应用文写作(张文英)

应用写作写作分为:基础写作、文学写作、应用写作。基础写作:学习文章写作知识（中心、材料、结构、语言、表达方式、文风、修改、文面）。文章按表达方式分为记叙文、议论文、说明文、应用文四大类。文学写作：研究文学作品创作。三分法：叙事类、抒情类、戏剧类。四分法：诗歌、小说、散文、戏剧。应用写作：探讨应用文的写法。应用文是机关、团体、单位和个人办理公务和处理私务使用的具有实用价值和惯用格式的文书材料。按作者和用途，分为公务应用文（公务文书）和私务应用文（私务文书）两大类。按适用范围，分为通用文书和专用文书两大类。我国最早的应用文是甲骨文；最早的应用文专集是《尚书》；最早提出应用文概念的是刘熙载：“辞命体，推之即可为一切应用之文。应用文有上行、有平行、有下行。重其辞乃所以重其实也。”（《艺概·文概》）第一章公文写作第一节公文概述1.公文的涵义公文是机关、团体、单位等社会合法组织办理公务时形成和使用的具有特定效力和规范体式的文书。文书、公务文书、公文、文件四个概念的联系和区别。联系：文书包含公务文书，公务文书包含公文，公文包含文件。区别：文书公务文书公文文件中共中央办公厅、国务院办公厅2012年4月16日发布、自2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》规定党政机关公文有15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。2.公文的分类按行文方向：上行文、平行文、下行文。按秘密等级：绝密、机密、秘密公文。按紧急程度：特急公文、加急公文（急件）、普通公文（平件）。3.公文的格式指公文的整体格局和标印形式，分为：标准格式——用纸格式、文面格式、排版及印装格式特定格式——信函格式、命令格式、纪要格式中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会2012-06-29发布，自2012-07-01实施的《党政机关公文格式》作了具体规定。标准格式1.用纸格式公文用纸采用A4型纸，幅面尺寸为：210mm×297mm，版心尺寸为156mm×225mm。页边距为：天头37±1mm，订口28±1mm。2.文面格式2.1版头①发文机关标志：发文机关+文件②发文字号：机关代字+年份+序号③签发人：上行文应当标注④版头中的分隔线此外，还有份号、密级和保密期限、紧急程度。2.2主体①标题：发文机关+事由+文种②主送机关（公文主要受理机关）③正文（首页必须显示正文）④附件说明⑤发文机关署名、成文日期和印章（印章与正文须同处一页）⑥附注⑦附件2.3版记①版记中的分隔线②抄送机关除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其它机关。③印发机关和印发日期2.4页码000001机密★1年特急××省农业厅文件×农厅〔2014〕×号签发人：黄腾达________________________________________________××省农业厅关于急拨抗旱救灾款的请示××省人民政府：我省今年春季严重干旱，自去年秋季至今，大部分地区没有雨雪，经我厅工作组调查和各地区上报，查实受灾面积达××万公顷。为了挽回损失，补种秧苗，购置农机抗旱，恳请急拨救灾款5000万元。以上当否，请批示。附件：1.救灾款项各地区分配表2.救灾专项款分配表××省农业厅2014年5月10日（联系人：×××电话：×××）_________________________________________抄送：××省财政厅_____________________________________××省农业厅办公室2014年5月10日3.3排版及印装格式排版：从左至右横写、横排，每页22行，每行28字。印刷：双面印刷，页码套正，两面误差不超过2mm。装订：左侧装订，两页码之间误差不超过4mm。特定格式信函格式命令格式纪要格式信函格式发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称，居中排布，上边缘至上页边为30mm，推荐使用红色小标宋体字。联合行文时，使用主办机关标志。发文机关标志下4mm处印一条红色双线（上粗下细），距下页边20mm处印一条红色双线（上细下粗），线长均为170mm，居中排布。如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列，第一个要素与该线的距离为3号汉字高度的7/8。发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。标题居中编排，与其上最后一个要素相距二行。第二条红色双线上一行如有文字，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。首页不显示页码。版记不加印发机关和印发日期、分隔线，位于公文最后一面版心内最下方。命令（令）格式发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为20mm，推荐使用红色小标宋体字。发文机关标志下空二行居中编排令号，令号下空二行编排正文。签发人职务、签名章和成文日期的编排见7.3.5.3。纪要格式纪要标志由“XXXXX纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用红色小标宋体字。标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同出席人员名单。纪要格式可以根据实际制定。第二节常用公文写作1.决议（指挥性下行文）适用于会议讨论通过的重大决策事项。2.决定（指挥性下行文）适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决议决定程序会议讨论通过机关或领导集体内容全局性或原则性事项重大或具体事项发布者会议名义机关名义3.命令（令）——（指挥性下行文）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。4.公报（周知性下行文）适用于公布重要决定或者重大事项。公报是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要事项的公文。有：会议公报事项公报联合公报5.公告（周知性下行文）适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。6.通告（周知性下行文）适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。公告通告用途向国内外宣布重要事项或者法定事项在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项作者高层机关政府及职能机关（规定性通告）机关、团体、单位（周知性通告）事项重要事项或法定事项遵守事项或周知事项范围国内外一定范围内7.意见（兼容性公文）适用于对重要问题提出见解和处理办法。方向的多向性（兼上行、平行、下行方向）作用的多样性效力的灵活性8.通知（周知性下行文）适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。批转性：下级机关公文转发性：上级机关和不相隶属机关公文颁发性：发布法规、规章传达性：颁转性通知写作：标题：①写全三要素；②分清发布、批转、颁发；③颁转文件系法规、规章，应加书名号；④层层颁发，可省略中转层次；⑤不要遗漏本身发文的文种。主送机关正文：写明颁发对象和颁发意见附件：实录颁转文件。发文机关署名、成文日期和印章下列标题，正确的是:①××市人民政府办公室转发《××市教育局关于进一步开展教育工作意见》的通知②××市教育局转发××市卫生局关于做好夏季除害防病工作的通知③××县科委批转省科委关于进一步加强科技成果转化工作的通知的通知④××县人民政府转发××省人民政府关于深入开展农田水利基本建设的通知的通知9.通报（周知性下行文）适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。表彰、批评性通报四层次----事实情况；分析评价；处理意见；希望要求。情况通报二层次----情况；意见。10.报告（呈报性上行文）适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。工作报告情况报告回复报告报送报告11.请示（呈请性上行文）适用于向上级机关请求指示、批准。请求指示性请示：政策性请求批准性请示：工作性报告请示用途汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问请求指示、批准性质呈报性上行文呈请性上行文目的不须答复必须答复时间事前、事中、事后事前内容广泛（不带请示事项）单一（一文一事）主送多头、多级单头、逐级结语以上报告，请审阅特此报告以上妥否，请指示以上当否，请批示以上如无不妥，请批转以上如无不妥，请批转下列事项，可以用请示行文的是：①××县人民政府拟向上级汇报农民负担的调查结果②××中学拟向××县教育局请求拨款50万元修建学生食堂③××大学拟向上级反映政府助学金的使用情况④××学院行文上报《关于评定×××等50人为优秀大学毕业生的决定》请示的写法标题：写全三要素主送机关：只能有一个正文开头：准确写清请示原因主体：具体提出请示事项结尾：恳切请求上级答复发文机关署名、成文日期和印章（联系人姓名和电话号码）【作业】根据下列材料，以××县农业局的名义，写一份公文。我县今夏严重干旱，自去年秋季至今，大部分地区降雨很少，导致许多稻田干裂，庄稼干枯，直接影响粮食产量和农民收入。经我局工作组调查和各地上报，查实受灾面积达100多万公顷。为了购置农机、修造水渠抗旱，挽回损失，急需救灾款100万元。12.批复（答复性下行文）适用于答复下级机关请示事项。特点：行文的被动性、内容的针对性、态度的明确性。13.议案（报请性上行文）适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案的区别（制发者不同）议案：各级人民政府（人大代表提的议案不属于公文）提案：各级政协委员和职代会代表14.函（商洽性平行文）适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。商洽函、询问函、答复函、请批函请批性函与请示的区别（发文机关与收文机关的关系）请示：下级对上级请批性函：不相隶属机关15.纪要（记录性公文）适用于记载会议主要情况和议定事项。内容的纪实性、叙述的概括性、称谓的特定性、行文的多向性。思考与练习一、基本概念练习(一)填空题1.党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。2.公文的法定作者指依法成立并能以自己的名义行使职权和担负义务的机关或组织。3.下行文指具有隶属关系的上级机关发给下级机关的公文。4.请示适用于向上级机关请求指示、批准。5.请示应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。6.报告不得夹带请示事项。7.公文行文规则一般不得越级行文。8.通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和告知重要情况。9.通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。10.函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项。11.批复适用于答复下级机关的请示事项。12.议案是国家权力机关或立法机关提出的议事公文，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。13.纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。14.通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。15.公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。二、模拟写作练习(一)给下面标题填写文种。1.××部关于几起重大火灾的通报。2.国务院办公厅关于发布《行政机关公文处理办法》的通知。3.×××大学关于报送××省教育厅今年招生工作情况的报告。4.××省财政厅关于要求解决××县广播电视设备问题的请示。5.××省财政厅关于同意××大学新建教学楼的函。6.××研究所关于要求改变拨款待遇的请示。(二)根据以下内容提示，拟写公文标题。1.××大学关于给予违纪学生×××警告处分的通报2.××省人民政府关于认真贯彻执行国务院调整纺织品价格规定的通知3.××县工业局关于申请购置防暑设备经费的函4.××省财政厅关于同意本省农业厅申请购置办公设备经费的函第二章法规和规章文书1.法规和规章的