市委统战部考核自查汇报--葛广起

关于2010年全市统战工作目标考核自查报告2010年，全市统战在市委、市政府的领导下，在省委统战部的具体指导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕“经济”这个中心，服务“发展”这个大局，以大统战促进大团结，以大联合促进大招商，以大文化促进大交流，以大服务促进大发展，在民族宗教、非公经济以及党派和党外等工作取得了显著的成效。根据淮发〔2010〕22号文件精神，我部特制定了《2010年统战工作目标考核指标》并下发各县区统战部门，对我市统战工作做出了具体的安排，并制定责任追究制度。现将我市2010年统战目标汇报如下：一、加强市级民主党派领导班子建设，支持统战成员履行参政议政职能（考核分：15分，自查分：15分）（一）以两项重点工作为引领，支持市级民主党派加强自身建设（考核分：10分，自查分：10）建设一支高素质的民主党派领导干部队伍，关系到参政党作用的发挥，关系到和谐政党关系的构建，关系到我国多党合作事业的长期发展。今年以来，在加强民主党派自身建设上，重点开展了三项工作。第一，开展了市级民主党派领导班子建设活动。（部考核分：5分，自查分：5分）在去年活动的基础上，通过谈心交心、检查分析、落实整改、民主评议以及召开民主生活会等五个环节，联系实际，突出重点，进一步加强领导班子思想建设、制度建设、能力建设和作风建设，通过学习教育和整改落实，真正把领导班子建设成政治坚定、能力胜任、高度负责、民主和谐、开拓创新、作风过硬的领导班子，为促进我市统一战线和多党合作事业再上新台阶，较好的完成工作任务打下坚实的基础。第二，支持民主党派开展了树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动。（部考核分：5分，自查分：5分）根据省委统战部《关于支持民主党派树立和践行社会主义核心价值体系的意见》，我部及时组织召开会议进行动员，并紧密结合民主党派实际，着眼于推进统一战线和多党合作事业的健康发展，制定了切实可行的方案，坚持学习、教育、实践、提高四位一体，促进学习教育活动见真功夫、出新成效。（二）以提高思想政治素质为抓手，支持统战成员参政议政职能（考核分：5分，自查分：5分）第一，加强思想政治素质，提升各民主党派和无党派成员参政议政、民主监督的能力。（部考核分：3分，自查分：3分）进一步提高各民主党派和无党派成员的思想政治素质，激发民主党派和无党派成员围绕中心，服务大局的意识。根据中央和省委统战部文件精神，全年安排了关于树立和践行社会主义核心价值体系电视电话会议2次，从各个方面阐述了各民主党派和无党派人士的感人事迹，提升了民主党派和无党派人员的思想政治素质；民主党派和无党派成员认真履行民主监督、参政议政职能，深入调查研究，积极建言有益献策，献务实之策，在政协淮南市第十三届三次会议上，共提出意见和建议70余件。第二，加强非公经济人士自身建设，提升工商联服务大局的意识。（部考核分：2分，自查分：2分）市委统战部、市工商联大力开展“新徽商回报社会·感恩行动”，教育引导非公经济人士传承中华美德，弘扬社会风尚，义利兼顾，以义为先，自觉践行社会主义核心价值体系，履行责任，回馈社会。今年以来，在中央和省相继开展的“光彩事业”中，我市非公人士积极参与，共有25个企业与25户贫困家庭结成帮扶对子，帮助他们脱贫致富，形成了良好的社会环境，为构建和谐淮南奠定了良好的基础。在政协淮南市第十三届三次会议上，共提出意见和建议20余件。二、加强民主党派后备干部队伍建设，为2011年市级民主党派换届做好人才储备（考核分：10，自查分：10）大力选拔党外干部，加强党外人士队伍建设。进一步搞好与党外人士的合作共事，是适应国内外形势发展的需要，也是贯彻落实人才强国战略的重要举措。第一，开展了民主党派领导班子后备人选的推荐工作。（部考核分：10分，自查分：10分）我市着力把加强民主党派后备干部队伍建设摆上重要位置。会同市委组织部按照一定程序协助民主党派市委会推荐选拔领导班子后备人选。按照“素质高、数量足、专业全”的原则建立民主党派领导班子人才库，为民主党派领导班子队伍建设打下基础。第二，坚持“统筹兼顾、全面安排”的方针和党管干部的原则。（部考核分：3分，自查分：3分）严格民主协商的程序，做到委员人选的先进性和代表性的统一，去年年初，在市政协十三届三次会议上共增补市政协委员27名，其中12名常委中党外人士占了7名，大大提高了党外人士参政议政的积极性。第三，规范干部使用程序。（部考核分：2分，自查分：2分）会同市委组织部协助民主党派市委会加强后备干部队伍建设，按照“素质高、数量足、专业全”的原则建立党外代表人才库，实行动态管理，及时调整补充，形成梯队结构、知识结构、年龄结构都比较合理的人才储备队伍，并利用统一战线的各种渠道，加强党外干部培训锻炼，把后备干部培训纳入日常工作计划中来，不断提升党外干部的整体素质。组织党外干部参加政治协商会、情况通报会，安排党外干部中的人大代表、政协委员开展调研、视察活动，为党外人士了解情况、建言献策、提高本领搭建了平台。三、加强民族宗教政策的落实，推进民族宗教和谐发展（考核分：15分，自查分15分）第一，推动了民族团结进步事业创新发展。（部考核分：5分，自查分：5分）继续开展民族团结宣传月活动，在各民族乡、村下发了宣传文件和材料，开展了民族乡、村致富能手评比活动；进一步弘扬典型，宣传民族团结先进事迹，在李冲回族乡开展了事迹报告会，推进了全市民族团结进步事业。第二，维护宗教和谐稳定。（部考核分：5分，自查分：5分）开展“和谐寺观教堂创建活动”，加强宗教教堂等场所财务管理。今年3月，我市组织创建工作考核组成员，对各县区的寺观教堂进行了考核，下发了《关于对和谐寺观教堂进行命名表彰的决定》，11处宗教活动场所获得市级“和谐寺观教堂”。今年8月20日，我市在李郢孜镇为赖山集清真寺举行了隆重的省级“和谐清真寺”授牌仪式。开展了宗教场所的财务管理。田家庵区三座窑基督教堂和凤台县城关清真寺的财务试点工作正在有序地开展。尤其是三座窑基督教堂的财务管理试点工作很有特色，现正总结经验，向全市推广。继续加大对宗教事业的扶持力度，修缮民族乡、村清真寺、教堂等宗教建筑，配套实施进一步完善；做好民族宗教文物保护征集和民族文化遗产的保护工作；这些措施受到民族宗教界人士的一致好评。第三，采取一系列发展民族地区的措施，推动民族乡村经济发展。（部考核分：5分，自查分：5分）将少数民族发展资金和民族工作经费从2010年起由62万元增加到80万元，列入市财政预算，以每年5%的比例滚动递增。今年，仅少数民族发展资金等项目资金投入就达465万元。在民族乡举办了多期实用技术培训班，不仅聘请专家授课，还组织群众外出参观学习。扶持李冲回族乡致富带头人鲁中祝发展食用菌生产，创办真菌研究所，辐射带动了近千户农民脱贫致富。四、加强非公经济工作机制建设，为促进全市经济腾飞贡献力量（考核分：10分，自查分：10分）第一，认真贯彻1号文件精神，落实“4511”腾飞计划。（部考核分：5分，自查分：5分）为认真贯彻好市委[2010]1号文件精神，扎实推进“4511”腾飞计划的贯彻落实，市委统战部、市工商联大力宣传市委1号文件，加强1号文件在非公经济领域的认知度；同时，市工商联通过召开常、执委会研讨制定了《关于贯彻落实淮发[2010]1号文件精神的实施意见》，并指定专人负责，保证1号文件贯彻落实。第二，做好非公经济人士思想政治工作，促进全市非公经济快速发展。（部考核分：5分，自查分：5分）加强政治理论学习，切实增强思想政治工作的凝聚力与亲和力。每逢党和国家重大决策出台时，我部都能及时组织非公代表人士通过报告会、座谈会等形式，学习宣传党的路线、方针、政策，坚定非公有制人士走建设中国特色社会主义道路的信念。特别是党的十七大、十七届五中全会召开后，我市各级工商联及时召开常、执委会议，迅速传达贯彻党中央最新指示精神，邀请专家学者作专题辅导报告。通过学习，使广大非公有制经济代表人士增强了自觉服从于、服务于国家大局意识和科学发展意识，确保了党的路线方针政策在非公有制经济中得到全面贯彻落实，有力的促进了非公有制经济快速发展。五、加强调研工作的落实，确保圆满完成省委统战部下达的调研任务（考核分：10分，自查分：10分）第一，高度重视统战理论研究，扎实开展实地调研工作。（部考核分：5分，自查分：5分）根据省委统战部文件精神，我部特制定了《淮南市委统战部关于做好2010年度统战课题调研的计划内容》，明确规定了全年调研任务，并以文件形式下发给各县区统战部门。今年参与调研的单位，包括各市委统战部机关、县区统战部门、7个民主党派和统战团体等，扎实开展了调研工作。第二，扩大统战理论调研影响，促进调研内容转化。（部考核分：5分，自查分：5分）紧扣统战工作实际，抓实理论宣传实际，对理论研究优秀成果进行宣传，上报省委统战部调研报告20余篇，并获得省委统战部理论研究二等奖、三等奖等奖项。六、加强对外工作的力度，提升港澳台海外统战工作水平（考核分：10分，自查分：10）第一、加强同海外联络，凝聚团结力量。（部考核分：4分，自查分：4分）市委、市政府高度重视和台湾香港澳门的各种交流活动，邀请台港澳知名人士，参加了我市第17届中国淮南豆腐文化节。在第2届中国淮南国际武术节上，市海外联谊会合作，邀请港澳台和海外同胞参与，武术节获得圆满成功。我部以“放宽视野、广交朋友、宣传政策、争取人心”为工作方针，以联谊为纽带，广交朋友，凝心聚力，共谋海外统战工作新成效。第二，开展联谊交友制度，拓展对外统战工作渠道。（部考核分：5分，自查分：5分）对与我市有联系的港澳台和海外同胞，开展交友联谊制度和人物资料登记制度，加强与港澳台人员联系，对于台湾、香港、澳门的稳定具有积极的促进作用。第三，积极推动同港澳台的经济文化交流合作，促进共同繁荣。（部考核分：2分，自查分2分）积极推动我市同港澳台海外的经济文化交流合作，鼓励港澳台海外人士积极参加国家现代化建设。我部与市招商局等有关部门密切合作，牵线搭桥，发挥优势，加强与亲人之间的联系，宣传淮南历史文化资源和招商引资优惠政策，热忱欢迎海外统战人士到淮南来探亲，旅游，考察投资。组织我市多家非公企业积极参加“投资恰谈会”。七、加强市政协会议组织工作，确保政协会议组织工作圆满完成（考核分：8分，自查分：8分）]在政协淮南市十三届三次会议期间，我部积极配合市政协各项工作，重点做好市政协委员删除、增补，市政协候选常委、委员的提名，委员人事审批表，选举办法的草拟以及协助市委组织部草拟人事说明，负责大会选举时选票的发放、收回、计票、监票以及汇报选举结果等一系列事项；我部干部科、办公室、党派科等科室积极主动、认真准备，圆满完成政协淮南市十三届三次会议的组织工作。八、加强招商引资工作力度，顺利完成市政府下达招商引资任务（考核分：2分，自查分：2分）市政府年初给我部下达的招商引资目标任务是500万元，截至12月底已全部完成。（部考核分：5分，自查分：5分）