完善公共文化服务体系规范农村文化广场建设工作方案

完善公共文化服务体系规范农村文化广场建设工作方案翰风完善公共文化服务体系的重要性为进一步全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，完善公共文化服务体系，健全公共文化设施，不断提升公共文化服务水平，统筹城乡一体化发展。坚持以科学发展观为指导，以促进城乡公共文化服务均等化为目标。通过建设并充分利用农村文化广场，大力开展农村群众的思想道德和科学文化教育，以先进的思想和优秀的文化占领农村思想文化阵地，不断提高农民文化素质、提升农村文明水平，为两个文明建设提供强大的精神动力和营造良好的社会环境。明确农村文化广场建设目标根据中央关于加强公共文化服务体系建设的部署要求，到“十三五”末，逐步实现行政村文化广场建设的全覆盖。初步建成现代化、标准化、广覆盖、高效能的农村文化广场设施网络，建立可持续发展的广场文化活动运行机制。充分发挥广场的文化载体功能和凝聚人心作用，组织引导、整合吸纳各类文化资源向农村文化广场集聚，调动农村群众参与文化活动的积极性，使农村群众就近参与群众文化活动、享受公共文化服务，让人民群众实实在在分享经济改革和社会发展的成果。农村文化广场建设是文化惠民的德政工程、改善民生的福祉工程，并将带动农村文化的全面繁荣，促进社会更加和谐发展。农村文化广场建设保障机制加强组织领导，集思广益，建立健全各项保障机制，采取各种有效措施，为确保农村文化广场工程顺利实施，推动文化大发展，实现公共文化服务体系建设目标提供支持。强化组织领导。各级文化行政部门，要明确领导责任分工，加强对农村文化广场建设工程的组织协调和领导，将其作为统筹城乡发展、保障群众基本文化权益、改善民生的重点工作，纳入部门责任目标，强化督查。建立统筹协调、密切配合、分工协作的工作机制。落实资金保障。提倡和鼓励拓宽建设资金渠道，加大投入提高建设项目的档次。针对农村文化广场建设，国家和省级采用先建后补的扶持方式，即主建设方先行投入建设，工程完工报请主管部门，经验收合格后，给予适当补助。除此，各级政府应加大地方扶持力度，建立多渠道的资金保障机制。要因地制宜，统筹专项资金，鼓励社会力量投资兴建。可采取专项资金统筹、地方财政支持、村（社区）自筹、共建单位帮扶、社会捐助的办法，形成多渠道有效融资机制。农村文化广场规范化建设统一规划，合理布局。农村文化广场建设工程应纳入当地城乡建设总体规划、村镇建设规划，与农村公共服务设施建设统筹安排。允许一次规划，分步实施。本着要因地制宜，因陋就简，经济适用，合理规划，反对浪费的原则。整合有效资源，提高利用率。活动室能综合利用的绝不分设。文化广场应具备多种服务功能，以满足文艺演出、大型集会、多项体育运动等文体活动的开展，以及应急避难等。避免重复建设。一、农村文化广场的基本建设要求农村文化广场建设项目及配套设施。农村文化广场是村屯文化中心，选址应方便群众参与，利于疏散的安全地带。基本建设要求：要做到“硬化、亮化、绿化、美化、人性化、标识化”。（一）硬化：农村文化广场面积一般按当地人口计算，人均占地1平米左右为宜。地面采用水泥混凝土硬化，有条件的面层可以自行选择丙烯酸、硅PU，或适合户外运动场的自流平等材料铺装。硬化面积最低不能小于1000㎡。厚度不能小于30cm。其中，混合土基础垫层不能小于15cm，水泥混凝土硬化不能小于15cm。（二）亮化：有固定的广场照明亮化设施。每根灯柱不低于8ｍ；场地照度不得低于300lx（朔月时，在灯光下能看清铺在地面的上纸张印刷体六号字）；要防止眩光和灯具坠落。（三）绿化：农村文化广场周边要采取植树、栽种花卉、种植草坪等进行适当合理绿化。（四）美化：农村文化广场的设计、设置、布局，要科学合理，实用美观。（五）人性化：设计人性化，广场建设计要充分考虑人性化设置，配置避雨遮阳长廊、休息座椅、厕所等必要设施。（六）标识化：功能标识化，要设置“×××社区（或村）文化广场”的文化广场标识牌；各种功能活动区、室要有标识；有活动告示牌；有文化长廊和不少于5m长的文化宣传栏或墙。二、一次规划分步实施各地可根据实际情况，划分活动区逐步完善以下各项配套设施：（一）文化活动中心区广场文化活动中心区应设置：1．文化活动室：排练室、演艺厅、舞蹈室、声乐室、棋类活动室、乒乓室、台球室、益智电子游戏厅、会议室等。2.图书阅览室：图书阅览室、有声读物室、信息共享室等。3.舞台剧场：有条件的可建设标准舞台（台口14米，台深10米，并设有附台）。露天舞台剧场要做好防风、避雨、遮阳。舞台向口，要避免逆风方向建造，逆风呛口影响演员发音效果。（因为季节的风向不同无法顾全，尤其北方冬季户外舞台活动较少，所以可不考虑冬季。）（二）文化长廊文化长廊要具备综合实用性，起避雨遮阳的作用，同时装点各种书画、摄影等文化艺术宣传品，要体现地域文化特色。（三）体育健身区体育健身区应设置：1.篮球场地：室外要有标准的篮球场地及运动设施。2.室内体育活动室：器械健身室、体操武术室、多功能馆（篮球、排球、羽毛球、网球）、游泳馆等。3.室外健身场地：要配置单杠、双杠、秋千、跑步机等健身器材。三、加强农村文化广场的管理要落实责任，加强农村文化广场的管理。要做到：建设有人抓，建后有人管；活动经常化、维护常态化、管理规范化、服务人性化、安保精细化。强化安全意识，创优质环境，保障各项活动正常运行。主管部门要加强业余文体活动骨干和管理人员的培训工作。层层落实各项责任制，建立完善各项规章制度，加强农村文化广场及各项配套设施的维护和管理。积极组织引导群众，开展丰富多彩，健康文明的文体活动。凸显文化氛围，呈现文明乐园，促进和谐发展。后附：《农村文化广场建设工程登记表》及填写范本完善公共文化服务体系农村文化广场建设工程登记表（范本）单位名称XXX镇（或乡）XXX社区（或村）负责人举办人姓名身份证号码XXX联系电话XXX登记属性农村文化场位置服务人口申请建设或建成使用XXX乡或镇XXX社区（或村）XXX屯XX社服务范围的人口数量土地权属东至XXX公路西至XXX树带占地面积㎡集体或个人南至XXX耕地北至XXX单位1000以上硬化面积㎡硬化厚度cm亮化设施绿化面积㎡舞台剧场㎡设施配置基础垫层水泥混凝土1000以上15以上15以上是否完备实测为准140以上是否完备开展文化活动简介及照片简介农闲正常活动项目等情况并附照片文化广场建设情况图片申请建设场地或已建成投入使用情况照片备注：登记属性，指申请建设或建成使用。完善公共文化服务体系农村文化广场建设工程登记表单位名称负责人身份证号码联系电话登记属性农村文化场位置服务人口土地权属东至西至占地面积㎡南至北至硬化面积㎡硬化厚度cm亮化设施绿化面积㎡舞台剧场㎡设施配置基础垫层水泥混凝土开展文化活动简介及照片文化广场建设情况图片备注：登记属性，指申请建设或建成使用。