新湖社区大走访实施方案

新湖社区“访民情、汇民智、释民惑、惠民生”主题大走访活动实施方案为深入贯彻党的十七大五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实省委加强和改进新形势下群众工作的意见，切实把群众工作放在党的工作更加突出的位置，社区干部深入农户，落实好群众工作，根据省、市、区委“访民情、汇民智、释民惑、惠民生”为主题的“五级书记带头大走访”活动的要求，制定梅龙街道新湖社区大走访活动实施方案。一、指导思想和活动原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，深入开展五级书记大走访活动，进一步转变党员干部作风，进一步密切党群干群关系，进一步畅通群众诉求表达渠道，进一步优化经济发展软环境，充分调动全社区人民的积极性。主动性、创造性，为促进梅龙街道新湖社区经济和社会发展营造良好的政治生态和社会环境，以群众工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。在活动中应遵循以下原则（一）坚持领导带头，广泛参与。结合新湖社区三期征地大走访活动开展，及街道联系村干部、社区党组织书记要以身作则、身体力行；社区班子要全员参与、亲力亲为；找准岗位职能与服务群众的结合点，真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来。（二）坚持求真务实，解决问题。精心安排好地点和时间，把群众难点、热点矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，把群众困难户、党员困难户等弱势群体作为领导干部重点和联系点，了解群众所思所盼所优，切实帮扶群众解决实际问题。（三）坚持改革创新，突出特色。严格完成上级规定活动的同时，紧密结合新湖社区实际，不断丰富和创新大走访活动内容、使活动的开展成为社情民意大摸底、民生保障大调查过程，努力使大走访活动更加贴进群众，更加受群众欢迎。（四）坚持一以贯之，巩固成果。把开展大走访活动与巩固前期“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动成果有机结合起来，突出大走访活动特点，在延续、深化、拓展忽然提升上下功夫，集中力量办一批过去没有条件解决的难事和实事，提高大走访活动的针对性和实效性，以更高的标准和要求做好群众的工作。二、目标任务和总体安排开展大走访活动，社区党组织两委成员和街道党工委的领导一同全面参与，进农户进企业，访民情、汇民智、释民惑、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升党员干部做群众工作能力，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，使广大群众知晓政策、让广大群众意愿得到解决、让群众矛盾在基层化解、干部为民服务思想得到转变、党群干群融洽相处。活动从2011年9月至2012年2月结束，共半年时间。原则上分动员部署（2011年9月）、走访调查（2011年10月~11月）、解决问题（2011年12月~2012年1月）和开展“回头看”（2012年2月）四个阶段进行，社区把走访调查、宣传政策、解决问题、为民办事和制度建设贯穿于活动全过程，在求真务实、求深、求新上下功夫。三、活动内容（一）走访群众，了解民情民意。带着感情、带着责任进农户、进企业，全面了解广大群众在生产生活中的实际困难，全面了解企业发展中的实际问题。把进农户作为这次活动的重点，实现全覆盖，主动进村入户，通过采取召开群众座谈会、走访调查等形式，重点走访上访户、困难户、老党员、老干部和进城务工人员、农村致富能手等，广泛收集社情民意，全面掌握农村新情况新问题，进一步促进干部作风转变，抓好工作提高为民服务水平。（二）集中民智，推动园林发展。拜人民为师，向群众问计，增长政治智慧、增强服务本领。建设和谐新湖、保障改善民生开展大讨论活动，进一步向群众寻计问策。要带着问题进行走访，坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的办法，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见建议等形式，开发民智、运用民智，使决策正在建立在民主的基层上。（三）宣读政策，帮助群众释惑。通过宣传国家相关法律法规、政策、开放农家书屋，宣传中央、省、市、区重大决策部署、各项具体的惠民政策。使基层群众深入了解国情区事，感受党和政府的关怀；集中宣传好新农村新变化新成效，本村发展的目标思路、重大决策和主要措施，使群众知道党和政府在干什么，要干什么、要怎么干，增强发展信心，凝聚发展合力；集中宣传好群众密切相关的国家法律法规，加强法制宣传教育，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。（四）化解矛盾，促进社会和谐。要把解决群众反映的突出问题作为大走访活动的着力点，最大限度增加和谐因素，特别要化解农村难点热点、民生突出等问题，高度重视信访、村务公开等方面问题，实行责任包保制，推动部分疑难复杂问题得以妥善化解。（五）为民办实事，真诚服务群众。以群众满意为目标，尽力帮助群众解决在教育、劳动就业医疗卫生、建房等群众直接利益问题和实际困难。节日期间组织开展送温暖活动，重点对老党员和老红军、困难群体进行慰问和扶贫济困。四、活动形式（一）开展集中调查研究活动。社区两委成员调研每人不少于2户；要把知民情、解民优、化民怨、暖民心作为经常性工作。要有专题活动记录本，分门别类梳理群众所反映的问题和建议，认真解决走访中发现的问题，切实让群众感受到两委干部在为民办实事好事的工作变化。社区主要领导要撰写一篇调研报告，报到街道大走访活动领导小组办公室。（二）完善联系制度。社区干部要结合工作实际，比照大走访活动执行。社区领导班子成员要经常深入群众调查，要把大走访活动建章立制列入日常工作中。（三）落实群众工作“一会三制”。社区每月召开一次群众工作会议，每月召开一次社情民意分析会，对群众反映的热点、难点问题，细致分析，认真研究，即时解决。继续落实好结对帮扶制度，两委班子每人帮扶不少于2户，每年上门看望帮扶对象不少于2次，每年必须为帮扶对象做2~3件实事。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。成立社区支部书记为组长，两委为成员的大走访活动领导小组，定期研究，部署开展大走访活动。领导小组下设办公室，社区文书任办公室主任负责全社区的大走访活动档案整理工作。（二）广泛宣传，营照氛围。充分利用广播、宣传栏简报等形式报道，努力营照领导干部深入农户、服务农户、创先争优、推动发展、促进和谐的浓厚氛围。（三）转变作风，注重实效。要统筹安排走访时间和地点。要不增加群众负担，真正和群众保持密切联系。活动结束后，要开展一次“回头看”活动。（四）着眼长远，建立机制。通过开展大走访活动，深入研究分析群众工作中存在的问题，坚持“一会三制”等好经验和本次大走访活动形式有效结合做法，建立健全相关制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。