幸福源大桥高空作业专项安全方案

新建贵阳至广州铁路GGTJ-7标段幸福源水库双线特大桥高空作业专项安全方案编制人：审核人：技术负责人：项目部负责人：中铁二十三局集团有限公司贵广铁路工程指挥部第六项目部二〇一二年二月新建贵阳至广州铁路GGTJ－7标段幸福源水库双线特大桥高空作业专项安全方案中铁二十三局集团贵广铁路工程指挥部第六项目部1目录1编制依据及原则........................................11.1编制依据............................................11.2编制范围............................................11.3编制原则............................................12工程概况.............................................13安全目标、保证体系及措施...............................23.1安全目标............................................23.2安全承诺............................................23.3安全保证体系........................................33.4组织保证体系........................................64高空作业事故发生的主要原因.............错误!未定义书签。5高空作业施工的安全要求................................116高空作业的安全防控措施................................127高空作业的安全保障措施................................138安全文明施工.........................................14新建贵阳至广州铁路GGTJ－7标段幸福源水库双线特大桥高空作业专项安全方案中铁二十三局集团贵广铁路工程指挥部第六项目部1幸福源水库双线特大桥高空作业专项安全方案1编制依据及原则1.1编制依据按照《铁路桥涵工程施工安全技术规程》、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》的要求和其它安全施工的规定进行。1.2编制范围新建贵广铁路D3K476+552幸福源水库双线特大桥的墩台、上部结构箱梁悬臂浇筑等工程施工安全。1.3编制原则坚持安全第一、预防为主的原则。坚持对施工过程监控、动、静态结合、科学管理、确保安全。做到技术可靠，安全措施落实到位，确保万无一失。2工程概况幸福源水库双线特大桥位于阳朔县兴坪镇境内，是位于桂林市内贵广铁路上的一座特大桥，上跨阳朔县兴坪镇幸福源水库，起讫桩号为D3K476+002.45～D3K477+002.94，共24孔，全长1000.49m。上部结构采用9-32m预制梁+（48+5-80+48）m刚构-连续梁+6-32m预制梁，预制梁在本标段2#梁场集中预制，统一规划架设。大桥主跨（48+5-80+48）m刚构-连续箱梁跨越幸福源水库，连续梁采用悬臂菱形挂篮灌筑的现浇施工。下部结构基础为钻孔灌注桩基础，桩径1.5m，最大桩长为36m，桩基上设置承台。桥台采用双线T形空心桥台，桥墩采用双线矩形实体桥墩和空心桥墩，桥墩最大墩高为12#墩，墩高为82m。本桥处在左偏曲线和直线上，在D3K476+590.717之后位于直线段内，在此之前位于缓和曲线和圆曲线内，曲线半径R=9000m、Ls=300m，双线线间距4.8m。新建贵阳至广州铁路GGTJ－7标段幸福源水库双线特大桥高空作业专项安全方案中铁二十三局集团贵广铁路工程指挥部第六项目部2幸福源水库双线特大桥属于桂东北剥蚀中山及岩溶低山、丘陵区，受构造控制明显，桥区不良地质为岩溶,特殊岩土为软土。本桥主要连接幸福源隧道和东岭隧道，上跨幸福源水库，系地形、立交及水文控制而设。桥位区幸福源水库，0号台、1～6号墩、21号墩、22号台位于陡坡坡面上，呈“U”字型，水面总宽度越240m，纵向长度420米，桥位区下游为既有水库大坝。河流上下游较缓，为清水河，常年流水，平时河中水流量和水流速不大，大气降水后，汇集上游地表径流水，雨季河中流量较大，属季节性水库，旱季水量极少，幸福源水库在汛期水较大，蓄水后深度达7米。幸福源水库双线特大桥跨越幸福源水库，水库上游为龙颈河，为阳朔县一级自然风景保护区，常年流水河流。3安全目标、安全保证体系3.1安全目标建立三级安全保证体系，坚持“安全第一，预防为主”的方针，实现“三无、二杜绝、一创”目标。即：无重大设备事故；无重大交通事故；无重大火灾事故。杜绝因工死亡事故；年轻伤率小于5‰；杜绝重大伤亡事故。创建安全标准工地。3.2安全承诺（1）严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等国家法律法规及文件的有关规定，认真执行《铁路技术管理规程》的有关条款。建立健全安全生产责任制、安全生产的管理机构、安全管理制度、安全教育培训制度、作业人员安全保障措施及安全技术交底制度，配备相应的专职安检机构和人员，定期进行安全生产大检查，有组织、有领导的开展安全生产活动。（2）无条件地服从监理单位依据《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2003)对安全的要求。新建贵阳至广州铁路GGTJ－7标段幸福源水库双线特大桥高空作业专项安全方案中铁二十三局集团贵广铁路工程指挥部第六项目部3（3）项目部经理部保证和标段内有关运营单位建立对应联系制度，严格执行施工安全协议书和批准的施工计划。（4）制定明确的安全生产责任制和应急预案报发包人备查，因承包人责任造成的各类事故及财产损失完全由承包人负责。并按《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”原则，严肃处理相关责任人。（5）对现场人员安全和主要施工机械办理保险。（6）本工程安全技术规程执行TB10401.1-2003。（7）特殊工种人员持证上岗，并按规定穿戴防护用品。（8）所有施工机具、设备定期进行检查，并有安全员签字记录，保证其处于完好状态。（9）施工中采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，制定相应的安全技术措施，现场设置相关的安全标牌。3.3安全保证体系3.3.1安全生产组织机构坚持“管生产必须管安全”的原则，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导项目的安全生产工作。选派的经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人全部是经铁道部有关部门培训且考试合格的人员。本项目安全生产实行项目部—施工队—工班三级管理，一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全检查工程师负责，三级管理由施工队长负责，各作业点设安全监督岗。按照安全生产责任制和铁道部建设安全生产管理规定及有关国家安全生产管理规定的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。安全生产组织机构图详见“附图3.3.1安全生产组织机构图”。新建贵阳至广州铁路GGTJ－7标段幸福源水库双线特大桥高空作业专项安全方案中铁二十三局集团贵广铁路工程指挥部第六项目部4附图3.3.1安全生产组织机构图专职安全检查工程师各施工队队长、技术负责人队专职安全检查员安全管理组织机构副组长：安全监察长组长：项目经理安全质量科科长工程技术科科长物资设备科科长财务科科长综合办公室主任中心实验室主任计划合同科科长副组长：总工程师副组长：项目副经理新建贵阳至广州铁路GGTJ－7标段幸福源水库双线特大桥高空作业专项安全方案中铁二十三局集团贵广铁路工程指挥部第六项目部5安全保证体系3.3.2安全保证体系安全保证体系详见“附图3.3.2安全保证体系框图”。附图3.3.2安全保证体系框图技术保证组织保证管理保证经济保证安全技术措施项目部安全生产领导小组制定各项安全生产制度奖罚制度安全管理部安全施工方案审批制度安全生产责任制各分项工程工艺保证措施队安全生产小组实现安全生产目标队安全检查员经济兑现特殊工种持证上岗作业制度安全防护制度安全教育培训制度安全检查工程师机械设备安全管理制度安全技术交底制度安全评比制度各项安全预案安全检查和奖罚制度新建贵阳至广州铁路GGTJ－7标段幸福源水库双线特大桥高空作业专项安全方案中铁二十三局集团贵广铁路工程指挥部第六项目部63.4组织保证体系3.4.1组织保证措施成立安全生产领导小组，由项目经理、副经理、项目总工、安全检查工程师和各业务部门主管组成。施工队专职安全检查员，是安全生产的组织者和执行者。施工班组安质员，是保证安全生产的直接人员。3.4.2制度保证措施施工前根据国家、铁道部有关部门颁发的法律、法规、暂行条例及文件等建立各种适合于本工程施工的安全管理制度。（1）安全施工方案审批制度工程开工前，由项目部根据现有的安全施工政策、法令和规章制度，结合工程项目特点编制实施性安全施工组织设计，对技术复杂、施工危险性大的施工项目，编制专项安全施工组织设计。安全施工方案经项目总工审核后，由驻地监理工程师审批执行。（2）安全岗位责任制度建立各级安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任状，明确分工，责任到人。（3）安全技术交底制度分项工程开工前，编制详细的安全施工方案和技术措施，逐级进行交底，下达安全作业指导书，对施工人员进行安全教育和安全作业交底。（4）安全检查和奖罚制度严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。按照定期检查、突击检查和特殊检查相结合的安全检查形式，查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理等。定期召开安全例会，会后检查落实情况。施工中，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚办法在内的保证措施。根据年终对施工安全的考核,结合实际情况进行年终奖罚兑现。（5）机械设备安全管理制度岗前培训、定期考核制度：提高机械作业人员的技术素质和操作维修技新建贵阳至广州铁路GGTJ－7标段幸福源水库双线特大桥高空作业专项安全方案中铁二十三局集团贵广铁路工程指挥部第六项目部7能。定人、定机、定岗制度：保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确，责任到人。使用机械必须坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养；操作人员作到“三懂四会”即懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查、会排除故障。机械作业人员必须经过技术培训，经考核合格，发给机械操作合格证后方能上机操作。坚持交接班制度：交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。坚持安全教育，坚持日常和定期安全检查，发现不安全作业要及时制止，追查原因，及时整改，杜绝事故隐患，真正做到“安全第一”。（5）有针对性制订各项安全预案针对各安全管理环节，制定相应的突发事件处理预案，作到有备无患。3.4.3专项安全管理措施3.4.3.1确保人身安全的管理措施（1）加强对员工的安全教育，增强安全意识，提高防范能力。（2）严格按照有关劳动保护法律、法规和铁道部有关劳动保护条例、规定及业主发布的有关安全生产的要求执行，坚持不安全不生产。（3）所有员工必须进行岗前培训，特殊工种必须持证上岗，遵章守纪，严格按照操作规程、规则作业，严禁违章指挥、违章作业。（4）和各施工队签订安全责任状，实行风险抵押金制度，保证安全管理时时警惕，安全责任人人承担。（5）施工现场设置醒目的安全警示标志和可靠的防护设施，必要时设专人警戒，完工后未经专职安全员检查许可，任何人不准擅自撤掉安全防护标志、设施和人员。（6）严禁酒后上岗作业。（7）加强劳动保护，配齐配足安全防护用品，并要求作业人员正确使用。（8）教育与执法相结合，对于个别顽固不化分子，进行经济处罚，更甚者，清除出场。3.4.3.2施工用电安全管理措施（1）临时用电必须符合部颁标准和当地供电局的有关规定，施工用电由专业电工负责管理。（2）砼搅拌站和电动设备集中使用的场所，由技术人员