2017政府：国家行政机关(政府工作报告)

第三课：我国政府是人民的政府政府：国家行政机关政府中央人民政府（国务院）地方各级人民政府（省、市、县、乡镇政府）注意：村委会、居委会不是政府部门2016年3月5日，李克强总理在十二届全国人大四次会议上作《政府工作报告》探究一：2016年3月5日，李克强总理在十二届全国人大四次会议上作《政府工作报告》李克强为什么要向全国人大作政府工作报告？体现了我国政府和人大是什么关系？政府性质和我国国家性质有关系吗？各级政府各级人民代表大会国家权力机关国家行政机关执行机关一、我国政府的性质我国的政府由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，为人民服务。我国政府性质为人民服务的政府我国政府职能（管理与服务）我国的国家性质人民民主专政的社会主义国家决定决定反映决定政府性质和我国国家性质有关系吗？反映练习：1.我国政府是人民的政府，这是因为()①我国是人民民主专政的社会主义国家②政府的权力是由人民所赋予的③我国政府承担着重要职能④我国政府是国家权力机关的执行机关A．①②B．③④C．①③D．②④A二、我国政府的职能：看书P37完成：请找出我国政府的基本职能有哪些？各项职能的具体内容有哪些？政府的基本职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）组织社会主义经济建设的职能（经济职能）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）加强社会建设（社会职能）二、政府的基本职能推进生态文明建设（生态职能）通过工作报告看政府职能探究二：解读2016年政府工作报告（1）促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。该措施体现了我国政府履行了哪些职能？1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能)1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能)①政府担负着保卫国家的独立与主权，②保护公民的生命安全及各种合法权益，③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，④保障人民民主，协调人民内部矛盾，⑤打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等内容：保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主，协调人民内部矛盾•近日，国务院总理李克强对非法经营疫苗系列案件作出重要批示。批示指出：此次疫苗安全事件引发社会高度关注，暴露出监管方面存在诸多漏洞。食药监总局、卫生计生委、公安部要切实加强协同配合，彻查“问题疫苗”的流向和使用情况，及时回应社会关切，依法严厉打击违法犯罪行为，对相关失职渎职行为严肃问责，绝不姑息。打击违法犯罪活动1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能)①政府担负着保卫国家的独立与主权，②保护公民的生命安全及各种合法权益，③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，④保障人民民主，协调人民内部矛盾，⑤打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等内容：探究二：（2）稳定和完善宏观经济政策。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大，以结构调整促进总量平衡，确保经济运行在合理区间。该措施体现了我国政府履行了哪些职能？2、组织社会主义经济建设职能(经济职能)2、组织社会主义经济建设职能(经济职能)（1）内容：宏观调控、市场监管内容体现目的宏观调控市场监管主要运用经济手段（如财政、货币、价格政策等）和法律手段对经济进行调节。对市场主体进行监督管理，大力整顿和规范市场经济秩序。例如打击假冒伪劣、打击地方保护和垄断，健全法制，倡导诚信。食品安全等。促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。苏丹红事件瘦肉精中毒劣质龙口粉丝广州假酒中毒毒奶粉毒火腿双酚有毒A塑料奶瓶……“食品门”事件发生之后，我国政府加强有关部门的食品安全监管职责，突出食品安全的全程监管，加大违法处罚力度。3.组织社会主义文化建设的职能（文化职能）探究二：（3）推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度该措施体现了我国政府履行了哪些职能？一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。内容3.组织社会主义文化建设的职能（文化职能）组织社会主义文化建设的职能4、加强社会建设（社会职能）探究二：（4）紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展。在财力紧张情况下，保障民生力度继续加大。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准，推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。加强基本公共文化服务建设。广大人民群众有了更多获得感。该措施体现了我国政府履行了哪些职能？4、加强社会建设学有所教：公共教育---义务教育、免学杂费、中职免费劳有所得：就业服务、分配体制改革病有所医：医改老有所养：健全社会保障体系住有所居：完善住房保障机制----廉租房、经适房、限价房等（民生问题）5.推进生态文明建设（生态职能）探究二：（5）加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。重拳治理大气雾霾和水污染。大力发展节能环保产业，加强生态安全屏障建设。该措施体现了我国政府履行了哪些职能？政府的基本职能政治职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能经济职能组织社会主义经济建设的职能文化职能组织社会主义文化建设的职能社会建设提供社会公共服务的职能管理服务生态建设节约资源和保护环境①五种职能归纳为管理和服务②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。履行职能的主体是国家行政机关（政府部门）其他政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使，也不能代替行使政府职能。尽管党是社会主义事业的领导核心，但政府只是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者，党不能代替政府来行使其职权。探究三：辨正误1.中国共产党行使政府职能2.政府履行基本职能，是否意味着政府可以包办一切?根本目的：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。政府不是万能的，有些事情政府办不了，有些也不应该由政府来办，政府可以提供教育服务，但是政府不能代替学校办学，不能帮我们找一份理想的工作。政府是一个有限的政府，而非全能政府。政府只有履行好自己的职能，把该管的事情管好，造福于人民。•不能越位：不该管得去管。•不能错位：该管、不该管都管，什么也没管好。•不能缺位：该管的不管。•应该到位：管好自己应该管的。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用…登记户口交通管理读书的学校大多是政府办的享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务办企业、开商店、政府的作用三、便民利民的政府①人们的社会生活受到政府的管理②人们又享受着政府提供的公共服务2、公民怎样处理自己与政府的关系？了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。这是我们公民意识和政治素养的体现公民政府性质基本职能政治职能经济职能文化职能社会职能管理和服务了解、相信、支持、监督作用生态职能易混易错：1、我国政府是国家权力机关。（）2、我国应该强化或者弱化政府的职能。（）3、政府有组织经济建设的职能，所以政府可以直接干预经济活动。（）4、我国进行政府改革的目的是为了树立政府的形象。（）5、中国共产党能代替国家履行政府的职能。（）2、下列活动中，不属于履行政府职能的是（）①中国体育代表团在北京奥运会上夺得51枚金牌②教育部颁发了《中华人民共和国教育改革发展纲要》③中共中央宣传部发出号召要求学习“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观④公安部召开新闻发布会通报换发第二代居民身份证情况A.①②B.②③C.①③D.②④C堂上练习：3.某市委书记提出各级党委和政府要高度重视“文化竞争力”，要把文化建设作为做强、做大城市的强大推动力。只有繁荣的经济而没有昌盛的文化，只有物质的丰富而没有人的全面发展，就称不上“全面小康”。政府重视“文化竞争力”表明政府担负（）A．维护国家长治久安的职能B．组织社会主义经济建设的职能C．组织社会主义文化建设的职能D．加强社会建设职能C4.2015年6月12日，李克强总理在国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议上强调，着力推进提质升级发展，强化应对气候变化。这体现了政府在履行（）A.保护公民合法权利的职能B.组织社会主义经济建设的职能C.发展教育、科学文化事业的职能D.推进生态文明建设的职能D5.年某市市镇两级政府拿出两亿元资金，进一步实施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建起社会保障体系，实现农民老有所养、病有所医和贫有所济。政府的角色是()①经济建设的组织者②公共服务的提供者③经济活动的调控者④公共权力的所有者A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④A6.黑龙江省委、省政府高度重视哈尔滨利民生物医药产业园区建设。程幼东副省长曾两次到利民园区进行视察，并专门听取了利民园区建设情况汇报，帮助园区解决建设中遇到的问题和困难。政府这一举措体现的政府职能有()①保障人民民主和维护国家长治久安②组织社会主义经济建设③组织社会主义文化建设④加强社会建设A．②④B．②③C．①②④D．②③④B7.某市统计局透露，“幸福感”将作为一项重要内容，从2013年开始，正式列入市统计局每年进行的和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福感，该市政府应该()A．以人为本，认真履行立法职能B．转变理念，淡化监管职能C．转变职能，建设服务型政府D．行政为民，强化政府的权力C8．我们读书的学校大多是政府开办的；日常使用的人民币是由政府通过中国人民银行发行的；享有安定的社会秩序、和平的生活环境和优美的生态环境，更离不开政府的工作。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到()①人们的社会生活受到政府的管理②人们又享受着政府提供的公共服务③我们的政府是便民利民、无所不能的政府④政府是为公民服务的国家机关A．③④B．①②C．①④D．②③B2014年以来，在流行“眼球经济”的时代，电视剧《来自星星的你》的巨大成功为相关利益方带来了可观的广告、唱片和版权费等各类经济收入。不仅如此，凡是在剧中出现的产品，甚至于被热炒至卖到脱销。最神奇的当属“炸鸡啤酒套餐”，仅仅因为剧中一句台词便从中国红到日本，在2014年这个寒冷的春天竟然挽回了因禽流感疫情受到重创的家禽业部分市场。有韩国媒体分析称，该剧所带来的直接或间接经济效益至少高达数千亿韩元。问题：请结合材料从政府职能的角度，给文化和广电部门推动影视创意产业发展提出合理建议。1.组织社会主义经济建设。相关政府部门可以在产业政策制定、知识产权保护、融资和财税等方面进行经济调节和市场监管，为影视创意产业发展提供助力。2.组织社会主义文化建设。政府部门可以组织有关专家对影视创意产业从业人员进行相关技术培训与指导，为做出更多优秀影视作品创造环境。3.加强社会建设。相关政府部门本着为人民服务的宗旨，提供公共文化设施，如电影院线、剧场、网络设备、有线数字电视接收设备等，为满足人民群众的文化需求，推动影视文化产业发展提供物质基础保障。