21中国特色的社会主义市场经济体制

第十一章社会主义市场经济体制一、社会主义商品经济与市场经济1、商品经济（1）商品经济是商品生产和商品交换的总和，是一种直接以交换为目的的经济形式。（2）商品经济存在和发展的两个基本条件一是社会分工；二是生产资料和劳动产品归不同的所有者所有。2、社会主义经济仍然是商品经济（1）社会主义社会广泛地存在社会分工（2）非公有制经济之间以及它们与公有制经济之间发生任何经济往来，必须实行等价交换（3）社会主义现阶段存在着多种公有制形式，它们之间的交换，也必须实行等价交换3、市场经济市场经济是指以市场为资源配置主要方式的商品经济。现代市场经济的内涵——市场是资源配置的主要方式；企业是市场的主体；国家实行不同程度的宏观调控。4、市场经济与商品经济的关系（1）两者在本质上是相同的。商品经济是市场经济存在和发展的前提，没有商品经济，就没有市场经济。市场经济是商品经济发展到高级阶段的必然要求和必然产物。两者遵循同样的经济规律——价值规律。（2）商品经济作为一种经济形态，突出的是为交换而进行生产，是相对于“自然经济”而言的；市场经济是从资源配置的角度对商品经济的概括，是相对于“计划经济”而言的。二、计划和市场的关系（一）计划与市场的对立众所周知，计划与市场是支配经济运行的两种调节机制，但传统理论却把二者对立起来，分属两个不同的社会制度。二者对立的原因：1、教条地照搬了马恩的设想2、经济后发展国家经济现代化的任务要求实行计划体制社会主义国家所处的历史地位决定了它们赶上先进国家的水平。如何在较短的时间内赶上？需要采取“超常规”的办法，即依靠国家的力量实现产业部门的倾斜发展，依靠国家计划的力量积累经济发展资金。3、计划与市场的对立还是当代两种社会制度斗争的结果二战后，以苏联为一方和以西方国家为一方的两种制度的斗争，进一步发展为两个世界体系的全面竞争。经果社会主义国家经济发展异常迅速，显示了优越性，这为社会主义断然拒绝市场经济体制提供了依据。计划经济体制计划在资源配置中起基础作用的经济体制计划经济的优点有利于总体保持国民经济按比例发展和社会资源合理配置，自觉地调节社会供求的总量平衡和结构优化。可以在全社会范围内动员和集中必要的财力、物力进行重大建设，防止资金分散影响建设进度，同时也可防止大的重复建设造成的浪费。有可能合理地调节收入分配，不至出现过大贫富差距。容易实现劳动者充分就业，避免出现经济危机。（二）计划与市场由对立走向结合计划经济曾起过积极作用，但是，随着社会主义经济发展，经济规模的扩大，计划经济的弊端日益暴露。其局限性表现为：政企不分，政府对企业统的过多过死忽视商品生产、价值规律分配上实行平均主义、“大锅饭”经营方式单一在这种情况下，社会主义国家走上了改革经济体制的道路，试图通过改革建立起适合生产力发展的新体制。在体制的转型方式上，各国不同：前苏联、东欧采取“激进型”方式，我国“渐进型”方式我国由计划经济向市场经济过渡的三阶段：1、计划经济为主，市场调节为辅2、计划与市场是内在统一的体制3、社会主义市场经济体制各国在改革中，都相继选择了市场机制的趋向。为什么？这是因为市场经济在配置资源、提高效率方面明显优于计划经济。三、市场经济体制的优点和局限性市场经济体制市场在资源配置中起基础作用的经济体制市场经济体制的优点有利于推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率的提高,增进企业生产经营能力。有利于商品生产和流通的自动调节，实现供需平衡。有利于资源合理配置市场调节的弱点（市场失灵）自发性、盲目性事后性不能很好解决经济总量问题不能很好协调宏观利益和微观利益不能很好解决外部不经济问题不能解决垄断问题不能解决公平问题作为经济体制改革目标的社会主义市场经济体制，必须扬长避短，实现计划与市场的优势互补。正是基于此认识，十四大才确认改革的目标是建立社会主义市场经济体制。我国选择社会主义市场经济的客观必然性1、有利于资源配置的优化2、我国对外开放的要求3、快速发展经济的需要4、已被实践证明是具有生机和活力的经济体制结论：计划与市场都是资源配置的经济手段，二者各有优缺点，应按照它们各自的功能和长处，使之在不同领域发挥其作用，实现二者的有机结合。事实上，各国都实现了二者的结合，单纯的计划经济和单纯的市场经济不存在四、社会主义市场经济的特征（一）市场经济的一般特征第一，经济关系市场化。一切经济活动都直接或间接地处于市场体系之中。第二，企业行为自主化。企业作为市场主体，实行自主经营、自负盈亏。第三，宏观调控间接化。政府不直接干预企业的生产经营活动。第四，经营管理法制化。生产经营活动必须按市场经济的法规进行。（二）社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起第一，在所有制结构上，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。第二，在分配制度上，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持效率优先、兼顾公平的原则。第三，在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划与市场两种手段的长处。五、社会主义市场经济体制的基本框架现代企业制度；全国统一开放的市场体系；合理的分配制度；健全的宏观经济调控体系；多层次的社会保障体系。六、社会主义市场机制市场机制的含义市场机制是指价格、供求、竞争等各种市场要素之间相互联系、相互作用的制约关系及其调节功能。市场机制实际上就是价值规律作用的实现形式。最主要的市场机制包括价格机制(核心)、供求机制、竞争机制。1、价格机制（1）定义所谓价格机制,是指通过价格的升降调节商品和生产要素的供给量和需求量，引导生产、经营和消费的经济运行机制。商品供不应求，会引起商品价格的上涨；供过于求，会引起价格的下跌。价格上涨，会引起商品供应增加、需求减少；价格下跌，会引起供应减少、需求增加；价格围绕价值上下波动，并使市场上的商品供求趋于平衡。（2）作用①价格机制是调节生产的信号和手段。生产者倾向于生产价格高利润大的商品②价格机制是商品生产者的竞争手段。价格低（性价比高）就会有更大的销路③价格机制是调整消费者需求的信号和手段。价格的变化会引起消费者需求的变化④价格机制是政府进行宏观调控的一个重要手段。价格的变化可以反馈经济运行的信息2、供求机制（1）定义供求机制是指市场上商品的供求关系的变化对价格、竞争等其他市场要素的影响。价格上涨，会引起商品供应增加、需求减少；价格下跌，会引起供应减少、需求增加。供不应求，会引起商品价格的上涨；供过于求，会引起价格的下跌。市场上的商品供求趋于平衡，价格与价值趋于一致，形成市场稳定、价格稳定的格局。3、竞争机制市场竞争机制是指在市场经济中，各经济主体在一定的经济利益驱动下，运用价格的、非价格的手段，通过合法的市场竞争，从而导致利益盈损、优胜劣汰的经济联系。七、社会主义市场体系（一）市场及市场体系的含义狭义的市场是指商品交换的场所。广义的市场是指商品交换关系和契约关系的总和。市场体系是指商品交换关系中的各种市场密切联系、相互制约的有机统一体。（二）社会主义市场体系的构成商品市场包括消费品市场、生产资料市场等。生产要素市场主要包括金融市场、劳动力市场、技术市场、信息市场和房地产市场以及同时属于商品市场的生产资料市场等。（三）社会主义市场体系的基本特征和基本要求社会主义市场体系应该是统一、开放、竞争、有序的市场体系。它的基本要求是：商品和生产要素在全国范围内按统一的交易规则自由流通，市场主体自由地展开竞争。（四）完善社会主义市场体系的意义完善的市场体系是发挥市场机制作用，实现市场功能的必备条件。完善的市场体系是搞活企业的良好的外部环境。完善的市场体系是建立宏观经济间接管理的客观基础。（五）我国市场体系培育中存在的主要问题第一、市场体系尚不完备，防碍市场经济的有效运行第二、各种市场发育程度参差不奇，那些市场发展严重滞后，使整个市场系统无法协调运行第三、地方保护主义导致出现新的封闭性现象，严重阻碍了一个统一、开放的市场体系的建立第四、竞争机制不健全第五、市场运行的规则建设滞后（六）社会主义市场体系培育和完善1、进一步发展商品市场消费品市场是以提供非生产性消费的产品为交易对象的市场。生产资料市场是以提供生产性消费的产品为交易对象的市场。2、进一步培育和规范生产要素市场金融市场是实现资金融通的市场，它可以分为以债券和股票为媒体，进行长期融资活动的资本市场，以及进行短期融资活动的货币市场。劳动力市场是实现劳动力资源有效配置的市场。技术市场是以技术成果为交易对象的市场。技术市场的内容包括技术转让、技术承包、技术咨询、技术服务等。信息市场是以信息产品、信息服务为主要交易对象的市场。房地产市场是以房地产为交易对象的市场。3、积极发展中介组织市场中介组织可分为两类：一类是为商品流通提供服务和沟通的市场中介，如：经纪人、信息咨询机构；另一类是对市场运行提供公证和进行监督的市场中介，如：会计师事务所、律师事务所等等。在我国，发展中介组织的重点是：发展会计师、审计师、律师事务所等公证、仲裁、计量、质检认证、信息咨询、资产和资信评估等机构。六、建立现代企业制度建立现代企业制度是国有企业改革的目标或方向。（一）现代企业制度的基本特征产权明晰；权责明确；政企分开；管理科学。（二）现代企业制度的主要组织形式现代企业制度的主要组织形式是有限责任公司、股份有限公司。公司制管理体制：股东大会——最高权力机构；董事会——经营决策机构；监事会——监督机构；经理人员——负责日常具体的经营管理。七、建立和健全社会主义宏观调控体系宏观调控是指国家从总体上对国民经济运行进行的调节、控制和引导。社会主义宏观调控的主要目标有：促进经济增长、增加就业、物价稳定、保持国际收支平衡。八、完善社会主义市场经济保障体系社会保障制度是指社会为保证社会成员的基本生活全利和福利而提供物质帮助的各种原则、措施的总称。主要内容包括：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚。