突