长春市发展历程

长春市的前世今生——长春市的发展历程摘要：长春是一个年轻的城市，自清朝嘉庆五年设治至今，仅有两百多年的历史。在这两百多年的历史中，长春走过了一个艰难坎坷的发展历程。长春从一个小小的长春厅，逐步发展成为如今拥有756.5万人口的特大型城市。作为在二战中日本帝国主义扶植伪满国的“首都”，长春市的发展注定与其他城市不同。关键词：长春市历史发展城市规划研究一个城市的历史能够很好的了解其发展历程，从而能够全面的掌握其近现代的发展方向。长春市是我国东北三省吉林省的省会，全省的经济、政治、文化和交通中心。长春市地处松辽平原腹地，地形较为平坦，交通十分便利。长春的城市发展过程中经历了几次重大变化，从封建城市到成为铁路附属地，再到日伪政权的“行政中心城市”，最后转型成为综合工业城市。与国内其他城市相比，长春的城市发展过程有其特殊性。从城市规划的角度去分析研究长春市这一历史特殊性，可以方便我们现代规划人对长春未来发展方向的把握和定位。中国自改革开放时期起，城市化步伐逐渐的加快，城市发展获得新的生机。为此本文便已改革开放前后作为划分前世今生的分界线，从而更好的明确长春市的历史发展。一、长春的前世以地方行政设置为依据，在1800年-1911年间是为长春厅，1911年-1931年间为长春县，这两个行政设置都是由清王朝所设定，这一时期的长春军事意义与政治意义较强。那时的长春初具城市规模，但与其他那些古都古城相比，应当属于末流。1931年的“九-一八”事变以前，长春市由4个区域组成，这4个区域分属于不同的行政体管辖。分别是：长春老城；宽城子市区，即中东铁路附属地；南满洲铁路附属地；长春商埠地。1932年以后，长春成为日本扶植的伪满洲国的“国都”，日本人整合了原来分散的城市空间布局，借鉴了西方近代规划理论，做了统一规划。在建国以前，很多大型城市如上海、武汉等的城市规划都停留在纸面上并未能够实施。而长春正好是相反的，在建国以前就有了比较成熟的城市规划方案，且多已实施。抗日战争爆发后，人民流离失所，经济衰落，全国的城市建设基本上瘫痪，新建建筑大量减少。即使是由规划发展的租界城市，也是由各国独立建设，自成体系，彼此之间没有什么关联。而长春的“统一规划”在当时是独树一帜的，其城市化速度居全国首位。这一时期的城市建设对长春城市近现代化发展有很大的影响。长春作为“国都”时期的城市建设一直是以“行政中心城市”为目标，傀儡的伪满洲国在这里为日本帝国主义者统治整个东北，为其搭建全面侵略中国的翘板。当时的长春市纯粹的“消费型城市”，没有大型的工业生产活动，这一时期城市内只有少量的轻工业。伪满洲国时期的长春，具备了近现代城市的特征，奠定了长春市发展的基础。抗日战争胜利之后致新中国成立之前，这一时期的长春与其他城市一样，各项建设基本处于停滞状态。甚至在解放长春时期，城市中的大部分建筑和市政设施遭到了毁灭性的破坏。新中国成立之后，国家基于发展的需要，将长春定为了东北老工业基地的主要城市，一五计划期间建设了大量的工业建筑，并辅以居住、交通等配套设施。从这时候开始，长春被定义成了工业城市，原有的城市功能已经不适合新的发展。从这时开始，长春开始了新的发展历程，城市性质转变，向着综合性工业城市迈进。长春市的前世一直到改革开放前夕。总的来说对其最重要的时期便是伪满洲国时期和一五计划建设时期。这两个时期是长春市前世中的两个重要的转折点，同时也为现今的长春市奠定了基础。从一五到文化大革命结束，长春市的的发展速度缓慢，直至改革开放开始，长春才重新焕发了生机，迎来了快速建设的机遇。二、长春的今生改革开放初期，全国各项建设百废待兴。十一届三中欧冠全会后，城市规划与建设受到了高度的重视。1979年恢复或设立了国家行政与科研机构。1980年的全国城市规划会议，总结了历史经验，研究了今后的城市建设方针，讨论了《城市规划法》草案，尤其是形成的10条《全国城市规划工作会议纪要》，标志着我国“城市规划建设的第二个春天”已经到来。长春也就借着这股春风，开始了其灿烂的新生。1987年开始，长春出现了转型，城市空间形态向着“单中心的同心圆圈层结构为主，扇形和多中心结构要素为辅”的方向发展，工业迅速的发展，城市化的步伐开始加快。中心城区的城市形态采用'分散组团式'布局，由以建成区为主的中心团和规划建设的外围组团(兴隆团、富锋团、净月团)组成。中心团与外围组团间设置绿化隔离带，创造良好的城市生态环境。城市结构为'多中心分区式'结构，其中：中心团分为中心分区、二道分区、铁北分区、绿园分区、汽车厂分区和南湖分区，外围三个组团各构成一个分区，每个分区都具有独立的配套服务设施。规划将与城市的经济社会发展相协调，调整城市建设用地布局结构，控制中心团的开发强度，并采取有效措施将城市建设重点逐步从中心分区向外围分区转移，完善各分区功能，使人口和产业达到合理布局。2011-2020年的新的城市总体规划中，长春提出了新的目标。遵循可持续发展战略，统筹工业化、城镇化、农业现代化发展，增强城市综合辐射能力；转变经济发展方式，持续扩大传统优势产业，发展战略性新兴产业；加大对外开放力度，搭建国际经济、文化交流合作平台，形成区域开发与国际合作的新格局；持续改善民生，完善社会保障体系，保证社会和谐稳定。规划期末将长春市建设成为经济发达、社会和谐、文化繁荣、科学进步、资源节约、环境优良的绿色宜居城市。空间布局以快速骨干交通为依托，构建“一核、三轴、多点”的市域城镇空间结构。按照按照“一城、一区、十一组团、八城镇”四个层次组织规划区范围内城镇发展空间。其中“一城”为中心城区，“一区”为双阳城区，“十一组团”为奋进组团、新立城组团、西新组团、城西组团、合心组团、劝农山组团、奢新组团、双营组团、英俊组团、机场组团、兰家组团，“八城镇”为永春镇、乐山镇、新湖镇、玉潭镇、山河街道、太平镇、鹿乡镇、齐家镇。走集中城市化道路。以中心城区发展为重点，促进新型产业向中心城区及周边组团集聚，引导传统产业向外围地区转移，优化中心城区的空间结构，提高对全省城镇的辐射和带动作用。形成“双心、两翼、多组团”的城市空间结构。疏解城市原中心区部分职能，形成中部和南部两处城市中心。长春市新的规划期间，将大力改善城市环境，提高公共服务设施建设，统筹城乡发展，提高城市品位，完善市域各级城镇的功能结构，提高整体功能水平，建立中心城市、次中心城市、重点镇、一般镇的城镇职能结构。走集中城市化道路。以中心城区发展为重点，促进新型产业向中心城区及周边组团集聚，引导传统产业向外围地区转移，优化中心城区的空间结构，提高对全省城镇的辐射和带动作用。长春市市区内基本建成以快速路、快速轨道交通和准快速公共交通为骨干、功能多样化和结构合理的现代化交通网络，基本建成现代化的城市综合交通体系。如今的长春，正大步的向着未来迈进，向着“把长春建设成经济实力较强、社会文明进步、科学技术先进、城市布局合理、基础设施完善、生态环境良好的开放型、多功能、具有北方特色的区域性中心城市”的目标迈进。作为吉林省省会，全国重要的汽车工业、农产品加工业基地和科教文贸城市,长春的今生离不开它的前世。其实早在伪满洲国时期，长春市就提出了“田园城市”建设的思想，而这些年来，这一思想多多少少都一直贯穿着长春市的发展建设当中。直至新的总体规划当中所提到的生态园林城市的目标。参考文献：长春市百年城市土地利用空间结构演变特征研究；哈尔滨工业大学学报2009年第7期长春近代城市规划历史分期研究；吉林建筑工程学院学报2012年第1期《长春市城市总体规划(2011-2020年)》