(2015优质课)人民代表大会：国家权力机关

全国人民代表大会3月5日，十二届全国人民代表大会三次会议在北京召开。人民是如何行使管理国家的权力呢？我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民!”人大代表直接/间接选举组成人民代表大会统一行使国家权力人民产生行政机关、审判机关、检察机关对其负责具体行使我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。一府两院直接行使国家权力管理国家和社会的权力间接行使国家权力阅读探究：•（1）全国人民代表大会是什么性质的机关？•（2）全国人民代表大会的地位怎样？•（3）全国人民代表大会的职权有哪些？•（4）全国人民代表大会的常设机关是什么？全国人民代表大会最高国家权力机关性质：地位：在我国的国家机构中居于最高地位职权最高立法权:最高决定权:最高任免权:最高监督权:常设机关：全国人大常务委员会.修改宪法、制定和修改基本法律表决通过国家和社会的重大事项选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员。审议“一府两院”的工作报告，监督宪法和法律的实施。注意：如何区分四个“权力”？（1）立法权：国家立法权和地方立法权，是制定法律的权力。（2）任免权：国家机关领导人的选举、任命、罢免的权力。（3）监督权：听取审议“一府两院”及其工作人员的工作报告；（5）人大审议财政预算执行了的情况则是监督权。通过批准本年度的预算（将要执行）属决定权。（4）决定权：国家大政方针、重大事项、规划的通过是。2015年3月，十二届全国人大三次会议审议国务院总理李克强作的《政府工作报告》。最高监督权2013年３月１4日，十二届全国人大一次会议举行第四次全体会议，选举习近平为国家主席、中央军事委员会主席，选举张德江为全国人大常委会委员长。2013年3月15日，十二届全国人大一次会议第五次全体会议经过投票表决，决定李克强任中华人民共和国国务院总理。最高任免权在2005年3月14日上午举行的十届全国人大三次会议闭幕会上，《反分裂国家法》以2896票赞成、0票反对、2票弃权获表决通过。中华人民共和国主席胡锦涛签署主席令，《反分裂国家法》已于3月14日通过并施行。最高立法权2014年3月，十二届全国人大二次会议通过了《关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告》。2014年军费预算约8082亿元，较上年涨12.2%，2013年中国军费预算为7202亿元。最高决定权全国人大常务委员会地位：职权作用：全国人大的常设机关在全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权监督权任免权决定权立法权（不能修改宪法）。地方各级人民代表大会性质：作用：职权监督权：监督政府，法院、检察院的工作。决定权：决定本行政区内重大事项立法权：制定地方性法规（省、直辖市、设区的地级市）地方各级国家权力机关讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题任免权：对本地区国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力判断•1.人民代表大会是我国最高国家权力机关。•2.人民代表大会是我国的权力机关。•3.全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。•4.全国人大常委会有修改宪法的权力。•5.人民代表大会具有最高立法权。•6.人民代表是国家权力的直接行使者。X√XX√X•7．地方人大可以讨论决定国家一切重大问题。•8．省人大是地方立法机关。•9．国务院是我国最高权力机关。XXX二、肩负着人民的重托阅读探究：•（1）人大代表的法律地位是什么？•（2）人大代表的产生和任期是怎样的？•（3）人大代表的权利与义务有哪些？选民县、镇、乡人民代表大会知识再现-------人大代表的产生方式省、市人民代表大会全国人民代表大会（选举产生）（选举产生）（选举产生）间接选举直接选举人民代表大会代表产生的方式:任期:权利：义务：直接/间接选举审议权、表决权；提案权、质询权等五年协助宪法和法律的实施；密切联系群众,听取民意,为人民服务、对人民负责；接受人民监督。法律地位:国家权力机关的组成人员新疆代表团审议政府工作报告代表纷纷发言审议权福建代表团全体会议审议全国人大常委会工作报告2011年3月13日9时，十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会，表决《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议（草案）》表决权Back提案权情景：偌大的值班室里，几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡觉，剩下的人在悠闲地看电视。这是一位人大代表听到反映后夜查某派出所时见到的情景。她站在门口询问：“谁在值班？”得到的回答要么是呼噜声，要么是不耐烦的两个字：“出去！”针对该派出所懒散的根本工作作风以及不热心为百姓服务的行为，这位人大代表向有关部门反映了情况。后来，该派出所的相关人员受到处分。质询权材料：在十二届全国人大三次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通过了《政府工作报告》。大会共收到代表提出的议案达489件。2012年11月，十一届全国人大20名代表，就震惊中外的温州“7·23”动车追尾事故特大海难事故，依法向铁道部提出质询。在材料中人大代表行使了哪些职权？学以致用审议权表决权提案权质询权提示：人民代表是人民选举产生的，应当为人民服务、对人民负责、并接受人民监督，代表人民的利益和意志行使国家权力。因此人大代表应当“为老百姓说话”。1、人大代表（我）为什么要“为老百姓说话”？活动探究2、人大代表（我）应当怎样“为老百姓说话”提示：要增强责任意识；努力提高自己的素质；提高自己的政治政治素养和能力，特别是要提高参政议政的能力；珍惜并认真行使自己的权利；积极履行自己的义务。注意区分人大代表的权利审议权表决权提案权质询权人民代表大会权力立法权决定权任免权监督权人大代表人民人民代表大会全国人大及其常委会地方各级人大性质、地位、职权分类地位、产生权利、义务课堂小结