平罗县脱贫攻坚工作情况汇报(范文)

平罗县脱贫攻坚工作情况汇报今年以来，平罗县认真贯彻落实自治区、市脱贫攻坚推进会精神，持续推进四项行动计划，扎实开展五个助力行动，着力强基础、补短板、建机制，扎实开展脱贫攻坚工作。全县共有建档立卡贫困人口1951户10454人，2016年脱贫1125户5957人，未脱贫826户4497人。“十三五”易地搬迁335户1590人全部为建档立卡户。2017年，力争实现建档立卡贫困人口脱贫3000人以上，退出准确率不低于98%，群众满意度不低于95%，贫困发生率控制在3.5%以下。一、工作进展情况（一）坚持项目带动脱贫，力促增收产业多元化。坚定不移实施脱贫攻坚“双20条”扶持政策，鼓励支持建档立卡贫困户大力发展庭院经济，目前发展庭院拱棚种植2000座，发放辣椒、甜瓜等种苗80万株，预计户均增收800元；发展庭院养殖1178户，羊只存栏1.2万只、牛存栏1090头，兔、鸡、鸽达1.5万余只；巩固提升庙庙湖肉羊养殖园区，累计饲养量达1万余只，存栏4000余只，实现出栏利润50余万元；规划建设庙庙湖村、红瑞村2个肉牛养殖园区，目前正在进行招标，即将开工建设；投资50万元配套建设红瑞活禽活畜交易市场，预计6月底完工；建成庙庙湖村枣树经果林330亩。大力推行“企业+基地+农户”发展模式，依托华泰农、天源復藏、中青科技等16家企业，实施沙漠瓜菜产业园、草畜一体化产业园、枸杞番茄辣椒种植基地、菌菇种植基地、肉兔养殖基地、肉鸽养殖基地等13个扶贫产业项目，吸纳就近务工650余人。（二）强化技能培训，拓展就业创业渠道。大力开展就业技能培训，2017年自治区下达培训任务2560人，目前已举办手工编织、电焊工、刺绣等培训班11期821人。千方百计抓好劳务输出工作，今年以来，输出建档立卡劳动力3045人（红瑞村1211人，红翔村617人，庙庙湖村761人，插花移民456人）。引进浙江客商，计划投资1.5亿元，在庙庙湖村建设服装加工厂，目前已开工建设，首批27名留守妇女正在进行为期三个月技术培训，预计10月份建成投产，带动就业500人左右。（三）严格落实兜底政策，确保应保尽报。积极推进贫困线与低保线“两线合一”，农村低保标准由每人每年2400元提高到3150元，对2318人无法依靠产业、就业、创业脱贫的贫困人口进行兜底。1-5月份，发放低保金197万元，发放高龄、五保补贴资金83万元。建档立卡贫困户领取养老金831人40万元，基本实现养老保险、医疗保险全覆盖。为332户356名建档立卡残疾人发放补贴8.1万元。（四）坚持教育扶贫优先，确保有学上上好学。加大建档立卡贫困家庭学前教育、义务教育、高中教育、中职教育和大学生实行分类帮扶，今年以来，244名学前建档立卡学生享受政府助学金12.2万元、“一免一补”补助资金29.28万元；588名义务教育阶段建档立卡学生享受寄宿生生活补助29.4万元；88名普通高中建档立卡学生享受普通高中国家助学金8.8万元；51名建档立卡学生享受中职国家助学金5.1万元、免除住宿费、课本费4.88万元；落实移民中小学生免费乘坐校车政策。（五）创新金融支持模式，解决发展资金问题。在现有400万元扶贫小额信贷风险补偿金基础上，计划再注入100万元补偿金，扩大放款额度，切实解决贫困户发展资金缺乏问题。目前，累计发放金融扶贫贷款1632户4499万元，其中建档立卡贫困户1063户2840万元；互助资金借款876户813.5万元。（六）完善基础设施，改善贫困村发展环境。实施庙庙湖B区7500亩黄土压沙、庙庙湖村A区农田水利配套工程、黄土梁扬水站及输水渠道扩建改造、红崖子万亩沙荒地整治等项目。投资160万元建设红瑞村道路2.8公里，新建垃圾池100座。投资130万元实施美化绿化工程，新建砌护引黄灌渠6公里，打造主干道路绿化带1条、景观廊道2条、景观点3处。（七）精准确定搬迁对象，全面完成易地扶贫搬迁。“十三五”易地扶贫搬迁安置任务328户1590人。目前收储、修缮住房335套，收储土地1590亩，完成搬迁安置1590人，通过发展牛羊、肉鸽、芦花鸡养殖等后续产业项目，确保如期脱贫。（八）因村因户精准发力，确保帮扶工作取得实效。按照市委、政府的部署要求，安排107个市级单位和76个县级单位开展帮扶工作，为3个贫困村派驻驻村工作队和驻村第一书记14人，派驻科技特派员8人、“三区”科技人才12人，结合村“两委”换届，为庙庙湖村、红瑞村各增加村干部职数2人。围绕产业发展、务工就业、教育扶贫、社保兜底，累计落实帮扶资金1129万元，解决就业岗位565个。（九）紧盯整改任务清单，确保如期全面完成。自治区《2016年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改方案》印发后，结合自治区第三方评估反馈的意见，及时研究制定整改工作方案，将10项整改任务分解落实到县级领导和相关部门，全面开展自查自纠，分项制定整改方案，确保反馈10项问题及第三方评估反馈意见按时整改到位。二、存在的问题（一）产业项目和扶贫措施有待加强。从3个贫困村引进落地的产业项目看，前期基础设施建设投入大，地力条件差，市场销售体系不健全，个别产业项目进展缓慢，带动建档立卡户脱贫的作用没有充分发挥；从建档立卡户自身产业发展，层次不高，缺乏技术和资金，种养殖周期长、市场行情波动大，后续产业链发展不健全，产品销售渠道有限，导致部分建档立卡户参与产业脱贫的积极性不高。（二）就业创业工作需持续加强。各类培训资源分散、专业培训基地建设滞后、实训力量不足、订单式培训不多，培训达不到预期实效。部分年轻劳动力对农业技术等职业技能培训的认识不到位，参加技能和创业培训的积极性不高。移民文化程度偏低，思想保守，经济基础薄弱，创业投入上谨小慎微。（三）结对帮扶工作进展不平衡。全市结对帮扶任务调整后，大多数单位能够因户施策，因人而宜，将帮扶措施落实到户到人。但个别帮扶单位帮扶责任人对县上出台的产业发展、创业就业和教育扶贫政策没有真正吃透理解，宣传讲解不到位，在因户施策、因人施策上思路不宽，办法不多。少数困难户缺乏有效帮扶措施，特别是特困户、缺乏劳力户、大病返贫户、弱智户、孤寡老人户缺乏有效的帮扶措施。脱贫成果需进一步巩固提高，还未形成有效的巩固提高政策，容易造成脱贫攻坚工作前后脱节，贫困户返贫。（四）社会管理有待跟进。随着移民人口基数逐步增大，教育、卫生、医疗、治安、环境卫生等管理人员明显不足，社会管理难度加大。扶贫先扶智长效机制不健全，个别贫困户“等、靠、要”思想仍然严重，一味地等着帮扶单位给予资金以及物资帮扶，主动发展产业、自主创业的愿望不强烈；移民群众婚育观念未及时转变，仍有“重男轻女”思想和高额彩礼现象。三、下一步工作措施（一）加快脱贫产业培育。鼓励支持贫困户积极发展肉牛、肉羊、鸡鸭、肉兔、肉鸽等多元庭院养殖，力争达到1500户以上。抓好庙庙湖、红瑞村肉牛养殖园区、红瑞活禽活畜交易市场建设，为建档立卡户发展家庭产业搭建平台。加快推进庙庙湖村服装加工厂、红翔村枸杞番茄果脯加工等项目建设，鼓励支持建档立卡贫困人口稳定就业、增加收入。鼓励支持华泰、天源復藏、中青科技、祥瑞菌菇等龙头企业，持续扩大用工规模，延长用工季节，实现就近务工1300人以上。挖掘贫困村文化旅游资源，鼓励支持华泰农、天源復藏等龙头企业发展观光、采摘、餐饮等乡村旅游项目，带动培育贫困村特色饮食文化。全面完成庙庙湖B区7500亩黄土压沙、黄土梁泵站及庙庙湖抗旱补灌水库、庙庙湖村农田水利配套工程等项目，切实解决移民耕地不足、养殖饲草用地和产业长远发展问题。（二）积极做好就业创业。积极对接企业用工需求，采取定向订单方式，抓好各类技能培训，全面完成2560名贫困群众培训任务，力争新增企业稳定就业500人。发挥劳务中介组织和劳务经纪人作用，完成劳动力进企业、进工地、进商场、进家政、进餐馆就业300人以上，做好新疆、甘肃等周边地区枸杞、棉花采摘等季节性务工，增加收入。（三）推动金融扶贫提标扩面。用好用活风险补偿基金，力争年内扶贫小额贷款达到5000万元，探索互助资金捆绑放大机制，力争互助资金借款达到1000万元，解决贫困户发展资金缺乏问题。发挥好“扶贫保”保险作用，解决贫困户因灾因病致贫返贫问题和产业发展后顾之忧。开展资产收益性扶贫试点项目，确保每个贫困村村集体经济收入达到5万元以上。（四）抓好结对帮扶工作。强化督查检查，采取专项督查、明查暗访等方式，定期不定期对乡镇、部门脱贫攻坚任务完成情况进行督导检查，及时发现问题、解决问题。落实帮扶满意度季度测评机制，组织开展脱贫攻坚督查巡查“回头看”和驻村工作队、帮扶责任人抽查暗访工作，对完成任务不力的坚决追究责任，确保帮扶工作取得实效。（五）加强社会管理服务。建立“党组织+产业基地+党员示范户+贫困户”模式，发挥村级党组织的战斗堡垒作用，推动党员带头致富，带领群众脱贫致富。开展文明家庭、孝老爱亲、邻里和谐、诚信感恩等评选活动，挖掘和培养通过自我努力脱贫的先进典型，明确“扶贫不是扶懒，扶贫要精准，扶贫更要扶精神”的导向，激发群众脱贫的主动性和积极性。（六）加快落实整改工作。针对反馈的问题，坚持现行标准和时限，6月底前全面完成查漏补缺、复查复核、新增和退出等整改工作，力争做到“该进的进、该退的退，不漏一户、不落一人”，确保建档立卡数据精准、管理精准。