16-17版-第1部分-专题3-收入分配与社会公平

2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页主干知识·串联高考真题·引领社会热点·聚焦专题限时集训核心知识·探究专题三收入分配与社会公平2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页1.偶考点：按劳分配的必要性和意义预算和决算违反税法的行为税收的种类2．常考点：分配方式影响财政收入的因素财政收入与支出税收的基本特征3．必考点：收入分配的公平公平与效率的关系财政的作用2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页考向1促进收入分配公平1．(2012·课标全国卷，16)2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措()2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页①促进了社会公平正义②消除了收入再分配的差距③有利于协调城乡统筹发展④减少了城市管理支出A．①②B．①③C．②④D．③④2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页B[本题考查社会公平与统筹城乡发展等知识。流动人口多为进城打工的农民工，他们与市民享受同等权益有助于促进社会公平正义，有利于统筹城乡发展，①③符合题意。促进公平不等于消除差距，②观点错误。保障流动人口的相关经济、社会文化权益，需要加大相应的财政支出，④错误。故选B。]2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页警惕“绝对”一般来说，政治选择题中含有“只要……就……”“一定”“完全”“消除”“都”等绝对性字词的选项或题肢，多数情况下错误。排除这样的选项和题肢，对于快速作出正确选择很有帮助。2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页2．[2012·课标全国卷，38(1)]改革开放以来，我国居民收入不断增加。1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年32736元。在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%。我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图甲、图乙所示。2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页我国政府、企业与居民在国民收入初次分配中的占比图甲2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页我国政府、企业与居民在国民收入再分配中的占比图乙——摘编自2011年3月7日《经济观察报》2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页[解析]回答第一小问，首先应明确图1、图2的主旨在于说明我国政府、企业和居民在国民收入初次分配和再分配中的占比；其次通过纵比看到各项指标的变化趋势，通过横比看清不同主体收入占比的差异；再次结合上下文，通过与世界平均水平对比对各项指标进行定性分析；最后概括、总结，指明我国收入分配结构不合理。回答第二小问，要注意从第一小问所揭示的问题入手，主要关注居民收入、劳动报酬、社会保障等方面的措施，并明确这些措施都是在促进社会公平。2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页[答案]问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，政府和企业所得占比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页解答图表题六要领一是从表头读起，表头往往是图表的主旨，是我国答题的起笔或落笔点；二是把握信息间、图表间、图文间的联系；三是横比与纵比相结合，充分提取图表的各种信息；四是分读与合读相结合，有时将图表中部分相关信息合并解读，会得出新的信息；五是注意注解，图表下方的文字信息及注解往往是图表信息的补充或辅助；六是尽量点明实质、理论升华，落实到教材语言。2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页考向2财政及其作用3．(2016·全国Ⅲ卷，12)下图反映我国2009～2015年的宏观经济状况。为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是()【导学号：23192031】(注：PPI是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。)2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页①提高企业税费，增加财政收入②发行国债，扩大经济建设支出③降低企业税费，扶持企业创新④减少财政赤字，降低财政赤字率A．①③B．①④C．②③D．②④2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页C[本题首先要对题中的图进行解读，通过解读明确两个主要信息：一是生产者出厂价格指数(PPI)增长率自2011年开始下降，二是GDP增长率自2010年开始增速放缓。在这样的宏观经济状况下，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取扩张性财政政策，即增加经济建设支出，减少税收，②③符合题意；①“提高企业税费”和④“减少财政赤字”属于紧缩性财政政策，应排除。]2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页4．(2014·课标全国卷Ⅰ，16)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是()A．大幅度提高税率B．大力发展实体经济C．提高职工工资水平D．扩大资本市场规模2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页B[本题的题眼是“增加财政收入的合理措施”。影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策，经济发展水平对国家财政收入的影响是基础性的，大力发展经济，特别是实体经济是提高国家财政收入的根本途径，故B项正确；大幅度提高税率从根本上并不利于增加国家财政收入，A项不符合题意；提高职工工资水平不利于增加财政收入，C项不符合题意；资本市场与实体经济之间存在着紧密的相互依存关系，实体经济是基础、是根本，只有百业兴，才有金融兴，才能发挥资本市场的服务作用，所以不能随意扩大资本市场规模，故D项不符合题意。]2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页防止“无事生非”“无事生非”是选择题中题肢的干扰方式。此种方式主要通过设置一些看似正确但与题干无关的选项对考生进行的干扰。解决的方法是认真审题，弄清题旨。2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页5．(2013·课标全国卷Ⅱ，14)当前，我国农业补贴的重心已由流通环节向生产环节、由消费者向生产者转变，初步形成了支持价格、直接补贴和一般服务支持相结合的农业补贴模式。我国农业补贴重心转变的目的在于()①增加农业生产者收入②优化农产品需求结构③缩小农产品供需缺口④稳定农产品市场供给A．①③B．①④C．②③D．②④2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页B[本题的题眼是“农业补贴重心转变的目的”。农业补贴重心向生产者转变可以增加农业生产者的收入，调动农业生产者的积极性，以稳定市场供给和农产品价格，而不是缩小供需缺口，①④入选，③排除。农业补贴重心的转变是从供给角度采取的措施，②是需求角度，不符合题意。]2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页6．(2013·课标全国卷Ⅱ，12)财政政策是我国重要的宏观调控手段。2013年我国继续实施积极的财政政策，安排财政赤字1.2万亿元。在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以()A．扩大社会总需求，促进经济增长B．减轻企业的税负，改善经济结构C．优化预算的结构，完善社会保障D．增加社会总供给，扩大居民消费2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页A[本题的题眼是“积极的财政政策”“适度的财政赤字”。实施积极的财政政策，安排适度的财政赤字，使财政支出略大于财政收入，目的是扩大社会总需求，促进经济增长，A项正确，D项排除。财政赤字与减轻企业税负无关，B项不符合题意；一般来说，财政收支平衡是最佳状态，财政赤字打破了收支平衡，C项不符合题意。]2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页7．[2015·全国卷Ⅰ，38(2)]2013年我国GDP增速为7.7%，2014年为7.4%，2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。)结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页[解析]本题有两问，第一问，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，我们一方面要看到增加财政赤字是积极的财政政策的重要手段，明确我国现阶段增加财政赤字是必要的；另一方面结合材料信息，认识到现阶段财政赤字率没有超过警戒线，是适度的、安全的。第二问，说明如何用好财政赤字资金，可以从三个角度组织答案：第一，要优化财政支出结构，引导经济转型升级；第二，要加强管理，切实提高财政资金的使用效率；第三，要注重分配公平。2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页[答案]合理性：财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。措施：优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页考向3税收8．(2014·课标全国卷Ⅱ，13)2013年12月，财政部公布了《2014年关税实施方案》，宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国，在其他条件不变的情况下，我国降低进口关税能()【导学号：23192032】2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页①改善国际收支结构②鼓励企业海外投资③刺激居民消费需求④缩小居民收入差距A．①③B．①④C．②③D．②④2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页A[本题考查国际收支、刺激消费的知识。回答本题的关键是准确把握“作为世界最大的外汇储备国”“降低进口关税”等信息。由题意可知，降低进口关税有利于我国增加进口，刺激居民消费，改善国际收支结构，因而①③符合题意；“企业海外投资”“缩小居民收入差距”与降低进口关税无必然联系，②④排除。]2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页[考情考向]1．从命题内容上看，本专题考查的重点有：多种分配方式并存、效率与公平、财政收入与支出、财政的作用、税收的相关知识。从考查形式上看，以选择题为主，主观题也经常考查。2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页2．在复习备考中要注意：(1)个人的收入分配方式，常以选择题的形式考查，要注意劳动收入、非劳动收入方面的计算题。(2)结合当前我国收入分配不公的现象，考查实现社会公平。尤其要注意提高劳动报酬在收入分配中的比重。(3)财政的作用是高考选择题和主观题常考的内容。尤其是财政在关注“三农”、就业、居民消费、社会保障、教育、医疗等民生及节能减排、自主创新等方面的作用。(4)税收的基本特征、税收的作用及依法纳税，常以选择题形式考查。2017版高三二轮复习与策略上一页返回首页下一页提炼1一个制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度1．按劳分配(1)实行范围：公有制经济中。比如，国家机关、公有制事业单位、公有制企业、公有控股企业中职工的工资、奖金和津贴；农村经济中的耕种