法国德国民主政治

1871年巴黎公社失败以后，保守势力抬头，国民议会中一度有多数议员希望恢复君主统治。但是，这些人中，有些希望波帮王朝复辟，有些拥护奥尔良王朝，还有些要求由拿破仑家族的人当皇帝，互相争吵不休。经过反复斗争，1875年初，在广大人民群众坚决拥护下，国民议会最后以一票的微弱多数通过了法兰西第三国和国宪法。——岳麓版必修一教材保皇派内部的分歧；共和制逐渐获得广泛支持；工业资本主义发展，工业资产阶级力量壮大；共和派和保皇派的长期斗争及双方的相互妥协；议会权力中心总统及内阁对议会负责：……政府与议会关系议会选举总统、总统任命内阁政府的产生立法权权力参议院间接选举、众议院直接选举产生议会掌握行政权，任命内阁、创议法律权、军队统帅、命令需经部长副署权力总统由议会选举产生产生国家元首法国项目1875年宪法与1871年宪法法国共和制结构示意图参议院众议院（间选）（普选）议会内阁总统任命副署（立法权）（行政权）（行政权）议会制共和国第三共和国虽然被君主派戏称为“窗缝潜入的共和国”，但成为法国历史上寿命最长的共和国（1870-1940年）；1875年宪法，也是法国历史上实施时间最长（1875-1940年）的一部宪法。随着资本主义的发展，议会对宪法作了修正和补充。1.将《马赛曲》定为国歌2.将7月14日定为国庆日3.宪法修正案规定：“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。”共和政体的巩固以立法的形式巩固了共和制度，阻断了保皇派复辟的道路。封建专制君主立宪共和制帝制政体时间1788178917921804181518301848185218701789大革命爆发推翻波旁王朝第一共和国第一帝国第二帝国第二共和国第三共和国(1792-1804)（1804-1814）（1815-1830）波旁王朝七月王朝（1830-1848）(1848-1852)（1852-1870）(1870-1940)1789-1875法国政局的特点？政局动荡政权频变政体频换纵观法国建立近现代民主制度的全过程可以看出，法国的民主是在革命与反动、复辟与反复辟的激烈冲突和不断交替中螺旋式向前发展的，封建统治阶级的顽固和人民的激进使得社会各阶级力量之间难以妥协，因而法国争取民主的进程典型的表现出不妥协的暴力革命的特点。——姚介厚、李鹏程、杨深《西欧文明》下册封建君主专制势力相对比较强大；各派政治力量之间缺乏妥协与忍让；法国人民深受启蒙思想影响革命意识浓厚；小农经济盛行，小农阶层对君主制度具有浓厚情节；政局长期动荡，工业革命和工业资本主义发展进程缓慢；探究一：法国政局动荡，共和之路异常艰难的原因？专家视角法兰西第三共和国结束了政治斗争非用革命或政变形式解决的历史，各派学会了以妥协达到双赢的目的，合法斗争从此成为习惯。——任世江同上妥协、智慧、合法过去在革命史观的影响下，我们对法国革命的赞誉多于批判。现在看来，你死我活的斗争，超越了历史条件追求政治平等和经济平等，反而阻碍了现代化的进程。——任世江《高中“欧美资产阶级代议制的确立与发展”专题教学参考》载于《历史教学》2011.1材料二:从柏林到瑞士，现在不过几个小时的车程，但在19世纪初，一个德国商人从柏林到瑞士却要经过10个邦国，办10次手续，换10次货币，交10次关税，沿途缴纳的关税，甚至超过了所运货物的值。这一状态使德意志资本主义经济远远落后于英、法等国。”——《大国崛起》三次王朝战争普鲁士丹麦奥地利法国王朝战争是战争的一种形式，因参与者是王国与王国或发起国是君主制国家而得名。186418661870皇帝议会权力中心首相及政府对皇帝负责、议会对其没有约束作用总统及内阁对议会负责：……政府与议会关系皇帝组织政府议会选举总统、总统任命内阁政府的产生有条件的立法权、预算权立法权权力联邦议会间接选举、帝国国会直接选举参议院间接选举、众议院直接选举产生议会任命首相、召开和解散议会、签署公布法律并监督实施、军队统帅掌握行政权，任命内阁、创议法律权、军队统帅、命令需经部长副署权力皇帝世袭总统由议会举产生产生国家元首德国法国项目1875年宪法与1871年宪法01YOURTITLE德国政体结构示意图专制主义色彩浓厚无任何监督权皇帝议会首相（权力中心）（行政权）（有条件的立法权、预算审查权）联邦议会(间接）帝国议会（直接）德皇送给俾斯麦的生日礼物—油画《德意志帝国宣告成立》材料三：“当会议桌上发生争论时，德意志帝国的军官们总是在开口前把一把左轮手枪摆在桌面上”。“别的西方国家有一支军队，德意志的军队有一个国家。”反映了德意志帝国延续了普鲁士的军国主义色彩。军国主义，是指崇尚武力和军事扩张，将穷兵黩武和侵略扩张作为立国之本，把国家完全置于军事控制之下，使政治、经济、文教等国家生活的各个方面均服务于扩军备战和对外战争的思想和政治制度。专制主义君主立宪政体事实上承认了法律至上的法治原则，开始出现由专制向民主的政治转型，体现了时代发展的潮流1881年，俾斯麦在帝国议会宣布开始实施社会保障制度，1883年颁布《疾病保险法》，1884年颁布《意外事故保险法》，1889年颁布《老年和残疾保险法》，还有《工商管理条例》《工厂法》《童工法》《雇员保险法》等。帝国时期还实行了每周6天工作制和8小时工作制，禁止使用不足14岁的童工。……帝国时期尊重知识和知识分子，俾斯麦曾把普法战争的胜利归功于小学教师。——任世江《高中“欧美资产阶级代议制的确立与发展”专题教学参考》载于《历史教学》2011.1开明、进取精神，并非完全落后、封闭。木条指德意志各邦铁条指德意志帝国颁布的各项法令。以法律的形式巩固了联邦统一20世纪初，英国人惊奇地发现：“身上的衣服是德国缝制的。更让人吃惊的是生活中有许多东西都产自德国，如孩子们的玩具、童话书，厨房用品、排水管、收音机、纸张、铅笔，就连周末歌剧院里上演的歌剧也是德国人创作的，演员无一例外是德国人。”德国的经济如同俾斯麦的杠上动作一样，迅速腾飞——1880年德国的工业产值超越了法国，居欧洲第二。统一和立宪促进了社会经济迅速发展19世纪末，随着第二次工业革命扩展，各资本主义国家纷纷进入帝国主义阶段，加紧对世界各地的争夺，其中欧洲的巴尔干地区成为争夺的焦点，是否出兵巴尔干地区，法德两国均进行了讨论。法国方面：总统主张出兵，加入争夺行列；内阁总理持反对态度；参众两院同意内阁总理的主张，反对出兵。德国方面：德国皇帝威廉二世主张偷袭巴尔干地区；宰相俾斯麦反对出兵，帝国议会认同宰相的意见。请同学们预测两国出兵决策能否通过？为什么？采取参议院的决议，不出兵。总统命令需各部部长副署，内阁对议会负责采取德皇的主张，出兵。因为宰相由皇帝任命，对皇帝负责；帝国议会的决议也得经皇帝批准才有效。宪政各异：运用宪法一、资产阶级代议制确立的原因有哪些？德国法国《大宪章》的影响四分五裂状态阻碍资本主义发展松散的邦联制不适应资本主义发展的需要资产阶级的不断革命，启蒙思想的影响。英国美国资产阶级革命《权利法案》的颁布自上而下的王朝统一战争独立战争胜利启蒙思想的影响资产阶级革命资产阶级革命或改革的成功。——政治前提一、资产阶级代议制确立的原因有哪些？材料一17世纪中期，英国已经变成拥有广大殖民地的海上强国。市场扩大了，财富也增加了，同时国内工场手工业也已经有了很大的发展。资本主义经济的发展大大加强了资产阶级和新贵族的势力。当时英国的封建经济基础瓦解了，但是保护它的上层建筑却不愿退出历史舞台，这成为资本主义进一步发展的最大阻碍。美国宪法不是凭空制造出来的，促成1787年联邦宪法制定的首要动因是各州在解除外来殖民压力之后，彼此之间的商业竞争愈演愈烈，高筑关税壁垒，报复与反报复导致经济发展无序趋势加剧，外国商品乘虚而入，不利于美国资本主义的发展。18世纪的法国是欧洲大陆上的典型封建专制国家。它的农业占统治地位，工商业发达的程度，也在欧洲大陆首屈一指。但是专制政府不断提高税收，加重了对企业的盘剥。全国关卡林立，阻碍了国内贸易的发展。资本主义经济的迅速发展；资产阶级力量迅速壮大；一、资产阶级代议制确立的原因有哪些？资本主义经济的迅速发展；资产阶级力量的迅速壮大；资产阶级革命或改革的成功。——经济基础——阶级基础——政治前提一、资产阶级代议制确立的原因有哪些？材料二启蒙思想家们有力地批判了封建专制制度及其精神支柱天主教会，描绘了未来“理性王国”的蓝图，为资产阶级取得统治地位提供了思想上和理论上的准备。法国声势浩大的启蒙运动对封建制度进行了深刻揭露，为即将到来的法国大革命作了充分的思想准备。启蒙运动还陆续传播到世界其他地区，启迪了人们的思想，动摇着封建统治。启蒙思想家们宣扬的天赋人权、三权分立，自由、平等、民主和法制等思想原则得到广泛传播，形成了强大的社会思潮，动摇了封建统治的思想基础，推动了资本主义的发展，促进了社会的进步。启蒙思想促进了人民思想的解放；一、资产阶级代议制确立的原因有哪些？资本主义经济的迅速发展；启蒙思想促进了人民思想的解放。资产阶级力量的迅速壮大；资产阶级革命或改革的成功。——经济基础——阶级基础——思想基础——政治前提一、资产阶级代议制确立的原因有哪些？三、19世纪资本主义国家主要政体形式君主立宪制民主共和制议会制君主立宪制（英）二元制君主立宪制（德）总统制民主共和制（美）议会制民主共和制（法）英国：维多利亚18岁成为立宪君主，女王学会了如何心平气和的与首相共事，尊重政府的决策，哪怕她从心底里讨厌这个首相。德意志帝国：皇帝威廉二世是英国维多利亚女王的外孙。首相俾斯麦虽然在统一的过程中成为整个德国人心目中的英雄，但在1890年，因为与威廉二世在外交政策上发生分歧，虽然一肚子委屈但还是被威廉二世解除首相职务。德皇威廉二世在位期间，多次行使否决权，并前后四次解散议会。同样作为立宪君主，祖孙二人的表现为有如此大的差别说明了什么？君主立宪制民主共和制英国德国美国法国:议会制君主立宪制:二元制君主立宪制:总统制共和制:议会制共和制限制国权，确立议主权。行政权归总统；立法权属于议会。实行联邦制，三权分立。实行联邦制和君主立宪制——《权利法案》——《德意志帝国宪法》——《1787年宪法》——《法兰西第三共和国宪法》统一性和多样性三、19世纪资本主义国家主要政体形式多样性的原因：受该国资产阶级自身的特点、资产阶级力量对比关系、地理条件、历史传统、民族特点、国际环境等因素的影响。选择哪种政体形式由国情决定四：资产阶级代议制有什么特征？材料一议会由议员组成，议员由普选产生。国家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过，议会享有立法权，财政权和行政监督权。代议制是一种间接的民主形式。由于各国政体不同，议会在国家政权主治体系中的地位和作用也有所不同。由于议员职责重大，这就要求议员必须具备相应的方法、知识和能力，具有参政议政的素质和经验。特征：1、具有由选举产生的代表民意行使国家权力的议会。英国国家权力机构示意图议会英王上院下院选民多数党组阁内阁首相形式任命（贵族院）(权力中心)美国国家权力机构示意图特征：2、实行三权分立或权力制衡的原则。材料三资产阶级代议制必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理、首相，并以本党人员为主组成内阁。政府在执政期间坚决执行本党意志与政策。总统和总理、首相都拥有巨大行政权力，不但领导内阁，而且可以控制议会。特征：3、实行资产阶级政党政治。1、具有由选举产生的代表民意行使国家权力的议会。2、实行三权分立和权力制衡的原则。3、实行资产阶级政党政治。特征：四：资产阶级代议制有什么特征？1、为英国资本主义的发展提供了强有力的保障；五：应该怎样评价资产阶级代议制？英国：2、英国结束了封建君主专制制度，走上了资产阶级政治民主化道路；3、促进了英国社会的稳定。美国：2、保障了美国资产阶级的利益，促进了美国资本主义的发展。3、带来了美国的长期稳定。1、将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合。五：应该怎样评价资产阶级代议制？德国：法国：2、促进了法国资本主义的发展。1、共和体制最终确立。1、它冲破了封建束缚。2、适应了资本主义工业的迅速发展。积极作用：五：应该怎样