1第六章---区域系统分析与规划研究方法

区域系统分析与规划研究方法第六章区域系统分析与规划研究方法第一节系统科学原理第二节系统分析概述第三节区域经济比较与评价方法第四节预测方法及其应用第五节规划和优化方法第六节决策与对策分析方法第一节系统科学原理一、系统科学的产生和发展二、系统科学的基本范畴系统、要素和子系统；系统与环境；功能和结构；三、系统科学基本原则整体性原则；动态性原则；最优化原则四、系统科学对象、性质和体系四、系统科学对象、性质和体系1.系统科学的对象2.系统科学的性质（1）横断科学性质（2）综合性质（3）功能行为性质（4）方法论性质3.系统科学体系第二节系统分析概述一、区域系统分析基本原理二、区域系统分析和规划中的数学方法一、区域系统分析基本原理（一）系统分析的概念和原则（二）区域系统分析的特点（三）区域系统分析基本范畴（四）区域系统分析步骤（一）系统分析的概念和原则1.概念系统分析工作，都与特定的决策者相联系，其中决策者可以处在不同的层次；系统分析是一种思考和研究问题的策略体系，而不是具体的技术方法，系统分析方法必须根据研究对象和分析问题的不同而不同。2.原则整体性原则；动态性原则；优化性原则；模型化原则（二）区域系统分析的特点1.多学科性2.分析结果的多方案性3.定性分析与定量分析相结合4.创造性（三）区域系统分析基本范畴1.目标2.替代方案3.费用与效益4.模型5.评价准则(1)外部条件与内部因素相结合(2)眼前利益与长远利益相结合(3)局部利益与整体利益相结合(4)定性与定量结合系统分析的过程二、区域系统分析和规划中的数学方法系统分析模型系统预测模型系统综合（设计）模型系统规划优化模型系统决策对策模型类别目标方法/模型系统分析研究系统要素本身变化规律概率分析,统计特征值分析分析要素间、子系统间关系相关分析(线性相关、非线性相关),灰色关联分析,模糊贴近度,因子分析,空间相互作用分析,投入产出分析,诊断模型,回归分析模型,计量经济模型研究系统要素空间变化规律趋势面分析,对应分析，空间罗伦兹曲线研究系统的结构特性多样化指数,集中化指数,威弗组合指数,专业化指数,区位商模型,聚类(系统聚类,灰色聚类,模糊聚类等)分析,投入产出分析,对应分析,因子分析,罗伦兹曲线分析系统的功能、效益价值工程法,功能对比分析,模糊综合评价,生产函数模型,层次分析模型等系统预测分析系统演化规律，推断未来变化趋势时间序列分析方法，定性预测:专家咨询法,问卷调查法等定量预测:回归预测,自回归预测,平滑预测,灰色预测，模糊预测,仿真预测,类比预测等系统综合设计开发方案特尔菲法,头脑风暴法,情景分析法,类比法,比例法等优化与规划控制系统朝着最佳方向发展运筹学模型:线性规划(包括0-1规划,整数规划),动态规划，目标规划,网络规划等，控制论模型:一般控制论模型,大系统递阶模型等决策与对策评价,设计,实施模糊综合评价,计划评审技术,功能对比分析,层次分析等依据可能出现的情况提出对策措施单目标决策:确定型决策,非确定型决策,风险决策等多目标决策:主导目标法,线性加权法,功效系数法等费用效果法,序列优化法,主分量层次分析法等矩阵对策:双方对策与多方对策,零和对策与非零对策等第三节区域经济比较与评价方法一．区域经济的比较与评价二．区域经济综合评价方法三．区域评价案例一．区域经济的比较与评价（一）比较的内容（二）比较对象的选择（三）常用区域比较和评价指标与指数（一）比较的内容1.综合实力与总体规模的比较2.发展水平的比较3.发展速度的比较4.经济结构和社会结构的比较5.经济运行质量和效益的比较6.经济发展条件的比较7.生存条件与生存环境的比较8.社会秩序的比较（二）比较对象的选择1.横向比较对象：相邻地区，同级行政区的相似（相关）地区，上级行政区的平均状况，全国的平均状况等。2.纵向比较对象：本区上一年度，上一发展阶段状况；上级区或全国上一年度／上一发展阶段及其平均状况；相关／相似地区历史阶段的状况等。3.区域比较时应该注意的事项：注意比较对象的可比性尽可能进行综合比较、动态比较尽量用常用的比较指标或指标体系进行比较指标体系建立的原则1.科学性原则2.客观性原则。充分考虑现阶段我国的基本国情，并与现行的国民经济核算体系及统计标准相衔接。3.可比性原则。选择指标时应当借鉴国际通行的统计标准和规范并与之衔接，能够进行国际比较分析；4.实用性原则。评价指标要紧紧围绕国家和各级政府的战略管理和决策需要，从实际出发，突出重点；5.全局性原则。评价指标体系应能完整、全面地体现生态安全的实际情况；6.可操作性原则。考虑到统计工作的现状，设置指标体系时应尽量采用易于获取数据的指标，提高指标体系在实际工作中应用的可操作性。（三）常用区域比较和评价指标与指数1.生活质量指数(PQLI,thePhysicalQualityofLifeIndex，也翻译成“生命素质指数”)PQLI值＝（识字率指数＋婴儿死亡率指数＋一岁期望寿命指数）／３识字率指数＝实际识字率／识字率标准值（全国或全世界平均识字率）2.ASHA(美国社会卫生协会，AmericanSocialHealthAssociation)指标生活质量指数的计算3.HDI:人类发展指数ASHA指标值=[（就业率＊识字率＊平均期望寿命70）*(人均GNP增长率）]/（人口出生率＊婴儿死亡率）4.经济业绩指数EPIEPI=实际GDP增长率／（通货膨胀率＋失业率）5.综合经济效益指数综合经济效益指数＝纯收入总额／（年均占用资金＊折算费率＋成本总额）6.全要素生产率ＡＡ＝Ｙ／（ＫＬ）其中Ｙ为产出（产值或产量），Ｋ为资金投入量，Ｌ为劳动投入量，a和b参数。7.评测技术进步对经济增长贡献的指标体系(1)科技进步贡献率P；(2)年技术进步速度；(3)技术水平；(4)全部劳动效率；(5)劳动-资金产值率（元／人）；(6)投入弹性系数；(7)单位GDP能耗、水耗、碳排放8.全国全面小康十条标准•人均国内生产总值超过24000元人民币（约3000美元）；•城镇居民人均可支配收入18000元人民币（约2000美元）；•农村居民家庭人均纯收入8000元人民币（约1000美元）；•恩格尔系数低于40%；•城镇人均住房建筑面积30平方米；•城镇化率达到50%；•居民家庭计算机普及率达到20%；•大学入学率达到20%；•每千人医生数2.8人；•城镇居民最低生活保障率达到95%以上。9.现代化的量化指标（第一次现代化；还有社会现代化、生态现代化、综合现代化等指标）项目现代化标准中国2007年情况达标率人均GNP（美元）3000非农产业占GDP比重(%)85第三产业占GDP比重(%)45城市人口占总人口比重(%)50非农业就业人口占就业人口比重(%)70大学生占20-24岁年龄人口比重(%)12.5人口净增长率(1990-1998年平均,%)1人口平均预期寿命(岁)70平均多少人拥有一个医生(人)1000成人识字率(%)80二．区域经济综合评价方法（一）评价的基本范畴评价对象、评价目标、评价对象因素、评语、评价准则、评价结果（二）区域发展规划中的评价问题1.项目评价；2.方案评价；3.政策评价（三）评价方法1.直观判断法；2.尺度对应法；3.多指标综合评价法；4.层次分析法三．区域评价案例（一）我国各省区工业经济效益的综合评价（二）中国百强县（市）评价的基本思路（三）中国宏观经济的国际评价（见有关文章案例1：我国各地区工业经济效益评价项目权重全国标准值权重/标准值（2008年）1.产品销售率1597.50%2.工业资金利税率3013.55%3.工业成本利润率156.61%4.工业净产值率1025.44%5.全员劳动生产率106205元6.流动资金周转次数202.67次案例2：中国县（市）社会经济综合实力评价的基本思路（百强县评选）最初的指标体系：(1)人均耕地面积(2)有效灌溉面积占耕地面积比重(3)耕地面积变动度(4)人均农林牧渔业增加值(5)人均贷款额(6)农村人均用电量(7)国内生产总值(GDP)(8)地方财政收入(9)各项税收(10)人均国内生产总值(11)人均财政收入(12)人均向国家提交税金(13)社会劳动生产率(14)农产品商品率(15)农业劳动力占全社会劳动力资源的比重(16)第二．三产业增加值与GDP的百分比(17)支援农业支出占财政支出的比重(18)人口自然增长率（逆指标）(19)每百万人中中学生的比重(20)每个教师负担的学生数（逆指标）(21)人均财政文教科卫事业费支出(22)每万人拥有的医院．卫生床位数(23)农业技术人员占农业劳动力的比重(24)乡镇企业固定资产新度系数(25)人均储蓄余额(26)农民人均纯收入(27)职工平均工资(28)人均占有食品折合能量(29)谷物折合能量占全部食品折合能量的比重(30)人均社会消费品零售额指标综合方法：(1)原始数据标准化；（2）各指标的权重；（3）计算加权平均值百强县评价指标：从发展水平、发展活力、发展潜力三个方面，确定了33个指标构成的指标体系（最新指标）发展水平国内生产总值地方财政收入非农产业比重经济密度人均国内生产总值人均地方财政收入农民人均纯收入城镇职工平均工资水平每万人拥有社会福利院床位数每成人中的医院、卫生院床位数每万人拥有医院、卫生院技术人员数发展活力国内生产总值指数——地区生产总值指数工业企业发展速度——工业增加值增长速度实际利用外资额与GDP之比出口总额与GDP之比（出口依存度）外资企业比重每百户居民民用汽车拥有量每百户的电话拥有量人均各项贷款人均基本建设投资完成额投资变动率发展潜力地方财政收入占国内生产总值比重人均科教文卫事业费支出农业劳动生产率工业劳动生产率耕地产出率人均耕地面积公路网密度有效灌溉面积与耕地面积的比重每万人中的中学生人数人均公共图书藏量每万人全年申请专利数每个教师负担学生数评价方法（指标合成方法）根据确定的测评指标体系，采取主成分分析和定性分析相结合的办法，计算出各系统分值然后加权合成计算出综合发展指数折算成0-100（0代表最差、100代表最好，这实际上不合适——不便于作倍比分析）案例3：中国宏观社会特征的国际评价参见待发表的文章“中国宏观社会特征的国际评价”（略）SWOT分析方法优势（strength）劣势（weakness）机遇(opportunity)威胁（threat）或挑战优势和劣势主要是从静态的角度认识研究对象、应注意从横向比较中识别比较对象的特点；机遇和挑战则是从动态的角度考察研究对象，要通过对未来有关环境因素的变化预测来认识研究对象可能争取到的有力条件或不得不面对的不利因素。如何甄别优劣势？如何判断机遇和挑战？优势和劣势可以从区位、资源禀赋、生产要素、产品或产业结构等方面进行概括；机遇和挑战则可以从政策、市场、科技进步和外部环境变化中寻找。优势和劣势更多的是强调区域的内部本质；机遇与挑战则更注意外部环境的变化。SWOT战略优势劣势机会SO战略（增长性战略）WO战略（扭转型战略）威胁ST战略（多种经营战略）WT战略（防御型战略）SWOT战略（1）机遇-优势(OS)。状态:外部有机遇，内部有优势；策略:充分发挥产业内部优势，抓住机遇。采用发展型战略。（2）机遇-劣势(OW)。状态:存在一些外部机遇，但有一些内部的劣势妨碍着它利用这些外部机遇；策略:利用外部资源来弥补产业内部劣势。由稳定型向发展型战略过渡。SWOT战略（3）威胁-优势(TS)。状态:外部有威胁，内部有优势；策略:利用内部的优势回避或减轻外部威胁的影响，最终将威胁转化为机遇。采用多元化经营战略。（4）威胁-劣势(TW)。状态:外部有威胁，内部有劣势；策略:减少内部劣势同时回避外部环境威胁，即不正面迎接威胁，最终置之死地而后生。采用紧缩型战略。层次分析法（AHP）层次分析法(AnalyticHierarchyProcess简称AHP)是对定性问题进行定量分析的一种简