第五讲 朝鲜的政治与社会

1第五讲朝鲜的政治与社会1.两班官僚国家的确立1-1.朝鲜王朝的建立与王权的强化李成桂是在新兴士大夫的支持下，利用高丽末期的田制改革和崇儒排佛等运动，掌握了实权，并树立了自己的思想基础，最终于1392年7月取代高丽王氏而开创了朝鲜王朝。李成桂即位之后，在7月28日向全国颁布教书，说明即位经纬，而且声明为了保持政治和社会安定，仍用前朝高丽国号、仪章和法治，所谓“仪章法制，一依前朝故事”，同时提出要改革弊政。其实在此之前，李成桂已经于7月18日派遣知密直司事赵胖出使明朝，8月29日又派密直使赵琳出使明朝，以争取明朝的承认。10月22日和11月27日赵胖和赵琳分别向明朝廷报告了高丽国内的情况。赵琳归国时，明礼部询问国号如何更定。于是李成桂急忙召集百官齐集都堂商议确定新国号，提出了“朝鲜”和“和宁”1两个国号。于是派遣艺文馆学士韩尚质使明，请明太祖皇帝于这两个国号中选一个颁赐，明太祖选“朝鲜”为号。太祖2年（1393）2月15日奏闻使韩尚质回国，于是李成桂颁布教书，改国号为“朝鲜”。但是在朝鲜建立初期与明朝的关系并不顺利，2明朝给朝鲜国王的金印和诰命迟迟不发，导致李成桂在一段时期内不能使用王号，只能用“高丽权知国事”的名义。1392年7月18日即派遣为了摆脱高丽王氏和权门世族的影响，同时也受风水地理说的影响，李成桂还决定迁都。8月13日李成桂在都评议使司下令迁都汉阳，但是没有成功。太祖2年正月李成桂想迁都公州鸡笼山，亲自到鸡笼山考察地理形势，确定新都位置。但是到12月，京畿左右道都观察使河崘谏言，公州太靠南，离东北方面太远，而且鸡笼山风水不好，李成桂让郑道传、南在讨论此事，新都建筑工事因此中止。这时又选定了母岳，太祖3年8月太祖也亲自率大臣前往考察，最后也因有人说风水不好而作罢。最后确定迁都原高丽南京（汉阳）。太祖3年（1394）9月1日设置新都宫阙造成都监，派权仲和、郑道传、沈德符等到汉阳负责督筑新都。李成桂即位之后，分封推戴有功的52人为开国功臣，从元年10月到太祖6年10月又册封1400多人为原从功臣。对于高丽王氏，李成桂即位之初封王瑀（7子芳蕃之丈人）为归义君，居于麻田郡，祭祀先祖，其余王氏各率其妻子、童仆散居各方，但是这并不是李成桂的本意。太祖3年（1394）正月李成桂利用机会，除去了王氏势力。除了王瑀三父子因与李成桂有姻亲关系外，恭愍王及其两个儿子被绞死，其余王氏也被搜出处死。朝鲜建立之后，国家最高统治理念也从佛教转为儒教，佛教不再是护国之道。太祖2年（1393）册封大川、城隍、海岛为护国之神。普及家庙制和里社制，禁止民间淫祀，所有祭祀都以国家定例举行。太祖初还实行僧侣度牒制，抑制任意释发、出家，消除寺社田原来享有的免税特权，限制佛教各宗派拥有寺院、寺社田、奴婢和僧侣的数量，寺社田减少了三分之一，奴婢8万人属公。道教宫观、殿堂一律废除，只保留了中央的昭格殿，后来改称昭格署。到世宗（1418－1450）时，加强了经筵制度，世宗2年设立集贤殿，研究各种制度和历史。世宗19年废除了太祖李成桂册封的山川、城隍、海岛诸神的神牌。但是世宗晚年信奉佛教，世祖更笃信佛教，于是佛教开始复兴。巫俗也仍然存在，而且设立了东西活人院，配有医巫，还向全国的巫党征收巫说、品马、品布。到成宗朝（1470－1494）全国已是佛坛巫铃不绝于耳。李成桂即位不到一月，即册封康氏所生芳硕为世子，韩氏所生、有势力的五子芳远等被排除在外。太祖7年（1398）8月李芳远主导了第一次王子之乱，郑道传等开国功臣和李芳1朝鲜之号由来已久，而和宁为李成桂故乡永宁原来的地名。2影响两国关系的主要因素是辽东控制权问题。2硕、李芳蕃等康氏所生王子被杀，事后册封李芳果为世子。1398年9月李成桂传位于世子，是为定宗，但实权掌握在李芳远手中。是年12月定宗封李芳远和两个长兄李芳毅和李芳幹为开国一等功臣。定宗2年（1400）正月又发生了第二次王子之乱，李芳幹被赶到兔山。2月，李芳远被册封为世子，掌理军国重事。李芳远掌握朝政大权之后，开始削弱宗室、功臣和士大夫的权力，下令废除私兵。朝鲜开国之初，因国内局势尚不稳定，曾允许宗室和功臣保有私兵，结果私兵成为两次王子之乱的工具，阻碍了王权的强化，所李芳远加以废除。李芳远还将都评议使司改为议政府，中枢院改为三军府，三军府官员不得参与议政府，使政府与军府分离。议政府的职权较都评议使司要小、要弱，以便于加强王权。定宗2年11月，定宗让位于李芳远，是为太宗。太宗即位之后，为了进一步加强王权，太宗2年2月设置申闻鼓，凡告发谋逆者，赏田200结，奴婢20口，有职者升3等录用，无职者定为6品，公私贱口许通为良，不久给予7品，犯人的房屋、财产、奴婢、牛马皆归告发者，3比对佐命一等功臣的赏还要重。为了防止王族争夺王位和外戚干政，朝鲜王朝规定王族、驸马不得干政。表：朝鲜时代的27位国王及在位年太祖（1392-1398）；定宗（1399-1400）；太宗（1401-1418）；世宗（1419-1450）；文宗（1451-1452）；端宗（1453-1454）；世祖（1455-1468）；睿宗（1469）；成宗（1470-1494）；燕山君（1495-1505）；中宗（1506-1544）；仁宗（1545）；明宗（1546-1567）；宣祖（1568-1608）；光海君（1609-1622）；仁祖（1623-1649）；孝宗（1650-1659）；显宗（1660-1674）；肃宗（1675-1720）；景宗（1721-1724）；英祖（1725-1776）；正祖（1777-1800）；纯祖（1801-1834）；宪宗（1835-1849）；哲宗（1850-1863）；高宗（1864-1906）；纯宗（1907-1910）3《太宗实录》卷3，太宗2年2月己酉。31-2.《经国大典》与两班官僚体制的确立新兴士大夫作为开国功臣，以都评议使司为中心掌握朝政，他们还依据儒教理想，编撰法典，以确立朝鲜的政治和社会秩序。在这方面，郑道传和赵浚等人发挥了重要作用。太祖3年（1394）郑道传编撰《朝鲜经国典》。《朝鲜经国典》是郑道传私撰的一部法典，主要参考了《经世大典》和《大明律》。郑道传私撰《朝鲜经国典》的目的是要为新王朝确立统治理念和组织制度，以建立儒家理想的政治和社会秩序。在《朝鲜经国典》总论“正宝位”中，郑道传强调政治的根本是“仁”，只有正君心，才能行仁政。新王朝的国号改为朝鲜，以继承箕子朝鲜之大统。在“定国本”中，世子为国之根本，强调要重视对世子的教育，等等。然后为六典，即治典、赋典、礼典、政典、兵典、宪典，以朱子学为理论基础，以建立中央集权体制为目标，阐述了各部署的职掌、官员的职务等。总之，他认为最理想的政治制度就是《周官六翼》所阐述的周礼六典，要将《周礼》六官具体体现在高丽的文物制度之上。太祖4年郑道传又编纂《经济文鉴》。《经济文鉴》收录了有关国家体制和政治运营的参考资料，主要来自《周礼》、《通典》和《文献通考》等书，有关政治理念的部分有许多来自《朱子语类》。郑道传通过《经济文鉴》进一步发挥了自己的政治理想，尤其是发挥了《朝鲜经国典》中的治典部分的发挥，具体说明了宰相、台谏、监司、守令的作用和职掌。郑道传主张“圣人君主论”、“宰相政治论”，所要确立的是宰相为中心的政治运营体制。他认为理想的政治制度是周代的冢宰，即以宰相为中心的政治制度，所以他认为“人主之职，在择一相”。“人主以论相为职，宰相以正君为职，二者各得其职，然后体统正朝廷尊”，“宰相，天下之纪纲”，“政权不可不在宰相”。4太祖6年（1397）12月，由赵浚支持，将高丽禑王以来颁布的条例，由检详条例司整理、册写，成为《经济六典》，颁布全国，确立了新王朝的政治和法律制度体系。太宗7年（1407），又将《经济六典》颁布以后的条例整理为《续六典》。太宗13年（1413）对《经济六典》加以修订，改名《元六典》。但是《元六典》和《续六典》仍有相互矛盾的地方，而且官吏和百姓对于新法令不熟悉，不能严格遵守。世宗4年（1422）设置六典修撰所，修订《元六典》和《续六典》。世祖（1455－1468）即位后，接受梁诚之的建议，设立六典详定所，但是在世祖朝只完成了户典和刑典。此后睿宗元年（1469）9月吏典、礼典、兵典、工典完成。次年1月颁布六典。但是睿宗在位仅1年就死了，其后成宗（1469－1494）即位后对六典数次加以校订，1470年以《经国大典》为名颁布全国。成宗5年（1474）颁布重新修订的《经国大典》和《大典续录》。成宗16年（乙巳年，1484）颁布了最终修订本，习惯上称为“乙巳大典”，流传至今的只有乙巳大典。在《经济六典》编撰80余年之后，《经国大典》开始编撰30余年之后最终形成了《经国大典》。《经国大典》继承了《经济六典》的体制，但是在内容上《经济六典》保留了相当部分高丽的法律制度，而《经国大典》则在统治机构、身分秩序等方面确立新的统治规范和政治结构。世祖最初下令编撰《经国大典》的目的本来是要确立专制主义中央集权的政治体制，削弱两班士大夫的特权，以消除高丽政治体制中所具有的分权主义性质的贵族政治成分。但是在编撰过程中也反映了士林的政治思想，在加强国家权力的同时也保障了士大夫的特权。所以，虽然跟高丽朝相比，朝鲜具有更强的君主专制的中央集权的官僚制国家的性质，但是两班仍保留想得到特权，未能彻底消除贵族国家的性质。朝鲜建立之后，在原来高丽官制的基础上，确立新王朝的官制。文班（东班）从正一品到从九品，合为18个品阶。文班的核心机构为都评议使司、门下府、三司、中枢院。都评4《三峰集》卷五，经济文鉴，宰相。4议使司为和议机关，由门下府、三司和中枢院2品以上官员构成。武班（西班）从正三品折卫将军到从八品修义副尉，分为12品阶。设有义兴亲军左右卫等10卫。后来经过李芳远（太宗）的数次改订，参照了中国历代政治制度，形成了议政府、六曹为中心的官制体系、政治体系。议政府为三议政（领议政、左议政、右议政）的和议机关，总揽庶政。但是太宗时期又实行六曹直启制，规定六曹分掌政务，可以不经过议政府而直接启达国王，除大部分的府和两院（承政院和司谏院）之外，其余衙门都隶属于六曹，六曹权力扩大，成为正2品衙门，而议政府职权削弱。承政院掌管王命出纳，长官为都承旨，都承旨以下6名承旨，分为六房，与六曹相联系。司宪府和司谏院合称台谏，也称两司，两司官员称为言官。台谏与刑曹合称三省，推鞠由三省负责。高丽末设有具有近卫军性质的巡军府，经过数次改革后改为义禁府，为直接秉承王命，处理重罪的最高司法机关，与刑曹、汉城府合称三法司。还设置了弘文馆、艺文馆、成均馆、校书馆、春秋馆、承文院等机构。弘文馆研究儒家典籍，掌管文翰，又称玉堂，也与台谏合称三司。艺文馆负责制撰王的辞命。成均馆为学校。校书馆负责刊行书籍。艺文馆、成均馆和校书馆合称三馆。春秋馆负责记录时政，承文院负责撰写事大、交邻文书。此外，朝鲜王朝中央还有内医院、司仆寺、典医监、广兴仓、义盈库、图画署等机构。正三品以上堂上官和正三品以下堂下官为高级官僚，从6品的参上和参下（参外，正7品以下）以上为中级官僚。堂上官不参与实际政务的处理，只负责提出建议，考察、监督堂下官以下官僚。6品以上的中级官僚负责处理实际政务。必须有参上职的经历，才能外放为守令，而只有曾任守令的经历，才能升任4品以上的高级官僚。要升为堂上、参上官，不仅要有特别治绩，还有许多身分上的限制，没有特别的做官经历和功劳，很难升为堂上官。堂上官致仕之后，可以得到相应的恩级。朝鲜官制上还有一个重要特征就是兼任制盛行。没有堂上官的衙门一般由其他衙门的堂上官以提调的名义兼任长官。如果为正1品，称都提调，2品以上称提调，通政（正三品堂上官）称副提调。朝鲜初期，正1品到9品的文武班官僚人数，文班京职520名，外职300名，武班400余名，政治权力为少数人所掌握。如同高丽一样，在朝鲜的官僚制度中也是文班比武班地位优越。中枢府为武班的最高机关，与议政府同为正1品衙门，但是中枢府没有职掌，中枢府堂上官实际上都兼任他职，没有专任的。五卫都揔府和5卫的指挥官为高位武官的代