ISO14001环境管理系统简介

EMS環境管理系統簡介成功大學環境研究中心PADC1ISO14001環境管理系統系統簡介EMS環境管理系統簡介PADC2國際標準組織(InternationalOrganizationforStandardization)簡稱ISO促進全世界標準化便於國際上產品及服務之流通促使知識、科技及經濟活動之合作發展EMS環境管理系統簡介PADC3ISO由來1992年地球高峰會議地點：巴西里約熱內廬防止溫室效應之『氣候變化綱要公約』保護生態之『生物多樣化公約』1991年7月ISO成立『環境策略諮詢小組』簡稱SAGE彙整全球現行之各種相關的環境管理技術、工具、方法及策略制定適用於各種規模與類別之產業提供世界各國、區域、組織及產業尋求標準一致方向EMS環境管理系統簡介PADC41993年1月ISO投票決定成立第207技術委員會簡稱TC207制訂環境管理標準1996年9月ISO/TC207公告ISO14001ISO140041996年10月ISO/TC207公告ISO14010ISO14011ISO14012ISO由來(續)EMS環境管理系統簡介PADC51996年9/10月中央標準局公告(1996年9/10月公告)並於中央標準局於1996年12月公告對應之CNS標準ISO14001環境管理系統之核心規範ISO14010/11/12環境稽核ISO14031環境績效評估ISO14004EMS環境管理系統簡介PADC6組織評估產品評估ISO14000環境管理系列標準環境管理系統ISO14001~ISO14004環境稽核ISO14010~ISO14012環境績效評估ISO14031產品標準之環境考量面指引Guide64環保標章ISO14020~ISO14025生命週期評估ISO140410~ISO14043EMS環境管理系統簡介PADC71.適用範圍2.引用標準3.定義4.要求事項4.1通則4.2環境政策4.3規劃4.4實施與運作4.5檢查與矯正措施4.6管理階層審查附錄A(參考)附錄C(參考資料)環境管理系統綱要介紹EMS環境管理系統簡介PADC8環境管理系統名詞定義3.1持續改善3.2環境3.3環境考量面3.4環境衝擊3.5環境管理系統3.6環境管理系統稽核3.7環境目標3.8環境績效3.9環境政策3.10環境標的3.11利害相關者3.12組織3.13污染之預防EMS環境管理系統簡介PADC9環境管理系統4.3規畫4.3.1環境考量面4.3.2法令及其他要求4.3.3環境目標與標的4.3.4環境管理方案EMS環境管理系統簡介PADC10環境管理系統4.4實施與運作4.4.1架構及權責4.4.2訓練、認知及能力4.4.3溝通4.4.4環境管理系統之文件化4.4.5文件管制4.4.6運作管制4.4.7緊急應變EMS環境管理系統簡介PADC11環境管理系統4.5檢查與矯正措施4.5.1監視與量測4.5.2不符合、矯正及預防措施4.5.3紀錄4.5.4環境管理系統之稽核EMS環境管理系統簡介PADC12系統架構與內部稽核模式持續性改善PLANCHECKACTDO4.2環境政策4.3規劃(4.3.1~4.3.4)4.5檢查與矯正措施(4.5.1~4.5.4)4.4實施與運作(4.4.1~4.4.7)4.6管理階層審查EMS環境管理系統簡介PADC134.2環境政策高階主管應界定組織的環境政策，並確認該政策：a)對組織之活動、產品或服務的性質、規模及環境衝擊是合宜的b)包括對持續改善和污染預防之承諾c)包括對符合相關的環保法令規章以及組織須遵守的其它要求事項之承諾d)提供一架構以設定與審查環境目標與標的e)已文件化，並實施、維持、及傳達給所有的員工f)可向社會大眾公開EMS環境管理系統簡介PADC14環境政策案例一(國外案例)ＸＸ公司之環境政策乃涵蓋XX廠區之一切活動，本政策每年檢討一次，XX公司承諾遵循國內之環保法規並定期查驗其符合程序本公司將採取良好之管理系統及查驗方法，以確認遵循各項環境標準，其要點為－-承諾管理作業中將環境政策充份納入-每年評估及修訂公司之環境政策-儘量執行污染預防及各項回收再利用技術-儘量減少使用不可再生資源以及節約能源-確保供應商之活動不違反本公司之環境政策EMS環境管理系統簡介PADC15環境政策案例二－(東元公司)(草)東元電機觀音二廠環境政策(草擬)秉持著公司對綠色地球之承諾，「環境無污染」政策，承諾將遵循以下原則展開。-(1)落實持續改善之理念，達到環保與經濟成長之雙贏目標。-(2)廢棄物、空氣、水排放符合法規要求。-(3)持續推動工業減廢，落實廢棄物再利用。-(4)產品設計源改善優先於管制之污染預防觀念之落實。-(5)對員工加強環境保護之宣導EMS環境管理系統簡介PADC16環境管理系統推行程序高階主管承諾成立推動組織先期環境審查制定環境政策設定目標與標的驗証管理階層審查內部稽核及矯正執行系統運作及矯正建立系統文件制訂環境管理方案EMS環境管理系統簡介PADC17EMS先期審查作業流程法規符合度查核先期環境審查重大環境考量面鑑別環境衝擊顯著性評估表重大環境考量面核定評估標準環境管理推行委員會法規符查核表組織現況及歷史審查ISO14001先期審核表製程管理審查意外記錄審查文件審查現行環境管理審查原物料、用水第三者觀點及現場訪查先期審查終結報告初稿管理代表審查最高管理階層認可先期審查報告環境改善及目標、標的的訂定EMS環境管理系統簡介PADC18新企劃案定期評估法規審查環境考量面查驗表環境衝擊顯著性評估表環境衝擊評估報告管理代表重新評估變更或中止原案執行環境衝擊評估作業流程EMS環境管理系統簡介PADC19符合法規要求不符合法規要求法規之取得/收集不登錄法規之分析/鑑別別歸檔備查法規登錄符合度查核不相關法令依不符合與矯正預防措施辦理執行矯正措施法規蒐集管理程序EMS環境管理系統簡介PADC20環境考量面登錄評估表(例)作業場所：生產課(AQ)日期：年月日頁次：風險評估指數(權重)時間狀況2525255010050505025800總評編號產品/活動/服務考量面CPFNAI環境考量面說明ABCDEFGHIJKLAQ-01資料空桶區塗料外洩因人為因素，桶蓋未鎖緊或掉落，導至少量塗料流入地面，造成地面污染。275AQ-02塗料供應區塗料外洩溢出塗料，經用破布或砂處理後，將破布及砂置於定點集中交由總務處理。75AQ-03廢槽水區廢糟水外洩廢槽水集中於廣場，未搭建屋頂，經日晒雨淋，鐵桶易破損造成廢槽水外洩。250備註：1.時間狀態：2.作業狀況：3.評估準則參考條文C:現在N:正常操作A:無完善的作業管制標準程序可依循導守G:無有效的防治設備或措施P:過去A:異常情況B:污染造成時，影響作業上(設備、生產…)之正常H:污染可能影響員工安全健康F:未來I:意外事件C:該污染發生時，無完善的應變措施I:污染程度可被感官或儀器察覺D:容易(或經常)造成污染事件之發生J:不符合環保法規E:一旦污染發生時，可能擴大成嚴重的工安、環保K:積分(k=A+B+C+…+I)F:會對公司形象造成影響，或引起附近居民之抱怨L:重大環境考量面(若符合J或K高於分者即為L)核准：審核：填表人：EMS環境管理系統簡介PADC21環境考量面鑑別表(例)作業場所：日期：年月日頁次：風險評估指數(權重)總評時間狀況編號產品/活動/服務考量面CPFNAI考量面說明FPWSTRM備註：1.時間狀態：2.作業狀況：3.評估準則參考條文C:現在N:正常操作F:環境考量面發生頻率S:若發生衝擊時之嚴重性P:過去A:異常情況P:環境衝擊發生機率T:若發生衝擊時之持續時間F:未來I:意外事件W:若發生衝擊時之影響範圍R:總分(R=F*P*W*S*T)M:重大環境考量面核准：審核：填表人：EMS環境管理系統簡介PADC22環境考量面鑑別評分依據表(例)項目評分因素(註1)單項分數(註2)程度比較評分參考說明1幾乎發生每年發生一次或幾乎不發生2少發生每季發生一次3常發生每月發生一次4經常發生每週發生一次或數次1發生頻率(F)(環境考量面發生頻率)5持續不斷幾乎每天一次或只要工廠運作即持續不斷1不會造成衝擊即使發生，也不會造成環境衝擊2不易造成衝擊發生時，偶而會造成環境衝擊；發生率百分之一以內3可能會造成衝擊發生時，有時會造成環境衝擊；發生率百分之五十以內4大多會造成衝擊發生時，大多會造成環境衝擊；發生率百分之五十以上2發生頻率(P)(環境衝擊發生頻率)5必然造成衝擊只要發生，必然會造成環境衝擊；發生率幾乎百分之百1點狀衝擊受到衝擊之區域很小，僅限於發生點從事工作擔當之員工受影響2小場所衝擊受到衝擊之區域僅限於廠房內，廠房內生產線之員工受影響3區域性衝擊受到衝擊之區域擴散至工廠內全體員工受到影響4地區性衝擊受到衝擊之區域擴散至廠外，鄰近居民受到影響3發生頻率(W)(若發生衝擊時之嚴重性)5廣域性衝擊受到衝擊之區域擴散至廠外，四處擴散，無法掌握影響區域EMS環境管理系統簡介PADC23環境法規符合性查核表(例)制修訂次數日期法規名稱：水污染防治法頁次：相關法規符合法規查核項目母法(條)施行細則(條)其他行政規定法規要求標準現況說明是否不適用相關單住專責人員設置21.45「環境保護專責單位或人員設置辦法」第11條廢(污)水100~2000ton/day設乙級專責人員本公司廢(污)水約300ton/day，已依規定設專責人員環工課突發事故處理26.3253事業水污染防治措施及排放廢(污)水管理辦法17.18.47.48廢(污)水處理設施發生故障，24小時內通報主管機關，五日內提出書面報告依法行之環工課審核者：製表者：日期：EMS環境管理系統簡介PADC24目標、標的制定流程環境政策高階主管/諮詢顧問研訂環境目標標的訂立相關執行條件責任歸屬投入資源施行原則執行重大環境衝擊法規查驗(檢討)EMS環境管理系統簡介PADC25目標/標的/績效指標範例(1)目標：減少生產製程之能源使用量標的：比上一年度減少10%之能源使用量指標：每一產品所用之電力或燃料使用量(2)目標：降低製程之能源使用量標的：降低印刷機去年之用電量的10%指標：每單位產品的用電量EMS環境管理系統簡介PADC26環境目標(例)違反環保法規次數減少廢棄物與資源損耗減少或消除污染物排放改進產品設計，使於生命週期中能減少對環境衝擊控制獲取原物料所致的環境衝擊減少新開發展計畫的環境衝擊推動員工與鄰近居民的環境認知EMS環境管理系統簡介PADC27環境標的(例)一年內減少苯的使用量20%18個月內減少乾燥製程之能源使用量15%一年內年度接獲環保告發次數降為二次6個月內完成60%員工之環境認知訓練一年內回收50%的辦公室用紙兩年內將鍋爐房之粒狀物排放量降低40%EMS環境管理系統簡介PADC28環境管理方案實施程序依據目標/標的擬定環境管理方案環境管理方案評估表擬定計劃時程表執行成果報告表結案管理審查完成未完成(展延)EMS環境管理系統簡介PADC29環境管理方案管制表(例)部　　門：業務部業務課　　　　　　日期：89年01月15日　　　　　　　　　　　　編號：環境政策：符合環境法規　　　　　　環境目標：廢棄物處理達到法規要求環境標的：於2/29完成暫存區規劃　　管理方案名稱：垃圾暫存區規劃管理方案進度工作項目主辦部門協辦部門預算12123456789101112123改善前狀況預期改善後狀況執行狀況評估廠區廢棄物調查業務部管理部垃圾暫存區規劃業務部管理部詢價、採購業務部發包、施工業務部5,000驗收業務部正式起用業務部各單位一般廢棄物與有害廢棄物未妥善分類事業廢棄物妥善分類以符合環境法規核　　　准：　　　　　　　　　　　審　　　核：　　　　　　　　　　　　填　表　人：實線──　：預定進度預算欄所填資料為概略粗估