成本部

成本部供应商管理制度1.总则为保证公司业务快速稳定发展，进一步发挥公司采购模式下的规模效应，同时又能够提高公司的决策和采购效率，树立公司良好的企业形象，节约成本，在规避供应商选择风险的前提下建立与供应商长期的合作关系，根据相关法律及公司管理规定，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于河南广地置业有限公司对以下五类工程供应商的管理，包括工程类、规划设计类、工程造价咨询类、工程监理类、材料、设备类。3.实施部门公司成本管理部,是供应商管理的主管部门。4.供应商的分类供应商是指与河南广地置业有限公司签订经济合同，或者没有签订经济合同、但有事实的经济合作关系发生的、能够完成工程相关工作和任务的独立经济法人或个人，分类如下：4.1工程类供应商4.1.1主体建安类供应商4.1.1.1主体供应商4.1.1.2桩基供应商4.1.1.3门窗工程供应商4.1.2配套工程类供应商4.1.3消防工程类供应商4.1.4装修类供应商4.1.5园林景观类供应商4.2规划设计类供应商4.3工程造价咨询类供应商4.4工程监理类供应商4.5材料、设备类供应商公司招标采购材料、设备：电梯、智能化设备、消防联动报警系统设备、单元对讲门、空调设备、人防门、配电箱、泳池设备、消火栓、水泵、灭火器及灭火器箱、雨水檐沟、消防风机、散热器、管材、入户防盗门、铝合金型材、屋面瓦、面砖、涂料、石材等。5.供应商的选择标准5.1为保证供应商选择的质量，降低合作风险，被选择的供应商应满足以下条件：5.1.1具备满足我公司需求的工作量能力的供应商；5.1.2具备在全国范围内承接我公司业务能力的供应商；5.1.3具有较强的技术力量、雄厚的财务实力、良好的企业信誉；5.1.4质量满足我公司需求、报价合理、具有与我公司形成长期战略联盟愿望的供应商;5.1.5具有较高市场占有率和知名度的供应商。5.1.6对于公司统一采购的供应商，必须严格按照该标准执行。6.供应商的信息管理6.1供应商信息管理包括供应商的基本面和成长面两方面的内容，其中基本面主要有企业的名称、地址、成立时间、生产范围、法人状况、注册资金等反映企业状况的基本信息；成长面主要有企业的业绩状况、管理及技术人员状况、成本管理水平、履约分析等。6.2对于公司招标采购类供应商，由成本管理部承担对其资料整理的职能，进行供应商的信息分析和保存，公司员工有权推荐优秀的供应商。7.供应商的合同管理7.1公司与所有供应商的经济行为都是建立在合同基础上的契约关系，所有工程或材料、设备的采购，原则上都需签订合同。公司必须严格按照合同管理制度的规定进行合同的签订。7.2关对合同签订的相关规定7.2.1对于公司采购的材料、设备，公司认为有必要签订采购协议的，由公司根据项目的实际进度与中标供应商签订采购合同(协议)；7.2.2首次合作供应商在签订合同前，必须提供供应商的营业执照复印件、法人证书复印件、法人身份证复印件，并在复印件上加盖公章。8.供应商的考核与分类8.1为提高供应商的绩效，保证供应稳定，寻找到符合公司要求最合适的供应商，招标小组必须对合作供应商进行考核和分类。8.2供应商的考核主要依据双方签订的合同，指标内容包括质量、时间、经济和服务四个方面，合同履行完毕后由招标小组人员对各指标打分并汇总。质量指标满分30分，时间指标满分30分，经济指标满分20分，服务指标满分20分。8.3针对供应商的综合得分，招标小组依据供应商综合考评报告对供应商实施年度分类，各供应商考核分类要求如下：优秀级供应商（AAA）：综合得分≥90分，其中质量指标高于25分，时间指标高于20分。良好级供应商（AA）：综合得分≥85分（小于90分），其中质量指标高于25分，时间指标高于20分。中等级供应商（A）：综合得分≥80分（小于85分），并且质量指标高于25分，供应指标高于20分。差等级供应商（X）：综合得分小于80分，或者质量得分小于20分，或供应得分小于15分者。8.4供应商长期合作计划：根据供应商的考核结果，公司优先与获得AAA、AA、A级的企业进行合作，并给予其优先投标或议标的机会，在双赢的目标下优先合作。9.附则9.1本规定自下发之日起执行，解释权归公司成本管理部。附:CB-001-1《公司供应商考核评分表》。招标采购管理办法（适用于5万元以上大额招采工作1.总则为使公司招投标工作做到公开、公平、科学、严谨，以最合理的成本，挑选最可靠的施工单位、监理单位、材料和设备供货商，确保工期、质量、成本控制达到公司要求，切实维护公司利益.特制订本办法。2.适用范围及要求2.1公司所有设计、工程、监理、咨询、材料设备类合同金额超过5万元（含）的业务纳入招标范围。2.2部分不适用的招标：2.2.1垄断性行业及公司总经理特别批准的项目。2.2.2低于5万元以下的可采用议价或市场询价议标方式，但参加议标单位不少于三家，参加谈价、询价人员不少于三人。（见《小额设备材料采购管理办法》）2.3禁止将应统一招标的业务或者可以一次组织招标的业务进行拆分或化整为零，规避招标。3.招标委员会人员组成及管理职责公司的招标采购评审工作由公司招标委员会负责，招标委员会是招标采购的最高管理机构，成本管理部作为招标活动的组织实施部门，负责招标委员会的日常工作，接受上级领导的监督和检查，向公司招标委员会负责。3.1人员组成组长：公司总经理副组长：工程副总督查员：行政副总、财务总监组员：成本管理部经理、工程技术部经理、财务部经理、招采小组人员（由材料员、工程技术部主管工程师、成本管理部主管工程师组成）、物业公司相关成员（根据项目采购的实际情况参与相关工作3.2部门职责3.2.1成本管理部职责：3.2.1.1负责制定和修改招标管理办法及流程的起草；3.2.1.2负责资格预审文件、招标文件的拟订、修改、流转与会签工作；3.2.1.3负责招标活动的对外联络，如发布招标公告、与政府的招标管理部门联络办理有关手续等；3.2.1.4负责与投标单位的接触和联络，如接受资格预审资料、组织考察、发放招标文件、接受投标书、发放中标通知书、组织开标工作等；3.2.1.5负责标底的编制工作，参加组织招标答疑；3.2.1.6组织合同谈判与签订工作；3.2.1.7负责合同拟订、修改、流转与会签工作。3.2.2工程技术部职责：3.2.2.1参与制定和修改招标管理办法及流程；3.2.2.2负责提出拟招标项目的计划，对招标项目涉及的企业资质、质量要求、工期要求、技术指标及参数等提出详细的要求；3.2.2.3参与资格预审、投标单位考察、推荐符合项目要求的合作单位、修改招标文件；3.2.2.4主持招标答疑工作；3.2.2.5参与开标、评标、询价、合同签订等过程。3.2.3财务部职责：3.2.3.1对招标项目的付款条件提出详细的要求；3.2.3.2参与资格预审、投标单位考察、修改招标文件等工作；3.2.3.3接受投标保证金、履约保证金；3.2.3.4参与开标、评标、合同签订等过程。4.招标类型招标的方式有公开招标、不定向议标、定向议标三种。4.1设计、施工、监理、咨询等类型设计、施工单项工程发包原则上均采用公开招标的方式进行；有特殊要求的单位工程发包和分项工程发包可采用不定向议标或定向议标。4.1.1定向议标的工程发包范围：4.1.1.1工程造价在10万元内的非关键工程；4.1.1.2因政策等原因，承包商目前处于无竞争地位的工程；4.1.1.3其他特殊原因。4.1.2实行公开招标的工程发包由公司委托代理人牵头，成本管理部组织委托招标代理机构代理招标。实行公开招标的工程发包需遵照国家招投标法及本行业相关管理办法执行。4.1.3实行议标的工程发包由工程副总牵头，成本管理部自行或委托编制标底（如是委托编制，要审核），并参照国家招投标法、本行业相关管理办法，并结合公司管理制度由成本管理部组织公司各部门相关专业技术人员开展工作。5．项目招投标程序5.1提出招标及招标前准备工程技术部根据开发项目的总体进度安排，提出工程招标时间、招标形式及招标范围。总经理或总经理指定代理人负责安排招标前的各项准备工作。5.2资格预审工程招标前应对工程承包商进行资格预审。资格预审分虚审（程序性审核）及实审（实质审核）。虚审就是审查工程承包商报送的资料；实审由成本管理部组织，工程技术部、财务部等相关部门配合。5.2.1预审包括以下内容5.2.1.1应具备符合发包工程要求的施工资质、营业执照，异地施工的企业必须提供发包工程所在地的注册证明文件；5.2.1.2近两年的合同（包括内容）履行情况，权威部门认定的施工质量情况；5.2.1.3近两年的年终财务报表及流动资金状况；5.2.1.4现有施工任务（含在建及未开工工程）；5.2.1.5企业自有设备一览表，企业人力及物力资源情况。5.2.2其他需要预审的内容。5.2.2.1以上内容按照业务对口的原则由公司成本、工程、财务等职能部门分别评审。评审是指由总经理或总经理指定代理人组织工程、成本等部门对工程承包商近两年的在建及已完工程进行考察，并听取相关业主的反馈意见，综合其他相关情况填写《供方考察评价表》上报公司；5.2.2.2采用公开招标方式的，资格预审后参与投标的工程承包商数执行国家或行业的相关规定；采用不定向议标方式的，资格预审后参与投标的工程承包商不得少于三家。5.3招标文件的起草实行公开招标的招标文件由受委托的招标代理机构（或成本管理部）起草，成本管理部负责组织审核、会签；议标工程的招标文件由成本管理部起草。招标文件主要内容如下：5.3.1招标书，包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标企业的资质等级要求、投标截止日期和地点、开标日期和地点等；5.3.2投标人须知：包括评标方法和标准、编制投标文件的要求、对招标文件的说明及对投标者和投标文件基本要求，评标、定标的基本原则等内容；5.3.3合同主要条款及协议书，应依据经济合同法，包括价格及付款方式、交货条件、质量验收标准以及违约罚款等内容，条款要详细、严谨，防止以后发生纠纷；5.3.4要求投标人提供的资格和资信证明及附件、履约保证金的相关资料、授权委托书的格式和说明；5.3.5投标价格要求及其计算方法；5.3.6技术条款：包括招标项目范围、性质、规模、数量、标准和主要技术要求及交货或者提供服务时间；5.3.7图纸或者其他应当提供的资料；5.3.8由银行出具的建设资金证明、工程款的支付方式及预付款的百分比；5.3.9主要材料（钢材、木材、水泥等）与设备的供应方式，加工定货情况和材料、设备价差的处理方法；5.3.10投标、开标、评标、定标等活动的日程安排；5.3.11其他需要说明的事项。5.4招标文件的评审招标文件编制好后，成本管理部、工程技术部、财务部、法律顾问等就其中主要条款及要求做出书面评审，报总经理确认，确认后的评审记录作为招标文件修改及正式成文的依据。5.5发放招标文件由成本管理部向审核入围的投标单位发放招标文件。招标文件的发售，必须给予投标人足够的时间以保证投标文件的编制，建安主体工程时间原则上定额招标不少于20天、清单招标不少于25天，门窗工程招标不少于10天，监理工程、桩基工程、材料设备等不少于10天。购买标书费用：主楼工程为1000元，其他工程为200—1000元，购买标书费用不退；图纸押金可视具体情况定。投标保证金：主体工程为20—50万元；500万元以上的其他工程为原则上不低于1%，500万元以下的其他工程不低于5万元；招标成功后，中标单位将投标保证金转为履约保证金，未中标单位在招标结束一周后无息退还投标保证金。如有特殊情况须经公司总经理批准。5.6组织踏勘答疑如投标单位提出有不明事项要求现场踏勘答疑时，由工程技术部组织现场踏勘答疑。届时必须通知所有的入围投标单位参加，就各投标