特殊用工-集体合同

劳动关系管理员工参与管理----集体合同集体合同概念•集体合同，又称团体协约、集体协议等，是指工会或者职工推举的职工代表代表职工与用人单位依照法律法规的规定就劳动报酬、工作条件、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险福利等事项，在平等协商的基础上进行协商谈判所缔结的书面协议。集体合同•作为一种契约关系，集体合同是集体协商的结果。•劳动合同？一、集体合同的特征•集体合同首先具有一般合同的共同特征，即是平等主体基于平等、自愿协商而订立的规范双方权利和义务的协议。•除此以外，集体合同还具有其自身特征：•集体合同与劳动合同的区别集体合同与劳动合同的区别•(1)双方当事人不同•集体合同双方当事人：•一方是用人单位，另一方是以工会为代表（或者职工代表）的全体职工；•劳动合同的当事人：•一方是用人单位，另一方是劳动者个人。集体合同与劳动合同的区别•（2）合同内容不同•集体合同的内容：•复杂，从全体职工利益出发，以整体利益为标准，涉及改进劳动组织、改善劳动条件和提高职工福利待遇等方面；•劳动合同：•以个人利益为标准，其内容比较单一，仅涉及劳动者个人。集体合同与劳动合同的区别•（3）作用不同•劳动合同的作用在于建立劳动关系•集体合同的作用在于调整劳动关系集体合同与劳动合同的区别•（4）产生的时间不同•集体合同:•产生于劳动关系的运行中，而不是产生于劳动关系建立之前；•劳动合同:•是确立劳动关系的前提，在劳动者就业时产生。集体合同与劳动合同的区别•（5）签订合同的方式不同•劳动合同:•由劳动者个人与用人单位协商一致就可以签订了。•集体合同:•由工会代表全体职工同用人单位经过充分协商，并提交职工代表大会或全体职工讨论通过后才能形成；集体合同与劳动合同的区别•（6）发生法律效力的时间不同•集体合同经职工代表大会讨论通过，还得交由劳动行政部门批准后才具有法律效力；•劳动合同一经依法签订，即产生法律效力。集体合同与劳动合同的区别•（7）效力不同•集体合同与劳动合同发生冲突时，以谁为准？•例如下:•王林被森佳公司录用为保洁人员，签订了3年期的劳动合同，合同约定每月工资为750元。在合同履行期间，森佳公司的工会与公司开展集体协商，签订了集体合同，并获得劳动行政部门的批准。这份集体合同中约定：森佳公司的最低工资标准为800元。然而，在集体合同生效后，王林每月所得的工资仍为750元。•于是王林向公司提出，应当按每月800元的标准支付。但公司认为，王林和公司签订的劳动合同中已经约定了劳动报酬，且这个数额并没有低于当地政府规定的最低工资标准。因此，并不违法，至于集体合同的约定，那只是一个象征意义的条款，具体执行还要以劳动合同为准。•1、王林提出按每月800元支付自己的工资是否合理？•2、在劳动合同与集体合同约定不一致的情况下，应该以哪个合同为准？集体合同与劳动合同的区别•集体合同的效力高于劳动合同•集体合同效力高于劳动合同，劳动合同规定的职工个人劳动条件和劳动报酬标准，不得低于集体合同的规定。集体合同与劳动合同的区别•（8）合同期限不同•劳动合同的期限:•可分为固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限。•集体合同的期限:•一般为1-3年；•二、集体合同的其它特点1、集体协商代表的选任原则和人数•（1）人数平等原则•集体协商代表人数应对等，每方不得少于3人，原则上一方协商代表数为奇数较好。法律对具体人数上限没有明确规定，但在一些地方性法规中，如〈江苏省集体合同条例〉中规定了每方协商代表为三至十名。•并各确定1名首席代表•任何一方提出人数增加，相应的对方人数变增加，从而体现协商的平等。1、集体协商代表的选任原则和人数•（2）双方均有委托权原则•强调委托权的目的?•双方均有权委托专业人士或其他具有专门法律知识或有丰富实践经验的人员作为本方协商代表，以提高协商的效率，同时赋予双方委托权以体现协商待遇公正原则。•（3）专业人数限制原则•专业人数限制是指用人单位和职工一方可以委托本单位以外的有关专业人员作为本方协商代表参加协商。1、集体协商代表的选任原则和人数•问：外部委托人员的数额是否有限制？•问：外部专业人同能否成为协商的首席代表？•委托人数不得超过本方协商代表的三分之一。同时，任何一方首席协商代表必须由本单位人员担任，非本单位专业人员不能担任首席协商代表。2、集体协商代表的主体资格问题•（1）职工一方的协商代表•职工一方的协商代表如何去选？•职工一方的协商代表由本单位工会征求职工意见后选派。•未建立工会的，由本单位职工民主推荐，并经本单位半数以上职工同意。•需要注意的是，职工一方协商代表必须经过民主程序选派，否则将导致程序违法。（1）职工一方的协商代表•职工一方的首席代表应该由谁承担？•职工一方的首席代表由本单位的工会主席担任或者由其书面委托的其他协商代表担任，工会主席空缺的，首席代表由工会主要负责人担任；•未建立工会的，职工一方的首席代表从协商代表中民主推举产生。(2)用人单位的协商代表•用人单位的协商代表怎样产生？•用人单位的首席代表由谁来承担？•用人单位的协商的代表由法定代表人指派，其中首席代表由单位法定代表人、负责人或由其书面委托部单位中的其他管理人员担任。首席代表不得由非本单位人员担任。•对于协商代表也可委托外部的专业人员作为协商代表，但其人数不得超过本方协商代表的（）(2)用人单位的协商代表•需要注意的一点是，作为协商代表派出方的用人单位，可派出协商代表的主体还可为：雇主或雇主代表组织，小企业组成以进行平等协商为目的的区域性、行业性企业联合会组织。集体合同订立的程序是怎样的?•集体合同有效性判断标准？•订立的程序是怎样的?•集体合同订立的程序，是指集体合同从协商到合同成立生效所经过的过程。•案例：•迪尔公司新成立的一家私营企业，有职工二百多人，有些职工听说集体合同的重大意义，要求本公司也签订集体合同。但公司并没有工会，一小部分职工推选了5名职工，并从公司所在地的街道聘请了一位退休干部徐某作为代表人，于2008年1月30日向公司提出书面要求，要求就工资标准、工资支付方法、工时制度休息休假等内容进行集体协商。集体合同订立的程序•案例：•公司经过讨论，3月12日书面答复同意进行集体协商，并决定公司总经理（法定代表人）、人力资源部经理和另外两名律师提任公司方面的代表。集体合同订立的程序•双方代表于3月16日召开了集体协商会议，总经理因外出开会未到场。经过认真热烈的讨论，双方就协商内容基本达成一致意见。徐某作为职工一方的首席在集体合同草案上签字，人力资源部经理作为公司一方代表在集体合同草案上签字。集体合同订立的程序•会议结束后，职工代表就将集体合同草案的内容公布，但有些职工表示刚知道此事，对参加集体协商代表的资格产生怀疑。•公司对于职工的质疑不理会，称只要总经理回来，审查集体合同草案，觉得没有什么问题，签字批准后，集体合同就生效了。•1、迪尔公司和职工双方的代表是否符合法律规定？•2、迪尔公司签订集体合同的程序是否有违法的地方？集体合同订立的程序集体合同的签订程序•一般而言，集体合同的签订都必须经过以下：•(1)制定集体合同草案•一般情况下，各个企业应当成立集体合同起草委员会或者起草小组，主持起草集体合同。•起草委员会或者起草小组由企业行政和工会各派代表若干人，推行工会和企业行政代表各一人为主席或组长和副主席或副组长。(1)制定集体合同草案•(1)制定集体合同草案•起草委员会或者起草小组应当深入进行调查研究，广泛征求各方面的意见和要求，提出集体合同的初步草案。(2)审议•审议主体？•职工大会或职工代表大会审议•职工大会或职工代表大会审议时．由企业经营者和工会主席分别就协议草案的产生过程、依据及涉及的主要内容作说明，然后由职工大会或职工代表大会对协议草案文本进行讨论．作出审议决定。(2)审议•职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案或专项集体合同草案，应当有2／3以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案或专项集体合同草案方获通过。(3)签字•集体合同草案经职工大会或职工代表大会审议通过后，由双方首席代表签字或盖章。(4)登记备案•集体合同签订后，应将集体合同的文本及其各部分附件一式三份提请县级以上劳动行政主管部门登记备案。劳动行政部门有审查集体合同内容是否合法的责任，如果发现集体合同中的项目与条款有违法、失实等情况，可不予登记备案.(5)公布•生效的集体合同或专项集体合同,应当自生效之日起由协商代表及时以适当的形式向本方全体人员公布。•集体合同的变更、解除与终止•案例:•光明厂的第三车间有20名工人，都是该厂工会的会员，厂里的集体合同生效后，该车间的车间主任和工会小组长召集大家开会，讨论在第三车间单独签订集体合同的问题。•原来，第三车间是一个比较特殊的车间，工人需要经常加班。而厂里的集体合同规定每周40小时，不符合车间的实际情况。因此，工会小组长建议，本车间的工作时间改为每周50小时，同时工资和福利都进行相应的调整。•案例:•经过充分的讨论，在车间主任和工会小组长的协调下，终于拟定了本车间的集体合同，车间主任和工会小组长签了字。全体工人鼓掌通过。•存在哪些问题？这份“集体合同”的法律效力如何？工资集体协商•背景资料：AR公司是一家私营企业，现在职工102人，2006年实现工业总产值3000万元，完成销售2000万元，利税100万元。2005年公司成立了工会组织，职工入会率达到95%以上。职工对公司的收入分配制度越来越来不满意，和公司进行集体协商，签订工资协议被提上议事日程。•说明集体协商的操作流程？解决方案：•1、确定工资集体协商的代表•双方代表各5名，职工一方由工会代表；公司代表由公司的法定代表人和法定代表人指定的其他人员担任。协商双方各确定一名首席代表。职工首席代表由工会主席提任，公司首席代表由法定的代表人提任。•2、职工一方向公司一方提出了书面的协商意向书，意向书的内容包括：•（1）确定工资增长率。对公司上一年度的经济发展状况进行分析，以销售收入作为基点，确定工资增长率为5%。•（2）确定职工最低工资标准为每月800元，发放工资的时间由原来的每月15日提前到5日；•（3）确定生产销售与工资挂钩的分配方案，多劳多得，上不封顶。•3、公司一方收到意向书后，与职工一方代表共同进行了工资集体协商。•4、双方通过集体协商，签订了工资协议。•5、经公司职工代表大会审议，工资协议得到通过。•6、在报劳动行政部门审查后，工资协议开始实施。效果：•通过协商签订工资协议，使职工看到了工资增长的明确目标，充分调动了职工的积极性，在协商的过程中，同时也注意了合理控制人工成本，增强了公司的竞争力，确保了公司的健康发展。可见这一过程即稳定了用人单位与劳动者的劳动关系，促进了企业的健康发展，都有着积极的作用。•1、集体合同的变更•引起集体合同变更的情形主要有两种：•（1）协商致引起的变更；•（2）由法定原因引起的变更。•由法定原因引起的变更主要包括：•集体合同主体出现变化，因不可抗力等原因致使集体合同无法履行或部分无法履行；集体合同中的变更条件出现。•需要注意的是，无论何种情形的集体合同变更，任何一方都不能任意进行，而必须经双方协商达成一致后方可变更，单方擅自变更是违法行为，变更无效且应承担相应的法律责任。集体合同的变更的程序•集体合同的变更程序与集体合同的签订程序相仿，但可以相对简化。•1、集体协商任何一方都可以就签订集体合同或专项集体合同以及相关事宜，以书面形式向对方提出要求，另一方在20日内应以书面形式回应。集体合同的变更的程序•2、协商代表在协商前应进行相关的准备工作，包括熟悉有关法律法规、收集用人单位和职工的意见、拟定集体协商的议题、确定集体协商的时间、地点等。集体合同的变更的程序•3、集体协商采用会议的形式进行，双方首席代表轮流主持，各方代表就商谈事项发现意见，开展充分的讨论。集体合同的变更的程序•集体协商的结果：•（1）集体协商达成一致意见，应当形成集体合同草案或者专项集体合同草案，双方首席代表签字。•（