土木工程概预算建筑工程定额与单价的确定

土木工程概预算Chapter2建筑工程定额及单价的确定教学目的和要求：1、掌握定额的性质和分类，了解定额的作用；2、掌握施工定额的概念和水平、劳动定额的制定和表示方法、材料消耗量的理论计算法、周转性材料摊销量的概念、机械台班消耗定额的表示方法；3、掌握预算定额的概念、作用和定额水平，熟悉预算定额中人工消耗量指标的确定方法；4、了解概算定额和概算指标的定义。2.1定额的概述2.1.1建筑工程定额的概念在正常施工条件下一定计量单位人工工日数各种材料消耗量机械台班数消耗建筑产品质量合格生产劳动组织合理机械运转正常材料储备合理10m3100m210mt个人工材料机械资金施工管理费建筑产品图2.1建筑产品的生产过程建筑产品的生产过程，也是人工、材料、机械台班和资金等资源的消耗过程（如图2.1）定额的概念：从广义讲，定，规定；额，额度或限度。定额就是规定的额度或限度，即标准或尺度（技术计量）。在建筑工程中，它是指在正常的（施工）生产条件下，完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、机械及其资金的数量标准。它不仅仅是规定量和价，而且还规定了其工作内容和质量标准。由于受各种生产条件的影响，各种资源消耗的数量是各不相同的。根据一定时期的生产水平和产品的质量要求，规定在产品生产中人力、物力或资金消耗的数量标准，这种标准就称为定额。确切地说，定额就是在一定的施工条件下，完成单位合格产品所消耗的人工、材料、机械台班（时）和资金的标准数量。定额消耗指标是一定时期社会生产力水平的反映，它与操作人员的技术水平、机械装备情况及新材料、新工艺、新技术的发展和应用有关，与企业组织管理水平和工人的劳动积极性有关。因此，定额必须从实际出发，根据生产条件、质量标准和工人现有的技术水平等经过测算、统计、分析而制定，并随着上述条件的变化不断的进行补充和修订。例如：某地预算定额中规定的砌砖基础：工作内容：清理基坑槽，调运砂浆，铺砂浆，运砖，砌砖等。定额序号工程项目工程单位基价其中人工材料机械人工费材料费机械费合计水泥砂浆m3标准砖水搅拌机200升工日m3千块m3台班元24.80119.62180.001.0049.714-1水泥砂浆砖基础10m31542.80302.061225.8314.9112．182.365.2361.050.3024.8×12.18119.6×2.36＋180×5.236＋1.0549.71×0.3302.06+1225.83+14.91补：定额编号提高施工图预算编制水平，便于查阅和审查所选套的定额项目是否正确。•编号方法（1）三符号表示法△————△————△分部分项子项目序号（2）两符号表示法△————△分部分项序号2.1.2建筑工程定额的性质科学性群众性可变性定额制定采用工人|技术人员|专职人员三结合的形式定额执行要依靠群众法令性是一种行业法规定额是一定时期社会生产力发展水平的反映社会生产力水平提高，一般为5～8年定额类别和工程专业类别是一一对应的相对稳定性针对性定额消耗量是施工中客观规律的反映定额水平反映了当时先进的施工方法(1)．定额的科学性定额是在认真研究基本经济规律、价值规律的基础上，经长期严密的观察、测定，广泛搜集和总结生产实践经验及有关的资料，应用科学的方法对工时分析、作业研究、现场布置、机械设备改革以及施工技术与组织的合理配合等方面进行综合分析、研究后制定的。因此，它具有一定的科学性。(2)定额的法定性定额是由国家各级主管部门按照一定的科学程序，组织编制和颁发的，它是一种具有法定性的指标。在规定范围内，任何单位都必须严格遵守执行，不得任意改变，而且定额管理部门还应对其使用进行监督。(3)定额的先进性、群众性定额是在广泛的测定、大量数据的分析、统计、研究和总结工人生产经验的前提下，按正常施工条件，多数企业或个人经过努力可达到或超过的平均先进水平制定的，不是按少数企业或个人的先进水平制定的。为此，它具有一定的先进性和群众性。(4)定额的时间性（可变性与相对稳定性）定额不是固定不变的。一定时期的定额，反映一定时期的构件工厂化、施工机械化和预制装配化程度以及工艺、材料等建筑技术发展水平。随着建筑生产技术和生产力的发展，各种资源的消耗量下降，而劳动生产率会有所提高，导致定额的水平提高。2.1.3建筑工程定额的作用编制计划的基础贯彻按劳分配的尺度定额人工工日的耗用量是安排工人劳动量的依据确定成本的依据通过人材机消耗量计算人工费、材料费和机械费定额确定的人材机消耗量是整个施工管理过程中都需要用到的数据。定额确定的消耗量是企业应达到的基本要求，故促进企业加强技术改造，总结先进生产方法加强企业管理的工具总结先进生产方法的手段通过人材机消耗量合理安排人力物力便于施工作业计划的编制在社会主义历史阶段，定额是一切企业实行科学管理的必备条件，没有定额就谈不上企业的科学管理。1、定额是编制计划的基础。2、定额是核定产品成本的依据，是比较设计方案经济合理性的尺度。3、定额是加强企业管理的重要工具，是一个法定标准。4、定额是贯彻按劳分配原则的尺度。5、定额是总结先进生产方法的手段。2.1.4定额的分类⑴、按生产要素分为：A、劳动定额。有时间定额和产量定额两种表现形式。B、材料消耗定额。C、机械台班使用定额。有机械时间定额和机械产量定额两种表现形式。机械产量定额机械时间定额产量定额时间定额按生产要素分劳动定额机械台班使用定额材料消耗定额⑵、按编制程序和用途分为：A、施工定额（以工作过程为对象，由施工企业编制，属于企业定额，用于编制施工预算）B、预算定额（以综合工作过程为对象，国家或授权单位编制，用于编制施工图预算）C、概算定额（扩大结构定额）：设计概算,初步设计阶段D、概算指标：以每m2或100m2,一栋房子、构筑物以座为计量单位，规定所需要的人工、材料，机械台班消耗的标准按编制程序和用途分预算定额概算指标概算定额施工定额企业施工生产用企业对外确定工程造价设计单位设计概算业主方投资估算施工定额与预算定额的比较施工定额：平均先进水平、用于编制施工预算。它是施工企业内部编制的，供在施工中应用和考核成本的一种定额（应具有保密性），指在正常的施工条件下，完成一定数量分项构件中所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。预算定额：社会平均水平、用于编制施工图预算、竣工决算、竣工结算。它是国家及国家授权机关编制的供确定建筑工程造价，进行工程管理的一种定额。在正常施工条件下，确定完成一定计量单位的工程所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。（3）按费用性质分类：A、直接费定额：是指计算直接消耗在建安工程中，构成工程实体的或有助于工程形成所发生的各种费用的定额。如直接工程费（人工费、材料费、机械使用费之和）、措施费。B、间接费定额（即“费用定额”）：是指计算间接消耗在建安工程中的，为建筑安装工程服务所发生的各种费用总和的一种定额。如管理费、劳动保险等规费、利润、税金等都是由间接费定额确定的。（4）按编制单位和执行范围分：全国统一定额、部门定额、地区定额、企业定额等。（5）按专业分：建安工程定额、土建、装饰、给排水、电气等定额。按主编单位和执行范围分专业部门定额临时定额企业定额地区统一定额全国统一定额按专业分安装工程定额……市政工程定额仿古建筑及园林定额建筑工程定额根据制定单体和执行范围不同划分全国统一定额由国家主管部门制定和颁发专业部门定额由中央各部制定和颁发地方定额由省、市自治区主管部门编制和颁发企业定额由企业自行编制并限于内部使用临时定额上述定额未包括的补充编制的定额根据专业性质不同划分工期定额建筑工程定额安装工程定额动力、燃料消耗定额工器具定额费用定额材料储备定额2.1.5定额制定的基本方法建筑安装工程定额的制定方法，主要有：技术测定法统计分析法经验估计法比较类推和计算法等。2.1.6定额水平定额水平就是规定完成单位合格产品所需消耗的资源数量的多少。是一定时期社会生产力水平的反映。是平均先进的原则。在相同的生产条件下，大多数人员经过努力可以达到,而且可以超过的水平。从实际出发，根据生产条件，质量标准和工人现有的技术水平，经过测算、统计、分析而制定。2.1.7我国建筑工程定额的发展过程（了解）我国建筑施工定额工作从无到有，从不健全到逐步健全。经历了一个分散——集中——分散——集中统一领导与分级管理相结合的发展过程。大致可分为五个阶段(一)国民经济恢复时期(1949-1952)(二)第一个五年计划时期（1953~1957）大规模社会主义经济建设的开始。1955年由劳动部和建设工程部联合主持编制了全国统一劳动定额，编有项目4964个。(三)从“大跃进”到“文化大革命”前的时期（1958~1966）这一时期的前两年否定商品生产，否定按劳分配，批判资产阶级法权，批判记件工作。停止实行记件工资和奖励制度。否定了劳动定额。57年将劳动定额的编制和管理工做下放到省。两方面：1.适应地方特点上起了一定作用。2.定额项目过粗。工作内容口径不一，定额水平不平衡。地区之间，企业之间失去了同一衡量的尺度。1959年国务院有关部委联合会做出决定，将定额管理的权限收回中央。1962年正式修订颁发了全国建筑安装工程统一劳动定额。(四)“文化大革命”时期（1967~1976年）全盘否定了按劳分配原则，用平均主义代替了按劳分配。(五)党的十一届三中全会以来：1978年全面恢复。建国三十年，建筑是定额工作的发展过程，经历了三起两落五个阶段。2.1.8定额的组成和应用一、定额的组成：㈠文字组成：由文件、目录、总说明、各章（分部）说明、工程量计算规则、定额项目、工作内容、附录、附注、附表等组成。㈡数字组成：由定额编号、分部分项工程名称（工程名称）、工程单位、定额基价、人工费、材料费、机械费，人工工日及单价、各种材料消耗量及相应的定额取定价、各种机械台班使用量及相应的定额取定价构成。二、定额的排列：定额的排列顺序一般按建筑结构和施工顺序进行排列成册、章（分部）、节、分节、项目（子目）。一般排列方法有：1、按构件类型及形、体划分排列。如混凝土梁、柱2、按构件、材料品种、规格划分排列。如装饰块材3、按构造作法和质量要求划分排列。如装饰抹灰4、按工作高度划分排列。如脚手架5、按操作难易程度划分和排列。如挖沟槽土方三、定额应用注意事项：1、要熟悉定额组成、排列、工作内容；2、要熟悉图纸、相关资料；3、避免两个“三算”从工程量上讲：重算、错算、漏算从套定额上讲：重套、错套、漏套四、定额的应用：（一）、定额的直接套用：当分项工程的设计要求与定额内容完全相同时，可以直接套用。判定方法：将施工图纸设计的工程内容、技术特征、施工方法和材料规格等与定额内容进行一一对照。（二）、定额换算：当分项工程的设计要求与定额内容不完全相同时，但定额有要求时，可以根据定额说明或计算规则或附录、附注、附表在规定的范围内进行换算。2.2劳动定额2.2.1劳动定额（1）、劳动定额的概念劳动定额也称人工定额，是指在正常施工条件下，生产一定计量单位质量合格的建筑产品所需的劳动消耗量标准。（2）、劳动定额的表现形式：时间定额和产量定额（2.1）、时间定额时间定额也称为人工定额，是指某种专业的工人班组或个人，在正常施工条件下，完成一定计量单位质量合格产品所需消耗的工作时间。定义工日，即单位产品的工日。如：工日/m3，工日/t……单位产品数量消耗的总工日数单位产品的时间定额＝每工产量1小组台班产量小组成员工日数总和公式1．时间定额（工时定额）(1）定义时间定额是指某种专业、技术等级的工人班组或个人，在合理的劳动组织、合理的使用材料和施工机械同时配合的条件下，完成单位合格产品(如m、m2、m3、t、根、块……)所必需消耗的工作时间。包括①准备与结束时间②作业时间③个人生理需要④休息放宽时间。作业时间=基本作业时间+作业宽放时间（2）表示方式计量单位：工日（八小时计算）一般可按下面两个公式进行计算。每工产量单位产品时间定额1小组成员工日数总和单位产品时间定额小