xx州畜牧兽医局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

xx州畜牧兽医局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案深入开展学习实践科学发展观活动，是保持和发展党的先进性的迫切需要，是增强领导科学发展能力的迫切需要，是实现经济社会平稳较快发展的迫切需要。扎实开展好学习实践活动，切实解决中共党员干部队伍中存在的突出问题，使各级党组织成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，使各级领导班子成为善于领导科学发展坚强集体，使党员干部队伍成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。按照中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，省委统一部署的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标；紧紧围绕州委“生态优先、农业稳州、工业强州、文化立州、旅游兴州、和谐安州”的发展思路。结合xx州畜牧业发展的实际，制定州畜牧兽医局开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和省第八次党代会、州第六次党代会精神，突出认真学习实践科学发展观这个主题；紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求；“坚持解放思想、突出实（转载自亿库网，亿库网超过100万篇文秘范本资料免费下载。）践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的四条原则；着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约畜牧业发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制；全面加强动物疫病防控、动物卫生行政执法、动物产品质量安全监管、高产优质肉、乳畜和肉、蛋禽品种改良与地方濒危动物品种保种等科技支撑、政策保障五大体系的配套建设；实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进全州畜牧业又好又快科学发展的目标。二、基本原则开展学习实践活动，要着重把握以下主要原则：（一）坚持解放思想要引导广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，破除影响和制约科学发展的思想障碍，进一步转变发展观念，使思想和行动更加符合xx州畜牧业健康可持续发展的实际，更加符合保持经济社会平稳、较快发展的要求。（二）突出实践特色紧紧围绕科学发展这个主题，结合全州畜牧业生产和农村经济发展的具体情况，开展形式多样、富有成效的帮基层解急、帮企业解困、帮群众解难等活动。把开展学习实践活动与应对当前严峻形势、促进畜牧业（转载自亿库网，本文由亿库网收集整理。）发展、农民增收结合起来，增强学习实践活动的效果。认真贯彻落实省政府xx现场办公会议精神，切实抓好“两保护、两开发”，调整畜牧业发展格局，控制洱海流域畜禽饲养量，加大其它区域畜牧业发展。真正做到把保持畜牧业持续健康发展作为我州畜牧兽医系统学习实践活动主要任务，全力做好保发展、保健康、保安全的各项工作。要以全国奶牛（水奶牛）良种补贴项目、能繁母猪补贴项目和地方濒危动物品种保种等重大项目为总抓手，突出抓好生猪、三头牛（肉牛、水牛、奶牛）等动物良种补贴及其动物产品质量监管与确保肉乳蛋类动物食品安全的稳健发展，努力构建产业健康、产品安全的畜牧业发展新格局。（三）贯彻群众路线充分发扬民主，广泛动员群众积极参与学习实践科学发展观活动，在学习实践活动的每个阶段，认真听取养殖场户、畜产品加工企业和基层站所的意见和建议，真诚接受群众的监督，尊重群众意见，把群众满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。把查找和解决问题贯穿始终。围绕可持续发展实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展目标这一主题，以打牢发展基础为目标，强力推进畜牧兽医基层基础工作，不断提高可持续发展的（转载自亿库网，请保留此标记。）能力。（四）正面教育为主坚持高标准、严要求，组织广大党员干部深入学习科学发展观，带头解放思想，认真进行自我教育。引导领导班子和党员领导干部在深入学习的基础上，联系思想和畜牧业实际，认真总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向；查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意和保护党员干部的发展积极性，激发党员干部推动科学发展的热情和干劲。三、目标任务（一）统一认识，强化科学发展理念突出学习，在学深、学透上下功夫，认真阅读原文，做到真学、真懂、真信、真用；突出实践，在联系实际上下功夫，学用结合，学以致用。通过学习实践活动，使全局广大党员干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；使领导班子和领导干部进一步牢固树立以人为本、统筹协调可持续发展的理念，大力解放思想，大胆改革创新，凝聚力量推进我州畜牧业又好又快发展。（二）理清思路，提高科学发展能力通过学习实践活动，使领导班子和领导干部不断提高理论政策水平和运用科学理论指导实践的能力，科学谋划好我州畜牧业发展定位、发展思路和发展举措；不断提高研究新情况、解决新问题的科学决策能力；不断提高开拓创新的能力，勇于实践，大胆创新，积极探索解决问题的新办法和新途径。（三）解决问题，提升科学发展水平通过学习实践活动，着力研究解决好部分干部思想观念不够解放、科学发展意识不够强的问题，解决我州畜牧业结构不够优化、综合实力不够强、发展后劲不够足等影响和制约畜牧业科学发展的难题，解决事关群众切身利益的民生问题，让广大党员干部群众直接感受到学习实践活动带来的实际成效。（四）建章立制，创新科学发展机制通过学习实践活动，结合畜牧兽医体制改革的实际，进一步制定完善符合科学发展观、有利于推进畜牧业科学发展的总体规划，构建体现科学发展观要求的畜牧业发展评价指标体系、工作责任体系，建立健全科学民主决策、务实高效的机制体制。（五）转变作风，建立廉洁高效干部队伍通过学习实践活动，着力解决好干部作风方面存在的突出问题，形成风清气正、雷厉风行、言出行随、有诺必践、真抓实干的良好局面。坚持讲党性、重品行、作表率，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期干部队伍。认真贯彻落实“四项制度”，不断提高工作效率，结合科技入户活动，动员党员干部和科技人员，深入农村、深入基层、扎扎实实地为全州畜牧业的发展服务，促进畜牧业发展，实现农民增收。四、范围对象局机关、下属各单位全体共产党员（包括离退休党员）；重点是县以上领导班子和党员领导干部。五、实施步骤根据中央和各级党委安排，学习实践活动总体时间为半年左右，从2009年3月开始，到2009年8月基本结束。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评共有11个环节。在各个阶段转段时，要对上一阶段的工作进行小结，并提出转段申请，报经州委指导检查组审批同意后，方可转入下一阶段。准备阶段这一环节主要工作是：开展学习实践活动的调研；制定一个实施方案；成立学习实践活动领导小组及办事机构；确保活动及时启动，顺利开展。2制定《xx州畜牧兽医局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》局机关各单位的实施方案，上报州局学习实践活动领导小组办公室。州畜牧兽医局的学习实践活动方案，经州委指导检查组审定后，再报州委学习实践活动领导小组备案。第一阶段：学习调研(2009年3月中旬至4月)本阶段是整个学习实践活动的基础，主要任务是按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，着重抓好思想发动、学习培训、深入调研3个环节的工作，具体开展好“六个一”活动：（一）开好一次动员大会根据州委要求，2009年3月24日，州局在银通大酒店会议室召开动员大会。局机关及下属单各单位全体党员（包括离休党员）及部分职工代表参加会议。由州局长作动员讲话，讲清学习实践活动的重大意义、指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤；讲清中央和省州党委的部署和要求；讲清学习实践活动与我州前一段开展解放思想大讨论活动的联系；讲清学习实践活动与以往开展的党内集中教育活动的共性与特点；讲清本地本单位要着力解决的突出问题。进一步统一思想、提高认识、端正态度，增强广大党员参加学习实践活动的自学性和坚定性，确保第二批学习实践活动开好头、起好步。局机关及所属单位的全体共产党员参加全面动员大会后，各单位不再召开动员会，但要召开职工大会传达会议精神。（二）组织一次集中学习要做到“四个落实”：一是落实学习人员，确保全员参与。二是落实学习内容。认真组织党员学习中央和省州党委关于开展学习实践活动的一系列指示精神，学习《毛泽东邓小平江泽民科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，特别是要重点学习好党的十七大和各级党委的一系列指示精神，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入落实学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。三是落实学习形式。局机关和局属各站所中心要合理安排学习时间，妥善处理好工作与学习矛盾，局机关和各单位要抓好集中学习和个人自学，每个党员都要认真做好读书笔记，撰写心得体会范文。为了使局属畜牧兽医系统广大党员干部更加深刻、准确的理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强局属单位广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，特邀请州委宣讲团为我局及下属单位广大党员干部贯和非党专业技术人员群众代表进行一次专题讲座。四是落实学习时间。为确保学习取得实效，各单位组织集中学习时间不少于5个工作日。每个党员都要认真做好读书笔记，撰写心得体会范文，心得体会范文报本单位学习实践活动领导小组办公室1份，报州局学习实践活动领导小组办公室备案1份，各单位要做好相应资料的归档、痕迹管理工作。实行领导挂钩联系制度。左新局长联系局机关，杨忠泽副局长联系州家畜繁育指导站和州畜牧工作站，窦段杨副局长联系州动物卫生监督所和州动物疫病预防控制中心，指导好挂钩单位的学习实践活动。（三）开展一次专题调研紧紧围绕促进科学发展这个主题，结合州畜牧兽医局的工作实际，开展一次全州三头牛（奶牛、水牛、肉牛）调研、毛驴产业、生猪等全州畜牧产业化调研，左新局长牵头调研奶牛（奶水牛）和毛驴产业，杨忠泽副局长牵头调研肉牛产业，窦段杨副局长牵头调研生猪产业。把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，作重从贯彻落实中央和省州党委、政府的决策部署，保增长、保民生、保稳定和改良作风等方面开发调研；采取深入基层调研，广泛听取群众意见，撰写一份有分析、有见解、有措施的调研报告，带头交流调研成果。调研报告要分别报送分管领导、州局学习实践活动领导小组办公室和州委学习实践活动领导小组办公室。（四）进行一次典型案例分析局属各站所中心要紧密结合实际，对照科学发展观的要求，以安全生产和畜禽产品质量安全为切入点，组织开展正反两方面的安全分析，特别是以洱海保护治理等案例为正面教材，以“三鹿奶粉事件”等案例为反面教材，深刻反思，依理说事，就事明理，举一反三。通过剖析典型案例发生的深层次原因汲取经验教训，增强科学发展意识，努力提高党员干部分析和解决实际问题、推动全州畜牧科学发展的能力。（五）开展一次主题实践活动坚持边学边改，以转变作风为突破口，以帮助基层和企业解困为重点，组织开展“领导兴调研、党组织书记下基层、共产党员献计策”主题活动，以“科技三下乡”、“科技入户”活动为载体，组织广大党员干部和科技人员深入基层，进村入户，切实帮助基层站点、农户解决实际问题。各单位要深入服务对象开展民情恳谈；每名党员要联系实际，提出一条符合本地本单位科学发展实际的合理化建设。要引导党员干部增强发展经济、改善生态、关注民生的意识，切实转变作风，加强党组织建设，促进行政效能的提高。（六）组织一次“科学发展大家谈”在报刊、广播电视、网络等新闻媒体上开辟专栏和利用信息简报、农信通等方式，围绕事关全州科学发展大局的重大问题、本地本单位存在的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，开展讨论交流，统一思想、形成共识，引导广大党员立足本职