15特种设备管理办法

编制部门：生产技术部编制：李迎春、罗卫国、蒋俊辉审核：李崇智、喻建社批准：谭奇峰特种设备管理办法AdministrativeRegulationsontheSpecialEquipment2014-08-29发布2014-08-30实施广东粤港供水有限公司发布QⅠ/GDHGS－YX－03－2014广东粤港供水有限公司发布1目次1范围...............................................................................32规范性引用文件.....................................................................32.1法律、法规、规程...............................................................32.2通用标准.......................................................................32.3特殊标准.......................................................................33术语和定义.........................................................................44管理职责...........................................................................44.1公司各部门.....................................................................44.2维保单位.......................................................................45人员管理...........................................................................56使用管理...........................................................................57维护保养...........................................................................68检验检测...........................................................................69维保单位管理.......................................................................710技术档案..........................................................................811考核..............................................................................912附则..............................................................................9附录A特种设备考核标准..............................................................10附录B特种设备档案..................................................................12附录C特种设备管理流程..............................................................202前言为了保证我司特种设备的使用安全，规范特种设备的管理职责、人员管理、使用管理、维护保养、检验检测、维保单位管理、技术档案、考核等标准，特制订本办法，本办法于2012年5月试行，2014年第一次进行修订。《特种设备管理办法》共分12章和3个附录，主要内容有：——范围——规范性引用文件——术语和定义——管理职责——人员管理——使用管理——维护保养——检验检测——维保单位管理——技术档案——考核——附则——附录A特种设备考核标准——附录B特种设备档案——附录C特种设备管理流程本标准为第一次修订，主要修订了管理职责等。本标准批准部门：广东粤港供水有限公司本标准解释单位：广东粤港供水有限公司生产技术部本标准主编单位：广东粤港供水有限公司生产技术部原标准主要起草人：李迎春、罗卫国2014年第一次修订：李迎春、罗卫国、蒋俊辉本标准审查会议技术负责人：李崇智、喻建社本标准批准人：谭奇峰本标准体例格式审查人：李迎春31范围为了保证我司特种设备的使用安全，规范特种设备的管理职责、人员管理、使用管理、维护保养、检验检测、技术档案、考核等标准，特制订本办法。本标准适用于广东粤港供水有限公司生产用特种设备的管理。2规范性引用文件2.1法律、法规、规程1)《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第四号2013年6月29日）2)《特种设备安全监察条例》（国务院令[2009]第549号）3)《特种设备注册登记与使用管理规则》（质技监局锅发[2001]57号）4)《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令[2000]第13号）5)《起重机械安全监察规定》（国家质检总局令第[2007]92号）6)《特种作业人员监督管理办法》（国家质检总局令第[2005]70号）7)《特种设备事故报告和调查处理规定》（国家质检总局令第[2005]115号）8)《起重机械安全技术监察规程-桥式起重机》（TSGQ0002-2008）9)《起重机械使用管理规则》（TSGQ5001-2009）10)《起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲》（TSQQ6001-2009）11)《起重机械定期检验规则》（TSQQ7015-2008）12)《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》（TSQQ7016-2008）13)《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSQR0004-2009）2.2通用标准1)《起重机设计规范》（GB3811-2008）2)《起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废》（GB／T5972-2009）3)《起重机械安全规程》（GB6067.1-2010）4)《起重机术语第1部分：通用术语》（GB/T6974.1-2008）5)《起重机械分类》（GB/T20776-2006）6)《电气装置安装工程起重机电气装置施工及验收规范》（GB50256-1996）7)《起重设备安装工程施工及验收规范》（GB50278-1998）2.3特殊标准2.3.1桥式起重机1)《通用桥式起重机》（GB/T14405-1993）2)《电动单梁起重机》（JB/T1306-1994）3)《电动单梁悬挂起重机》（JB/T2603-1994）4)《电动葫芦桥式起重机》（JB/T3695-1994）5)《起重机械无线遥控装置》JB/T8437-19962.3.2轻小型起重设备1)《钢丝绳电动葫芦型式与基本参数、技术条件》（JB/T9008.1-2004）2)《钢丝绳电动葫芦试验方法》（JB/T9008.2-2004）43)《环链电动葫芦》（JB/T5317-2007）3术语和定义a)特种设备：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的起重机械和压力容器。起重机械包括桥式起重机、电动单梁起重机、电动葫芦；压力容器包括储气罐、储液罐及安全阀、压力表等安全附件。公司特种设备档案见附录B；b)设备管理部门：供水管理部和维修部；c)技术部门：生产技术部；d)人事部门：人力资源部；e)维保单位：承担公司特种设备维保及检验的专业队伍。4管理职责4.1公司各部门4.1.1特种设备管理由设备管理部门负责。4.1.2各部门具体职责如下：a)生产技术部：负责公司特种设备管理的技术管理（包括技术支持、管理监督及考核），主要有：1)公司特种设备管理制度的制定和修订；2)公司特种设备整改项目的技术审核；3)统筹特种设备生产厂家的协调和联系。b)维修部:1)负责公司特种设备维保项目的立项、招标、合同、结算和维保单位的协调；2)负责公司跨部门特种设备更新改造的立项、招标、合同和实施；3)负责特种设备生产厂家的现场跟踪；4)负责特种设备电气部分的应急抢修；5)负责本部门特种设备的管理（包括设备日常维护、保养和更新改造），要求同第4.1.2条c）的规定。c)供水管理部：负责本部门特种设备的管理（包括设备日常维护、保养和更新改造），主要有：1)特种设备故障的报障（分别向维保单位电话报障和在机电信息系统报障），故障处理的跟踪、验收及运行分析；2)监督维保单位实施特种设备的维护、保养和报检工作，按规定办理相关工作手续，配合提交相关资料，承担安全协议约定的相关责任；3)实施本部门特种设备的更新改造工作；4)建立和更新本部门特种设备档案，做好相关检查和登记记录；5)按要求对维保单位进行考核。d)人事部负责全公司特种设备安全管理人员和作业人员的培训取证、年审及档案管理。4.1.3特种设备管理流程见附录C。4.2维保单位54.2.1严格执行国家或行业有关法律法规、安全操作规程、消防安全规定、环境保护法规等有关规定。4.2.2妥善保护好施工现场周围建筑物、设备等，确保不受损坏。4.2.3遵守我司质量、安全、环境管理体系的有关要求。4.2.4应保证有足够的现场项目人员，项目人员必须取得与国家特种设备作业资格相应的作业证。4.2.5严格执行维保合同“项目技术要求”、“量化管理标准”及安全管理协议的规定。4.2.6按合同约定对设备进行定期维护、检验，及时办理特种设备使用登记证、检验合格证等。4.2.7制定详细的年度、月度、定期检验计划及维护检查项目表。4.2.8按规定提交维护资料及技术交底资料。5人员管理5.1.1设备管理部门应配备专职或者兼职的安全管理人员（安全主任或安全员）从事特种设备的安全管理工作。特种设备管理的直接责任人如下：a)供水管理部及维修部为各部门安全主任；b)泵站、电站、生化站为站安全主任；c)沿线量水间、泵房等为各部门机电室主任。5.1.2设备管理部门的特种设备安全管理人员和作业人员，应当按照《特种设备作业人员监督管理办法》、《起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲》（TSGQ6001）的规定和要求，经考核合格，取得质量技术监督部门（以下简称质监部门）颁发的《特种设备作业人员证》，方可从事相应的安全管理和作业工作。5.1.3起重机械安全管理人员应当履行以下职责：a)组织实施日常维护保养和自行检查、全面检查；b)组织起重机械作业人员及其相关人员的安全教育和安全技术培训工作；c)按照有关规定办理起重机械使用登记、变更手续；d)编制定期检验计划并且督促维保单位落实定期检验的报检工作；e)检查和纠正起重机械使用中的违章行为，发现问题立即进行处理，情况紧急时，可以决定停止使用起重机械并且及时报告单位有关负责人；f)组织制定起重机械应急救援预案，一旦发生事故按照预案要求及时报告和进行救援；g)对安全技术档案的完整性、正确性、统一性负责。5.1.4起重机械作业人员应当履行以下职责：a)严格执行起重机械操作规程和有关安全管理制度；b)填写运行记录、交接班等记录；c)进行日常维护保养和自行检查，并且进行记录；d)参加安全教育和安全技术培训；e)严禁违章作业，拒绝违章指挥；f)发现事故隐患或者其他不安全因素立即向现场管理人员和有关负责人报告，当事故隐患或者其他不安全因素直接危及人身安全时，