我国生物安全现状

一、生物安全现状生物安全是公共安全的重要内容，属于国家安全的重要组成部分。生物安全包括生物战、生物恐怖、生物入侵、新发传染病的传播、生物技术的谬用、生物意外和实验室安全等，是外来自然因素和人为因素对人类生命和健康造成的威胁。农业部最新统计显示，目前入侵我国的外来生物已达400余种，近10年来，新入侵我国的外来生物至少有20余种，平均每年递增1～2种。在国际自然保护联盟（IUCN）公布的全球100种最具威胁的外来生物中，我国已经有50余种。我国已经成为遭受外来入侵生物危害最严重的国家之一，面临的防治形势越来越严峻。2008年6月至2010年8月,20多名来自全国环境保护、农业、林业、海洋等领域从事入侵生物学研究的专家参加了调查。调查表明,488种外来入侵物种中,植物265种,占外来入侵物种总种数的54.130%,动物171种,占35.104%,菌物26种,占5.133%,病毒12种,占2.146%,原核生物11种,占2.125%,原生生物3种,占0.162%。265种外来入侵植物中,单子叶植物纲38种,双子叶植物纲221种,褐藻纲4种,真蕨纲和红藻纲各1种。它们隶属56个科,菊科种数最多,达59种,禾本科36种,豆科35种,苋科15种,柳叶菜科12种,茄科11种。171种外来入侵动物中,昆虫纲93种,鱼纲31种,腹足纲9种,线虫纲8种,爬行纲5种,哺乳纲5种,甲壳纲5种,双壳纲4种,两栖纲3种,蛛形纲、鸟纲和瓣鳃纲各2种,海鞘纲和海胆纲各1种。鞘翅目物种最多,达39种;半翅目、双翅目、鳞翅目也较多,分别为18、12和11种。国内首次发现的时间和地点对有较明确记载的392种外来物种入侵年代的分析结果表明,1850年前,仅出现31种外来入侵物种,自1850年起,新出现的外来入侵物种种数总体呈逐步上升趋势,1950年后的60a间,新出现209种外来入侵物种,占外来入侵物种总种数的42.183%。外来入侵物种首次发现的地点集中在沿海地区。其中,台湾达75种,大大高于其他地区。南方地区的外来入侵物种种数多于北方地区。除了沿海地区,云南(27种)和新疆(12种)这2个1南1北的边疆地区种数较多。1、外来生物入侵外来生物入侵对一般民众来说很难察觉到它的威胁，而实际上它对一个国家的发展战略影响深远，造成的现实损失也是巨大的[3]。外来物种一是可能带来本地不能抵抗的疾病病原体，同时由于缺少天敌，外来物种可以大量繁殖，使农业、林业、畜牧业等行业遭受巨大损害，甚至直接威胁人类健康。我国生物入侵面临的形势严峻，表现为人侵生物种类多、危害重、潜在威胁大。目前入侵我国各种生态系统的外来物种已有500余种，其中大面积发生、危害严重的多达100余种。在国际自然保护联盟(RJCN)列出的全球100种最具有威胁的外来物种中，入侵我国的就有50余种。我国几乎所有的生态系统类型均遭到入侵物种的侵害和威胁。近10年来新传入我国的入侵物种有20余种，平均每年递增l至2种，侵入速度是20世纪80年代以前的几十倍。例如，国际著名的被称为小麦“杀手”的秆锈病新变种Ug99，一旦入侵我国，极有可能将对我国3．2亿亩冬小麦造成毁灭性打击[4]。实例：1.1美国白蛾又名幕毛虫、秋幕蛾，原产于北美，是一种重要的国际植物检疫对象。美国白蛾在北美仅是一种普通的害虫，但传入欧洲大陆后成为一种严重危害树木的世界性害虫。1979年6月在我国辽宁省丹东市被首次发现，曾在局部地区爆发成灾，后蔓延到东北华北西北等多个省市。是目前对我国农林业造成灾害最严重的入侵害虫之一，可危害200多种农林植物，繁殖力强、扩散快，每年可向外扩展35公里~50公里。1.2水葫芦目前世界上危害最严重的多年生恶性水生杂草之一，原产南美，1901年作为一种花卉引入我国，50～60年代作为猪饲料推广种植，并发展为水质净化种类，后逸为野生。现广泛分布于华南、华中、华北和东北地区，尤以南方诸省危害严重。90年代中期，在我国南方的一些河道和湖泊，凤眼莲覆盖面积达100%。在云南省昆明市滇池内，1994年凤眼莲的覆盖面积约达10km2。凤眼莲的扩散蔓延已给当地的渔业、旅游业带来了极大经济损失，大面积单一的凤眼莲群落还排挤了大量的本地水生植物，给分布区的生物多样性构成了极大威胁。1.3空心莲子草俗称“水花生”，50年代后，南方许多地方曾经将此草作猪饲料引种扩散，嗣后逸为野生。1986年的调查发现水花生自然发生面积约为889600hm2，已经成为蔬菜、甘薯等作物田及柑橘园的主要害草。1.5福寿螺原产于南美洲，因其咬食水稻等农作植物，极易破坏当地的湿地生态系统和农业生态系统。最先作为高蛋白质食物被引入台湾；1981年引入广东，1984年前后，已在该省作为特种经济作物广为养殖，后又被引入到其他省份养殖。但由于养殖过度，口味不佳，市场并不好，而被大量遗弃或逃逸，并很快从农田扩散到天然湿地。福寿螺食量极大，并可啃食很粗糙的植物，还能刮食藻类，其排泄物能污染水体。其对水稻生产造成的损失显然大大超过其作为美食的价值。除威胁入侵地的水生贝类、水生植物和破坏食物链构成外，福寿螺也是卷棘口吸虫、广州管圆线虫的中间宿主。1.6紫茎泽兰原产中美，是菊科多年生草本或亚灌木。20世纪70年代先后进入云南、广西、贵州和四川。这种植物是适应性很强的恶性杂草，其根、茎有高度的萌蘖生根能力，并且每株每年生产种子70万粒，种子子粒重0．05克，随风飞扬到各个角落。紫茎泽兰每年入侵10-30公里，所到之处，危害十分猖獗。在滇南各地次生林中石仙桃、兔耳兰、羊耳蒜、虾脊兰、薯预、报春、冬葵、草玉梅等野生花卉已经大片地失掉生长空间。在果园、油桐园、草场上，常常被高达l-2米的紫茎泽兰所占据。【8】2、农业生物安全形势目前，我国农业生物安全形势十分严峻，正面临来自几个方面的严峻挑战：一是随着全球贸易、旅游和交通的迅速发展，特别是加入WTO后，我国面临外来生物及人兽共患重大烈性疫病原入侵的压力越来越大，仅有可能传入我国的人兽共患新发重大烈性传染性疫病就有H7高致病力禽流感等，并呈现传入数量增多、传入频率加快、蔓延范围扩大、发生危害加剧、经济损失加重的发展趋势，每年仅烟粉虱等11种外来农林病虫草害就造成574亿元的直接经济损失；二是转基因生物技术在推动新的农业科技革命并带来巨大效益的同时，亦对生物多样性、生态环境和人类健康存在潜在的风险，并由此引起大量的国际贸易争端；三是由于环境、寄主变化和小种演替，小麦锈病、稻瘟病菌、赤霉病菌等农林有害生物致害性变异频繁，灾变和流行暴发的风险急剧上升；四是我国农业生物资源缺乏合理的保护与利用，导致农业生物多样性显著下降，部分特有农业野生植物资源已经或濒临灭绝，部分野生生物资源流失国外。导致丧失其归属权；五是国际反恐形势日趋复杂，日内瓦生物武器谈判将小麦条锈病菌、稻瘟病菌、赤霉病菌等空气传播、大区域流行、能导致大面积绝收的植物病原菌列为生物武器讨论名单，被称为“穷人的核武器”，美国将柑桔黄龙病菌、柑桔青霉病菌、柑桔菲律宾白粉病菌、大豆锈菌、李痘病毒、马铃薯细菌性萎焉褐腐病菌2号变种3号小种、玉米褐条白粉病菌、马铃薯癌肿病菌、水稻细菌性条斑病菌、柑桔苛养木杆菌等植物病原菌作为农业恐怖性生物开展深入研究。发达国家对农业恐怖性生物的研究超前化与秘密化，我国在这些具有前瞻性和战略性的农业生物反恐与对抗技术等方面的研究尚处于空白状态[5]。3、疫苗药物生物安全疫苗药物是生物安全能力的核心组成之一，也是发展重点[6]。研制生物安全疫苗药物，首先需要明确针对的病原体种类清单。许多国家均制定有对本国有潜在危害或者本国已经存在、但需要严格控制传播的传染病和动植物危害的病原体清单。这些清单都是经过专家对各个方面的危害进行评估后确定并由国家发布的，具有很强的科学性和权威性。从应对生物威胁角度考虑，这些病原体均有可能作为生物袭击的武器，也是引起许多突发公共卫生事件的主要病原体，可造成疫情或实验室事故。美国CDC根据本国生物防御的需要，要求美国公共卫生系统和提供基本卫生保健的人员一定要准备应对不同的生物剂，包括在美国很少见到的病原体。早在1998年就将可能的生物剂按照危害程度分为3类，其中A类生物剂包括重型天花病毒(天花)、炭疽芽孢杆菌(炭疽)、鼠疫耶尔森菌(鼠疫)、肉毒梭菌毒素(肉毒毒素中毒)、土拉热弗朗西斯菌(土拉热)、出血热病毒(如埃博拉病4、实验室生物安全实验室生物安全隐患复杂多样，但难以管理。实验室的生物安全主要体现在实验室广泛收集、研究多种多样的微生物特别是病原微生物，并且大量利用现代生物技术进行基因操作，从而使微生物获得新的特征，甚至人工合成微生物。对微生物遗传物质进行改构与修饰，可使微生物获得毒力、毒性、感染性或耐药性增强、感染途径或环境适应性改变等特征，这些遗传工程微生物可能使实验操作人员不慎感染，或者泄露到自然界而感染实验室以外的人员，甚至在自然界继续发生“恶性”变异，那么就可能对人类社会的健康安全造成严重威胁。三、生物安全思考我国生物安全形势总体趋于平稳，生物安全基础研究与能力建设发展比较快，但是仍然存在许多薄弱环节。我国作为国际上正在崛起的新兴大国，肩负着越来越多的国际责任，同时，我国也是世界上最大的发展中国家，内部安全形势不容乐观。生物安全关系到国防安全，关系到民众健康安全，关系到环境安全，关系到社会安全，更关系到国家安全和国际地位。必须清醒认识到，生物安全在目的上主要是生物风险管控，是一个长期而复杂的动态过程，在能力上则体现为许多方面，它们之间密切相关，不可孤立看待甚至偏废。在未来相当长时期里，我国生物安全能力建设重点应体现在以下几个方面：拥有防御生物武器攻击、防御生物恐怖袭击和处置突发公共卫生事件能力，能够有效保持生物资源和生物多样性安全，能够确保实验室等设施的生物安全，能够防止生物技术滥用和误用，具有完善的生物安全管理法规和健全的生物安全管理机构，民众有基本的生物安全知识以及生物安全的国际合作与交流通畅等。因此，我们要以发展的观点，认真分析所面临的安全形势，冷静分析所面临的问题，以国家强盛、民众安全为根本出发点，重视并统筹规划生物安全各方面工作，实现生物安全能力建设的可持续发展。