农民工

问题研究如何看待农民工现象农民工的由来60年代三年经济困难的教训使得农民为了要致富，而农业生产容纳不了众多的剩余劳动力进程又不被允许，不得已，农民就办起了乡镇企业，自发的向第二第三产业转移。于是就有了“进厂不进城，离土不离乡”的农民工。十一届三中全会以后，经济体制改革扩展到城市，农业剩余劳动力大量出现，第二、第三产业大发展，需要劳动力，农村拥有数以亿计的农业剩余劳动力城乡存在巨大差别，特别是青年农民要寻找出路，增加收入，有巨大的推动力，进城打工是他们最好的选择。于是“进厂又进城，离土又离乡”的农民工就大量出现了。另外，许多企事业单位出于经济效益的驱动，还在大量的接纳勤劳、肯干、价廉的农民工。按说，这部分劳动力从农村进入工厂，从企业取得工资收入，成为生活的主要来源，理应是工人了，理应是工厂、企业所在地的居民了。但是由于中国特有的户籍制度限制，他们的户口不能迁，农业户口、农民的身份不能变，他们在城市里，在工厂里干了5年、10年、15年了，他们还是农民工。因此，农民工是农民身份的人。是农业户口、户籍身份是农民的，但从事第二、三产业劳动、从企业取得工资收入，并以此为生活主要来源的工人。农民工的贡献•1.农民工目前已经成为我国工人阶级队伍的重要组成部分，而且正在逐渐演变为工人阶级的主力军。据国家统计局统计：2000年，我国城镇从业人员23151万人，其中国有单位8102万人，集体单位1499万人，共计9601万人。除去各级各类国家机关工作人员1097万，则我国国有和集体所有的第二、三产业的职工为8504万人。据2000年的第五次人口普查，离开户籍所在地半年以上的人口为1.2亿。其中进入城镇在第二、三产业单位打工的“离土离乡”的农民工约为8000万人。2002年离土离乡的农民工约为9460万人。农民工在人数上已经超过城镇户籍的公有制第二、三产业的职工。而在有些行业，有些地区的第二、三产业的职工已经主要是农民工，如建筑、建材、采掘、纺织、服装、玩具餐饮等行业的第一线职工80%以上是农民工。近几年国有企业调整改革，结构优化，减员增效，大约有3000万人下岗了，据有关调查表明，有些企业把城镇户籍的职工精减了，因工作需要，另外找农民工来递补。这些企业也算是在搞“换员增效”。这种趋势还在发展，农民工队伍还在继续扩大。2.农民工为中国的工业化、城市化和社会主义现代化建设做出了功勋卓著的巨大贡献，在一定意义上可以说，农民工是新时期我国工人阶级的杰出代表。农民工是在极其困难的条件下开始打工的，他们能吃苦、肯出力、勤奋进取、任劳任怨、且又价廉，获得用工单位的亲睐，站稳了脚跟以后逐渐扩大，形成了今天这样的庞大队伍。现在全国各地各个城市，各个行业，各条战线，都有农民工在劳动。现在的矿山，真正在井下第一线工作的80%-90%是农民工，各大城市的高楼大厦、楼堂馆所、公路铁路等在90年代以后，有哪一栋哪一条不是农民工施工、建造的。凡是城里最累、最苦、最脏最险的工作大多是农民工。3.农民工进城打工，有利于沟通城乡关系，调整城乡社会结构缓解农村劳动力大量过剩的矛盾，增加农民收入，缩小城乡居民收入差距。农民工进城打工，使他们就业有了出路，也得到一定的收入。“出外打工一人，脱贫一户”。另外，有一部分农民工，通过在城市打工，见了世面，开阔了视野，学习了技术，学到了市场经营的本领，也积累了一点资金，回到家乡，创办了乡镇企业，带动了家乡第二、三产业的发展，为农村建设作出了贡献。农民的基本生存状况由于农民工的户籍仍是农业户口，农民的身份没有变，由此带来了一系列的问题。⒈在政治上，农民工干了工人的活，但没有得到工人的身份。因为是农业户籍，所以得不到正式职工的身份。有的工人很能干，但是得不到任用、培训、升迁、在厂里大家做主的地位。农民身份决定了他们永远是临时工。2.在经济上，农民工和正式工人同工不能同酬，同工不能同时，共工不能同权。正式工人每周有双休日，有法定的节假日，8小时工作制，农民工不会享有这些权利，工作如此辛苦，却得不到应有的经济待遇。具体表现在：⑴工作时间长，超负荷从事繁重劳动。在基本工资和计件工资陷阱式组合下，绝大多数务工人员经常加班加点，一般日工作时间都在10-13个小时左右，更有甚者，在14小时以上；这些民工每月只有1-2天休息时间，如果休息，还不能享受美其名曰的“全勤奖”，以致大多数务工者都感觉到“累”。⑵是劳动条件差，伤亡事故时有发生。主要体现在制造、建筑、矿山开采等高危行业，从事这些行业的民工，是职业病和工伤事故高发群体，尤其是一些私营企业、个体作坊，不仅没有签订劳动合同，没有进入社会保障体系，而且劳动、生活条件明显落后，缺乏必要的安全措施。有的长期从事有毒有害作业，伤亡故事发生率居高不下。据调查统计，接受调查的民工中，因公伤亡达300余人。⑶是劳动报酬低，拖欠现象时有发生。在农民工务工群体中，除文化水平较高和有一技之长的外，按每天8小时工时折算，大多数人员月平均工资在800元左右。在待遇不高的情况下，有的企业还规定，平时每月只能领取基本生活费，承诺年底结总帐，以致务工人员不能如期领取工资。有的老板以压扣工资为手段，防止农民工跳槽，一般农民工在辞去工作时都会被克扣1-3个月的工资。解决农民工问题要从根上治理1.加强农民工管理主体的建设，设立城乡农民工代办处2.加强农民工职业技能培训3.要改革户籍制度，消除农业户口和非农业户口的界限。加强法制建设，提高农民工法律意识