中国农业银行大田县支行民主评议政风行风工作实施方案

中国农业银行大田县支行民主评议政风行风工作实施方案为确保我行民主评议政风行风工作顺利进行并取得成效，根据县纠风办《关于印发大田县民主评议政风行风工作实施方案的通知》田政纠〔2007〕4号，结合我行实际，制定本实施方案。一、指导思想和基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕我行的中心工作，以全行员工和社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以正确履职和队伍建设为重点，以解决群众反映的突出问题为目的，以群众满意为标准，为经济发展和社会和谐稳定的大局服务。坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下;坚持标本兼治、综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新;坚持以评促纠、以评促建，按照“谁主管、谁负责”的要求，形成纠、评、建相互促进的工作机制;坚持边评边改、评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;坚持公开公平公正，不断创新和完善民主评议方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。二、评议工作的组织领导为确保我行政风行风评议工作扎实推进，取得实效，我行决定成立政风行风评议工作领导小组及办事机构。组长：林建斌（党委书记、行长）副组长：郑培成（副行长、纪委书记）领导小组成员由工会、监察室、综合部、计划财务部、信贷管理部、保卫部等部门主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在监察室，由监察室负责人任主任。具体工作由工会、综合部配合组织实施，加强对民主评议政风行风工作的组织领导。具体分工为：行长负责全面工作；高见清副行长分管行务公开、职责履行工作；涂富先副行长分管精神文明、文优服务、党建工作；郑培成副行长分管纪检监察、清正廉洁工作。三、参加政风行风评议的对象政风行风评议以属地评议为主，我行参加政风行风评议的对象为县支行机关及城区网点。参加当地纠风部门统一组织的政风行风评议，要按照当地纠风办的工作部署，积极参与，认真开展。四、评议内容政风行风民主评议的主要内容是依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等情况，具体包括：（一）是否认真贯彻落实科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓；坚持业务工作与政风行风建设一起抓，把行风建设全面贯穿于各项业务工作中，把政风行风建设与优化海峡西岸经济区发展环境紧密结合，充分发挥金融为经济服务的功能，大力支持我市经济建设。（二）是否坚持从严治行，依法合规经营，为海峡西岸经济区建设发展创造良好的金融服务环境；是否公正、公平、文明优质服务客户；是否实行行务公开和办事公开，建立公示等制度。（三）是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。如服务窗口是否存在效率低的问题，是否存在“门难进、脸难看、事难办”现象和推诿扯皮、态度生冷、刁难客户、办事拖拉等行为。（四）是否对群众反映的问题及时提出整改意见，积极落实整改，并反馈结果。（五）是否清正廉洁，有否存在以权谋私等违反廉政规定的问题。五、评议的步骤政风行风评议工作按照我行和县政府纠风办的安排部署，有计划、有步骤的进行，以12个月为一个评议周期。具体步骤如下：（一）准备阶段1、制定实施方案。根据县纠风办的实施方案，结合本行实际，制定民主评议政风行风工作实施方案，明确评议对象、内容、程序、要求等内容。2、开展宣传动员。由我行主要领导对我行评议工作进行全面动员部署。组织干部员工认真学习政风行风建设相关规定，统一思想认识，使全体干部员工明确评议内容和工作要求，形成人人参与评议的浓厚氛围。（二）评议阶段1、开展政风行风问题自查。一是通过走访客户、发放《政风行风民主测评表》以及设立评议意见箱等多种形式，广泛征求意见和建议。二是进行明察暗访，将有组织、有计划地对服务窗口、内设部门和基层单位，采取不打招呼的方式进行暗访，及时发现和查纠存在的政风行风问题。2、按照县纠风办统一部署，参与县直单位集中评议，对评议代表和行风监督员反馈的问题和建议，提出整改意见。3、认真落实整改。在查找问题的同时，要将自查收集到的意见和评议代表反馈的问题进行梳理分析，对确实存在的问题，要逐一制定整改措施，明确整改责任部门或责任人，分解落实到有关责任部门或责任人认真进行整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限期解决，一时无法解决的，要列出整改计划，涉及政策性问题的，要向群众作出说明。（三）总结阶段在落实整改的基础上，要对一年来政风行风评议工作进行认真的总结回顾，肯定成绩，分析存在问题，明确进一步改进工作的意见。在县纠风办统一组织满意度测评和综合评定结束后，要适时进行总结，表彰先进，鞭策后进。六、评议结果的运用评议结果将作为单位及单位主要领导工作绩效考核的依据之一。对群众满意度高、综合测评考核名列前茅的要予以表彰；对于群众满意度低、综合排名差的单位，要取消单位和领导评先资格。七、评议工作要求（一）提高认识，加强领导。民主评议政风行风是落实“三个代表”重要思想，实现、维护和发展好人民群众利益的主要体现，是促进我行为基层、企业和社会公众服务，提高农行社会形象，促进业务健康发展的重要举措。要统一思想，提高认识，切实增强政风行风评议工作的责任感和使命感，把民主评议政风行风作为今年的一项重要工作，列入议事日程，加强组织领导，切实抓紧抓好抓落实。（二）加强整改，注重实效。政风行风评议要坚持纠、评、建并举，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，借助民主评议政风行风这一形式，着重解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题。对查找出来的问题，特别是行评代表和群众反映的问题，要认真分析产生的根源，制定切实可行的整改措施，真正做到以评促纠，以评促建，巩固风正气顺，人和业兴的良好态势。（三）统筹兼顾，促进工作。开展政风行风评议的根本目的是为了推动农行各项工作的健康发展。我行要从这一目的出发，正确把握和处理抓政风行风建设与抓其它工作的关系。一要处理好评议与农行中心工作的关系，评议要紧紧围绕推动农行改革与发展这个中心工作来开展，为农行中心工作服务，为我经济和社会发展服务；二要把行风评议与创建文明单位相结合，避免重复，讲究效率，注重效果；三要把政风行风评议与各项业务工作有机结合起来，既要筹划好评议工作，又要抓好各项业务工作。要以评议为契机，有效推动全行各项业务的圆满完成，以良好业绩反映评议工作效果，做到评议与业务工作“两促进，两不误”。（四）整体联动，狠抓落实。在政风行风评议工作中，要主动、积极地与当地政风行风评议办公室和行评代表的联系与沟通，积极配合行评代表开展工作，及时通报情况。