中国职业教育改革及发展

中国职业教育改革与发展李进Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.职业教育的主要问题——外部问题（需求、声誉）——内部问题（认识、体制）——关键问题（师资、质量）——深层问题（课程、教学）——改革问题（理念、方法）Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.中国职业教育发展简史1Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.1.1引言古代:传统就是力量学徒制近代:知识就是力量学徒制+学校制现代:需要就是力量多元化、系统化Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.1.2中国近代职业教育的开端1866年，制造军舰的福建马尾船政局附设的船政学堂。1903年，中国近代第一部学制开始使职业教育的制度化。开始建立为经济服务的初级、中级、高级实业学堂。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.1917年，民间推动职业教育发展的组织——“中华职业教育社”成立。提出“教育与职业沟通”即：（政府+企业+教育）共同兴办职业教育职业教育的基本任务：一是求生存（谋生）；二是为社会服务；三是促进生产发展；四是发展个性。1922年，实行新学制——“6·3·3·4制”（小学6年，初中3年，高中3年，大学4年）Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.1.3新中国职业教育的发展•1949年，新中国成立后，进行了一系列重大的职业教育探索和实践。•1952年，开始建立起了中等专业教育制度和技工教育制度。•1978年，确定经济建设为中心，搞改革开放，提出：国家现代化教育必须依靠教育，教育必须为国家现代化建设服务。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.•1979年，成立高等职业技术师范院校，培养职教师资。•1980年，改革中等职业教育结构，大力兴办职业高中。•1980年，试办高等职业教育（职业大学）。•1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布，提出了，“调整中等教育结构，大力发展职业技术教育”的工作方针。•1986年，第一次全国职业技术教育工作会议召开，全面推动职业教育发展。•1991年，第二次全国职教工作会，建立职业教育体系；之后，开展职业学校评估，建设重点职业学校。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.•1996年，第三次全国职教工作会，中职毕业可以接受高职教育。•1996年，国家颁布《职业教育法》。•1997年，国务院发布《社会力量办学条例》民办职业教育的兴起。•2002年，国务院召开全国第四次职业教育工作会议，对职业教育的认识达到全新的高度。•2003年，《民办教育促进法》实施。•2004年，七部委召开全国职业教育工作会，提出职业教育以就业为导向。•2005年，国务院召开全国第六次职业教育工作会议，100亿元助职教，大力发展更凸显。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.六次全国职业教育工作会议•（１）、第一次全国职业教育工作会议——1986年•经国务院批准，由国家教委、计委、劳动部、国家经贸委等部门联合召开。•主要任务：贯彻落实1985年5月颁发的《中共中央关于教育体系改革的决定》精神，提要积极调整中等教育结构，大力发展中等职业教育，并制定了一系列加快职业教育发展的政策措施。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.（２）、第二次全国职业教育工作会议——1991年主要任务：依据社会主义现代化建设第二步战略目标对多样化人才的需求，明确提出要坚持发展职业教育的方针，力争在90年代初步建立起具有中国特色的职业教育体系基本框架。（阜康市职业中专获全国职业技术教育先进单位，受到表彰。）六次全国职业教育工作会议Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.（３）第三次全国职业教育工作会议—1996年主要任务：认真学习贯彻《中华人民共和国职业教育法》，提出要加强职业教育法制建设，进一步推动职业教育依法办学，依法管理，努力使我国职业教育有更大的发展和提高。六次全国职业教育工作会议Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.（４）第四次全国职业教育工作会议——(2002年7月28日—7月30日)国务院召开主要任务：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结近年来职业教育的成就和经，分析职业教育的形式，进一步建立职业教育的战略地位，明确“十五”期间职业教育改革发展的指导思想、目标和思路，研究制定推动职业教育改革发展的政策措施，努力开创职业教育工作的新局面。六次全国职业教育工作会议Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.主要特点：一是规格高。朱镕基总理和李岚清、吴邦国两位副总理以及王忠禹国务院委员等领导出席，教育部、国家计委、财政部、估价经贸委、劳动和社会保障部等五部委的部长（主任）参会并讲话。二是规模大。各省、自治区、直辖市以及计划单列市的政府领导、五个局（委）等部门主要负责人，国务院有关部门、单位负责同志，职业教育先进集体和个人代表等，共计260人。三是文件准备充分。讨论通过了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《关于进一步发挥行业组织、企业在业教育和培训中作用的意见》、《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》。四是会议上交流的经验材料内容丰富，值得学习推广。六次全国职业教育工作会议Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.（５）第五次全国职业教育工作会议——（2004年6月17日—6月18日）南京经国务院批准：教育部、国家发改委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、农业部、国务院扶贫办联合召开。陈至立国务委员到会讲话。六次全国职业教育工作会议Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.主要内容：总结交流经验。把《决定》和实施2003—2007年教育振兴计划》中“职业教育与培训创新工程”的一系列工作思路和方针政策具体化。会议提出从现在到2007年，在高中阶段教育中，要加大结构调整工作力度，进一步扩大中等职业教育招生规模，使中等职业教育与普通高中教育比例大体相当，有条件的地方职业教育所占比例应占一半以上。中等职业学校不再升格为高等职业院校或并入高等学校，专科层次的职业院校不再升格为本科院校。教育部暂不受理与上述意见相悖的审批和备案。出台了《教育部等七部门关于进一步较快中等职业学校发展的若干意见》。六次全国职业教育工作会议Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.（６）、第六次全国职业教育工作会议——（2005年11月7日—11月8日）国务院召开。10月28日颁布《决定》主要任务：动员各级政府和全社会落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》，大力推进职业教育改革发展。六次全国职业教育工作会议Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.主要特点：规格高，规模大。温家宝总理、黄菊副总理、华建敏、陈至立两位国务委员等领导参会并做重要讲话。国务院职业教育工作部际联系会议七个成员单位的领导出席会议并讲话。各省、自治区、直辖市的常务副省（市）长和分管教育的副省（市）长、中央和国务院部委的负责人、协会等有关单位的负责同志，共计300多人参加了会议。任务明确，会议交流经验好。共有16个单位在大会上交流，33个单位进行了书面交流，印发了13个国家职业教育发展的情况介绍。表彰了260个职业教育先进单位和300名先进个人。六次全国职业教育工作会议Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.2职业教育发展的基础与结构Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.知识密集人才密集技术密集资本密集劳动密集资源密集经济全球化人才结构的变化橄榄型葱头型金字塔型第一次工业化：工业经济第二次工业化：知识经济Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.根据“经济合作与发展组织”1998年的《教育一瞥》关于1996年38个国家高中阶段中职所占比例统计低于20%：4国。墨西哥16%，巴拉圭9%，印度10%，菲律宾0%20-30%：7国。泰国28%，日本27%，葡萄牙26%，约旦23%，马来西亚21.5%，乌拉圭20.5%，爱尔兰20%30-40%：6国。印度尼西亚39%，西班牙38.5%，新西兰38%，冰岛36%，阿根廷33.5%，希腊33%，40-50%：3国。俄罗斯43%，智利42%，韩国42%50-60%：7国。挪威58%，中国57%，英国57%，法国54%，瑞典53%，丹麦53%，芬兰52%60-70%：6国。瑞士69%，波兰69%