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第2课走向大一统的秦汉政治课程标准知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。奋六世之余烈,振长策而御宇内,吞二周而亡诸侯,履至尊而制六合,执敲朴以鞭笞天下,威振四海……——贾谊《过秦论》秦始皇头戴冠冕,身着龙袍,腰戴白玉,还佩有长剑,显示了惟我独尊、君临天下的帝王身份;目光炯炯,虎视眈眈,威严而傲慢,流露出当年威震六国之态,展现了一统天下的勃勃雄心。寡人以眇眇之身,兴兵诛暴乱。赖宗庙之灵,六王咸伏其辜,天下大定。今名号不更,无以称成功,传后世。其议帝号!公元前221年的一天,秦王嬴政踌躇满志地坐在秦国都城咸阳的大殿里,得意洋洋。原来,秦国统一的最后一战,齐王田建主动放弃抵抗,举国降秦。消息传到咸阳,大殿里的群臣齐声高呼万岁。面对欢呼的群臣,嬴政沉思片刻,一脸严肃地提出了一个问题:始皇帝的由来丞相绾﹑御史大夫劫﹑廷尉斯等皆曰:“今陛下兴义兵,诛残贼,平定天下,海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。臣等谨与博士议曰:‘古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。’臣等昧死上尊号,王为‘泰皇’,命为‘制’,令为‘诏’,天子自称曰‘朕’。”王曰:“去‘泰’,着‘皇’,采上古‘帝’位号,号曰‘皇帝’。他如议。”制曰:“可。”……朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。——《史记·秦始皇本纪》阅读下列材料:材料一丞相绾……等皆曰:“……命为‘制’,令为‘诏’,天子自称曰‘朕’。”……制曰:“可。”——《史记·秦始皇本纪》材料二秦代以前,玺并非最高统治者所专有。春秋战国时,卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代,则是“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”。据载,秦朝的传国玉玺其文为“受命于天,既寿永昌”。材料三天下之事无小大皆决于上。——《史记·秦始皇本纪》材料四朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。——《史记·秦始皇本纪》请回答:综合上述材料,扼要指出皇帝制度的特点及其本质。皇帝独尊皇权至上皇位世袭本质:君主专制,即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心六合之内,皇帝之上。西涉流沙,南尽北户。东有东海,北过大夏。人迹所至,无不臣者。——《史记·秦始皇本纪》秦王扫六合,虎视何雄哉!挥剑斩浮云,诸侯尽西来。——李白丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。分封制廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也,置诸侯不便。”郡县制始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”分封制郡县制划分标准传承制度与中央关系历史作用相同点分封制郡县制划分标准血缘关系地域传承制度与中央关系历史作用相同点分封制郡县制划分标准血缘关系地域传承制度世袭皇帝任免与中央关系历史作用相同点分封制郡县制划分标准血缘关系地域传承制度世袭皇帝任免与中央关系诸侯国有很强的地方独立性地方绝对服从中央历史作用相同点分封制郡县制划分标准血缘关系地域传承制度世袭皇帝任免与中央关系诸侯国有很强的地方独立性地方绝对服从中央历史作用有利于巩固统治,但也容易出现割据有利于加强中央集权和国家统一相同点分封制郡县制划分标准血缘关系地域传承制度世袭皇帝任免与中央关系诸侯国有很强的地方独立性地方绝对服从中央历史作用有利于巩固统治,但也容易出现割据有利于加强中央集权和国家统一相同点都是中国古代社会重要的地方行政制度秦统一后,将全国划分为36郡,后扩展到40余郡。郡下设县。《史记》中记载,秦始皇批阅奏章,“至以衡石量书,日夜有呈,不中呈不得休息”。“三公”“九卿”地方皇帝中央机构郡县制专制主义中央集权专制主义中央集权制度的概念专制主义就是中央的决策方式而言的,主要是皇权至高无上。中央集权是针对地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,受制于中央政府。思考——课堂辩论赛:秦汉专制主义中央集权制度影响正方:秦汉专制主义中央集权制度的积极作用占主导地位反方:秦汉专制主义中央集权制度的消极作用占主导地位专制主义中央集权制度的作用:⒈积极作用:①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,维护祖国统一;②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设,有利于社会经济的发展;③在统一的环境下,有利于各民族的融合和各地区的经济文化交流。⒉消极作用:秦长城遗址灵渠秦坑儒谷专制主义中央集权制度的作用:⒈积极作用:①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,维护祖国统一;②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设,有利于社会经济的发展;③在统一的环境下,有利于各民族的融合和各地区的经济文化交流。⒉消极作用:①皇权专制极易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素。②在思想上表现为独尊一家,禁锢了思想。③在封建社会末期,阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。中国之教,得孔子而后立。中国之政,得秦皇而后行。中国之境,得汉武而后定。——钱穆有人质问:“夏、商、周封建(注:分封制)而延,秦郡邑而促”,郡县制既然能够加强中央集权,为什么秦朝却很快覆亡?柳宗元在《封建论》中回答说:因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众,“人怨于下”,所以一呼百应,揭竿而起一下子推翻了秦的统治。“咎在人怨,非郡邑之制失也”。刘邦大封同姓王,以为依仗刘氏“天下一家”的格局,就能巩固皇权,稳定天下,他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年,诸侯王就发动了叛乱。西汉前期形势图
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