法制教育校本课程教材

第一篇基本知识第一课1、什么是“未成年人”？答：“未成年人”这一概念从法律上说它是以年龄的划分为标准的，根据《未成年人保护法》第二条的规定，“未成年人是指未满十八周岁的公民”，该法对未成年人的下限年龄未作出规定，也就是宣告对未成年人从一生下来就加以保护，举个例子，每个刚出生的婴儿都享有财产继承权。2、什么是“少年”？答：“少年”是指已满14周岁，不满18周岁的未成年人，按照实际上的规定，少年与未成年人是同一个概念，只是叫法不同而已。3、什么是“青少年”？答：“青少年”是一个笼统的、习惯性的称呼，既包括成年人，又包括未成年人，它不是法律上的概念。因此，在日常生活中，当别人称你为未成年人、少年或青少年时都不算错。但是在适用法律时，必须明确什么是未成年人，什么是少年，什么是青少年，因为不同的称呼意味着享有不同的权利和承担不同的义务。4、未成年人到底有哪些权利和承担哪些义务呢？未成年人作为公民的一部分，所享有的权利是相当广泛的。具体来说，在我国未成年人的权利主要包括八个方面的内容：一、政治权利，二、人身权利，三、受教育权利，四、个人财产所有权，五、继承权，六、社会经济权，七、诉讼权利，八、其他权利。5、什么是人身权？答：人身权利可以分人格权和身份权两方面的内容。什么是人格权，人格权是基于自然人本身所固有的权利，包括生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权；身份权是基于自然人之间的某种关系，某种事件或某种行为而产生的地位、资格等方面的权利，具体包括两个方面：1、亲属权、抚养权和监护权，主要表有：（1）未成年人有要求父母抚养的权利，父母不履行抚养义务时，未成年人有要求父母给付抚养费的权利，（2）家庭中不受虐待、不受遗弃的权利；（3）有随父姓或随母姓的权利；（4）无行为能力和限制行为能力的未成年人有得到监护的权利；（5）父母离异后，仍享有被双方所抚养和教育的权利。2、知识产权，包括著作权、发现权、发明权、专利权等。6、什么是诉讼权利？答：包括（1）起诉权（2）不被公开审理的权利（3）对不满18周岁的未成年人犯罪的案件，在讯问和审判时，可以通知犯罪嫌疑人，被告人的法定代理人到场（4）被告人是未成年人而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。以后有机会，指导同学们组织模拟法庭，这样你们对这项权利会有更深的了解。7、未成人应承担的义务有哪些？答：共有六点：（1）维护国家统一和民族团结的义务（2）遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵重社会公德的义务（3）维护国家安全、荣誉和利益的义务（4）保卫祖国，依法服兵役的义务（5）依法纳税的义务（6）受教育的义务。第二课1、什么是违法？答：违法，是法律行为的基本分类之一。它指违反法律，不履行法律义务。从广义上讲，违法是指违反一切现行法律规范的行为，包括违反刑法、违反义务教育法等等。违法行为，又称为“非法行为”“不法行为”。从狭义上讲，所谓违法是指违反刑法以外法律的行为。我们通常所讲的未成年人的违法行为，主要指《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》中所规定的严重危害社会、尚不够刑事处罚的严重不良行为，即：纠集他人结伙滋事，扰乱治安；携带管制刀具，屡教不改；多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；传播淫秽的读物或者音像制品等；进行淫乱或者色情卖淫活动；多次偷窃；参与赌博，屡教不改；吸食、注射毒品；其他严重危害社会的行为。那么对具有上述违法行为的未成年人应当如何处理呢？一方面对违法行为较轻的未成年人，一般由其父母或者其监护人和学校相互配合，采取措施严加管教，也可以送工读学校进行矫治和接受教育。如果未成年人具有上述违法行为，且构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚，因不满14周岁或者情节特别轻微免予处罚的，可以予以训诫。案例一：一名十四周岁的中学生投毒案，这起案件发生在去年的四月份某天下午，该学生将自已买来末吃的冰袋咬破一口，再装入老鼠药，而后放入附近一小学的某教室的一张课桌抽屉里，第二天，坐该课桌的小学生喝了这有毒的冰袋后，很快就死了。这起案件侦破后，该投毒的中学生后悔不已，他说自已没有想害死人，以为小学生吃了只会拉肚子，但是严重的后果已经造成，该学生的后悔不能代替法律的惩罚。根据《刑法》的规定，投毒致人重伤、死亡的处十年以上有期徒刑、无期徒刑、或死刑。案例二：99年，刘某年仅15周岁，是四中缀学的学生，刘某缀学后，一直沉迷于游戏机，但父母不给钱，于是他就想到向同学下手敲钱，一天，他在四中操场玩时，看见原同学方某，刘某就走上前要方某给他钱，并威胁方某说，你以前跟别人打过架，被打的人叫我来拿医药费，自已认识许多社会上的人，不给钱就叫人来打你，方某很怕，将自已身上仅有的五元钱给了刘某，以后刘某陆续向方某要了三次，共计六十余元，其中有一次，刘某逼方某带他到方某父亲那骗借了三十元，最后一次，被告人刘某逼方某拿五十元，方某不给，刘某便将方某带到一偏僻地方，用玻璃刮方某手掌，用烟头烫方某，并要求方某第二天中午把钱交到刘某手中，在这种情况下，方某才将这件事告诉其父亲，方某父亲马上到公安机关报案，并配合公安人员将被告人刘某抓获归案。刘某后被判处有期徒刑二年六个月。从这起案件的发生和发展看，一方面，刘某对违法和犯罪认识不清，另一方面，被害人方某也不懂得合法与违法犯罪的界限，以至于三番五次的被抢劫。从这些案件可以看出未成年人懂得什么是违法和犯罪，对规范自已的行为和保护自己的合法权利是相当重要的。2、什么是犯罪？我国刑法第13条规定：一切危害国家主权、领土完整和完全，分裂国家、颠覆人民民主专政和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节轻微危害不大的，不认为是犯罪。犯罪具有三个方面的基本特征：（一）犯罪是一种危害社会的行为，即犯罪具有社会危害性（二）犯罪是一种触犯刑律的行为，即犯罪具有刑事违法性（三）犯罪是一种应当受刑罚处罚的行为，即具有应受刑罚惩罚性。未成年人犯罪，是未成年人危害社会、触犯刑律、应受刑罚处罚的行为。值得注意的是，我国刑法第17条对于未成年人犯罪还做了年龄及犯罪行为种类上的限制。例如《刑法》第17条第1款规定：“已满十六周岁的人犯罪，应负刑事责任，意思就是凡年满十六周岁的人，实施了刑法规定的任何一种的犯罪行为，都应当负刑事责任，这样规定是从我国的实际情况出发的，在我国，已满十六周岁的人，因体力、智力已相当发展，并有一定社会知识，已具有分辩是非善恶的能力，因此，应当要求他们对自己的一切犯罪行为负刑事责任。刑法第17条第2款还规定：“已满十四周岁不满十六周岁的人犯故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢动、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。”这样规定，是充分考虑了他们的智力发展情况，已满十四周岁不满十六周岁的人，一般已具有事实上的识别能力，但由于年龄尚小，智力发育尚不够完善，缺乏社会知识，还不具有完全识别和控制自己行为的能力，因此，他们负刑事责任的范围应当受他们刑事责任能力的限制，不能要求他们对一切犯罪都负刑事责任，因此，我国刑法规定“已满十四周岁，不满十六周岁的人只有犯以上规定的八种犯罪，才负刑事责任”。案例一，林某，案发时未满16周岁，1999年11月14日下午，他在信州区一家游戏机室附近遇见阳阳即向阳阳索要香烟，阳阳说没有，便进了游戏室里，林某便觉得阳阳没有给他面子，就纠集另一人将阳阳叫出游戏厅又叫他拿烟，阳阳不给，林某便一拳往阳阳腹部打去，当阳阳躬着身抱着肚子叫痛时，林某又用右肘部击打他后脑造成阳阳颅出血而死亡。此案例中的林某已满14周岁，且实施的是故意伤害致人死亡的行为，也就是刚才给同学们讲的八种犯罪之一林某的行为构成故意伤害罪。根据《刑法》的规定，应承担刑事责任，他将在监狱中渡过八年的黑暗日子。未成年人犯罪性质，抢劫犯罪案件较多，而且多为团伙性的，未成年人对什么是抢劫犯罪和什么是一般的敲诈违法行为分辩不清，我国《刑法》第263条规定，以暴力胁迫或者其他方法抢劫公私财物的构成抢劫罪，构成该罪的关键在于是否当场使用暴力、胁迫（比如说“你不拿钱，我们就打他”这样的言语威胁）或者其他方法，强行劫取公私财物，但劫取财物的多少并不是构成本罪的依据，而只是量刑的情节。3、怎样处理违法和犯罪？我国《刑法》第17条第3款规定：“已满十四周岁，不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处理。”第4款规定：“因不满十六岁免予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教，在必要的时候也可以由政府收容教养。”另外，依照我国刑法第43条的规定，犯罪时不满十八周岁的人，不适用死刑，这些规定都是依据未成年人还在成长过程中，辩别是非能力较弱，容易受外界感染，并且主观恶习不深，易于接受教育改造这一基本特点而规定的。第二篇为了孩子的健康成长——《未成年人保护法》1991年9月4日的全国人民代表大会常务委员会上制定并通过了《未成年人保护法》。这是一部保护孩子合法权益的法律，是为了保护孩子健康成长的法律，更是一部凝聚差祖国人民对你们深切关爱的法律。第一课一、家庭保护【生活案例】家住乡村的李某是一个9岁的女孩，因为家里穷，父母一直没有送她去上学。李某有个弟弟，今年刚好7岁，父母准时将他送进了学校。李某提出要和弟弟一起读书，父母却说，女孩子读书有什么用，家里也很困难。其实李某知道家里穷只一个借口，最根本的原因是父母根深蒂固的重男轻女的思想，即使家里条件好了，父母也不会赞成李某去学校读书的。当地学校及教育部门发现后，多次做李某父母的工作。但李某父母认为让不让孩子上学是自己的事，与他人无关。【案例分析】这个案例就涉及到如何保护女性儿童、少年接受义务教育的法律问题。接受教育是公民全面发展的前提。我国法律明确规定男女平等，包括女童在内的未成年人都有接受教育的权利。但是，从全国范围看，仍有一些贫困地区的女被迫失学。对此，国家、社会、学校和家庭，都有依法保障她们接受义务教育的权利。上面的案例就涉及到家庭对孩子的保护问题。家庭是未成年人成长的摇篮。《未成年人保护法》对于家庭保护的措施的规定是详细的、具体的，除了规定父母或者监护人对未成年人的保护责任外，还规定了父母或者监护人对不履行监护职责或侵害未成年人合法权益时，应当承担的责任。其主要体现在法律条文的第8条至第12条。包括以下几个方面的内容：①关于父母和其他监护人的扶养和监护义务的规定。如第8条规定：“父母或者其他监护人应当依法履行对未成年人的监护职责和抚养的义务，不得虐待、遗弃未成年人；不得歧视未成年人或有残疾的未成年人；禁止溺婴、弃婴。”②关于父母或其他监护人对未成年人教育义务的规定。第9条指出，父母或其他监护人负有让未成年人接受法定教育的义务。它规定：“父母或其他监护人应当尊重未成年人接受教育的权利，必须使适龄未成年人按照规定接受义务教育，不得使在校接受义务教育的未成年人辍学。”③关于父母或者监护人不履行职责或侵害未成年人合法权益应当依法承担的责任。上面讲的李某的父亲，由于不懂法律，侵害了李某的接受义务教育的权利，在当地政府、教育部门和学校的劝告下，醒悟过来，立即将李某送进了学校。二、学校保护【知识园地】学校保护是指学校、幼儿园和其他教育机构对成年人实施的保护。1、保护未成年人的受教育权受教育权是宪法赋予每个公民包括未成年公民的确项基本权利，学校作为实施教育的专门机构，更有义务来保障未成年人接受教育。《未成年人保护法》规定：“学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除未成年学生。”2、保证人身安全和健康学校作为教育机构，既有责任使在校学生接受良好的教育，又要保护学生在学校活动中的人身安全和健康，防止意外事件的发生。学校一定要时时刻刻注意安全工作。《未成年人保护法》第16条就规定：“学校不得使未成年人学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育设施中活动。任何组织和个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校的场地、房屋和设备。”第17条规定：“学校和幼儿园安排未