2001建设项目环境保护分类管理名录

建设项目环境保护分类管理名录(第一批)国家环境保护总局关于公布《建设项目环境保护分类管理名录》(第一批)的通知环发[2001]17号2001-02-17各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)，解放军环境保护局：根据《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令)，我局于1999年制定并公布了《建设项目环境保护分类管理名录》(试行)(环发[1999]99号)(以下简称“试行名录”)。针对“试行名录”执行情况和有关部门的反馈意见，经认真研究，我局重新修订了《建设项目环境保护分类管理名录》(第一批)，现予公布，请贯彻执行，原“试行名录”停止使用。建设项目环境保护分类管理名录(第一批)为贯彻执行国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》，对建设项目的环境保护实行分类管理，提高环境影响评价的有效性，制定本分类管理名录。一、根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和环境影响进行全面、详细评价。（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。（三）建设项目对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。二、对环境可能造成重大影响、轻度影响、影响很小的建设项目界定原则：1、对环境可能造成重大影响的建设项目界定原则：对环境可能造成重大影响的建设项目指符合下列任一条件的项目：（1）所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发项目。（2）可能对环境敏感区造成影响的大中型建设项目。（3）污染因素复杂，产生污染物种类多、产生量大或产生的污染物毒性大、难降解的建设项目。（4）可能造成生态系统结构的重大变化或生态环境功能重大损失的项目。（5）影响到重要生态系统、脆弱生态系统或有可能造成或加剧自然灾害的建设项目。（6）易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目。2、对环境可能造成轻度影响建设项目的界定原则：对环境可能造成轻度影响的建设项目指符合下列任一条件的项目：（1）可能对环境敏感区造成影响的小型建设项目。（2）污染因素简单、污染物种类少或产生量小且毒性较低的建设项目。（3）对地形、地貌、水文、植被、野生珍稀动植物等生态条件有一定影响但不改变生态环境结构和功能的建设项目。（4）污染因素少，基本上不产生污染的大型建设项目。（5）在新、老污染源均达标排放的前提下，排污量全面减少的技术改造项目。3、对环境影响很小的建设项目的界定原则：对环境影响很小的建设项目指符合下列条件的建设项目：（1）基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目。（2）基本不改变地形、地貌、水文、植被、野生珍稀动植物等生态条件和不改变生态环境功能的建设项目。（3）不对环境敏感区造成影响的小规模的建设项目。（4）无特别环境影响的第三产业项目。三、环境敏感区的界定原则：本分类管理名录中的环境敏感区包括以下区域：1、需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的或县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区）、水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。2、生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生态环境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、产卵场、渔场等重要生态系统。3、社会关注区：指文教区、疗养地、医院等区域以及具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。4、环境质量已达不到环境功能区划要求的地区。四、附则：1、暂未列入分类管理名录中的建设项目，按上述原则进行分类管理。2、国家明令禁止建设或投资，列入国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》和《工商领域禁止投资目录》中的建设项目，不列入本分类管理名录。3、本建设项目环境保护分类管理名录由国家环境保护总局负责解释。附表：建设项目环境保护分类管理名录（第一批）项目类别对环境可能造成重大影响（编制环境影响报告书）对环境可能造成轻度影响（编制环境影响报告表）对环境影响很小（填报环境影响登记表）区域性开发流域开发（含流域规划和小流域治理），海岸带开发，围垦造地全部／／开发区保税区，经济技术开发区，高新技术产业开发区，旅游经济开发区，工业园区及其它开发区面积４平方公里（含）以上面积４平方公里以下／过境贸易区／全部／放核设施，放射性试验装置，辐照装置，铀矿勘全部／／射性设施控及采冶，核燃料加工及放射性核素生产，放射性废物处理处置，开放型放射性工作场所退役，加速器制造，重大放射性物质泄露事故处理农林牧渔农业农业种植／全部／农业综合开发建于环境敏感区内的项目建于环境非敏感区内的开发项目／垦茺连片１０００亩（含）以上、敏感区；连片２０００亩（含）以上、非敏感区连片１０００亩（含）以下、敏感区；连片２０００亩（含）以下、非敏感区／林业林木种植连片２亩（含）以上连片２万万亩以下／木材采运年采运１立方米（含）以上年采运１万立方米以下／畜牧牲畜饲养、放牧／全部／家禽饲养／全部／其它养殖／全部／渔业近海海洋捕捞，淡水捕捞／／全部淡水养殖／面积１０００亩（含）以上面积１００（含）—１０００亩海水养殖高位池２００亩（含）以上；低位池１０００亩（含）以上；内湾、泻湖等封闭海域２０００亩（含）以上；开阔性近海海域５０００亩（含）以上高位池２００亩以下；低位池１０００亩以下；内湾、泻湖等封闭海域２０００亩以下；开阔性近海海域５０００亩以下／转基因技术推广应用，物种引进全部／／采掘露天开采大、中型小型/石油和天然气开采（海洋石油除外）年产２０万吨（含）以上石油或等当量天然气；年产２０万吨以下石油或等当量天然气但位于敏感区年产２０万吨以下石油或等当量天然气，位于非敏感区／煤层气开采全部／／煤炭采选煤炭矿区全部／／独立矿井年产原煤３０万吨（含）以上年产原煤３０万吨以下／洗煤厂中、小型大型自动化／黑色金属矿采选，有色金属矿采选全部／／非脉矿开采、化学矿开采年产矿石１０万年产矿石１０万吨／金属矿采选吨（含）以上以下糊盐及井盐／全部／海盐及矿盐／全部／其它非金属矿采选石棉采选，云母采选年产１０００吨（含）以下年产１０００吨以下／石墨采选年产１万吨（含）以上年产１吨以下／土沙石年产３０万吨（含）以上年产３０万吨以下／含石灰石、高岭土年产１０万吨（含）以上年产１０万吨（含）以下／制造食品加工粮食及饲料加年加工５万吨（含）以上年加工５万吨以下／植物油加工年加工１０００吨（含）以上年加工１０００吨以下／制糖全部／／屠宰及肉类、蛋类加工屠宰／肉类加工全部／蛋品加工全部水产品加工年加工１万吨（含）以上年加工１万吨以下／盐加工／全部／食品制造味精、棕檬酸、氨基酸制造全部／／淀粉，淀粉制品全部／／饮料制造洒精、饮料及酒类制造，果菜汁类饮料制造全部／／果菜汁类之外的软饮料制造／年产５０００吨（含）以下年产５０００吨以下项目类别对环境可能造成重大影响（编制环境影响报告书）对环境可能造成轻度影响（编制环境影响报告表）对环境影响很小（填报环境影响登记表）制烟草加工卷烟年产３０万箱（含）以下年产３０万箱以下／打叶复烤全部／／烟叶挂杆复烤全部／／纺织含印染、漂染、洗毛、染整、脱胶工段的纺织项目；有蚕蛹废水、精炼废水等的丝绸项目全部／／造其它纺织项目／全部／服装及欺也纤维制品制造／全部／皮革、毛皮、羽绒及其制品制革，毛皮鞣制全部／／羽毛（绒）加工，皮革、毛皮、羽皮、（绒）制品全部／／锯材、木片加工，家具制造／全部／木、竹、藤、棕、草制品／全部／造纸及纸制品纸浆制造，造纸（含废纸造纸）全部全部／纸制品／全部／印恻业，文都、体育用品制造，磁材料制品／全部／石油加工及炼焦原油加工，石油焦缪制，石油制品除单套装置外，全部项目单套装置／化学原料及化学制品制浩基本化学原制造，化学肥料制造，化学农药制造，有机化工原料造造，有机化学了产品制造，合成材料制造，专用化学品制造，日用化学品制造，合成树脂及其它高分子材料制造，生物化工，感光材料制造全部／／医药制造化学药品制造，中成药加工，生物制品全部（单纯药品分装、复配除外）单纯药品分装、复配／化学纤维制造纤维素纤维制造，合成纤维制造全部／／渔具及渔具材料制造／全部／橡胶制品泡沫塑料、人造革、合成革制造全部／／塑料制品泡沫塑料、人造革、合成革制造全部／／其它塑料制品／全部／非金属矿物制品水泥及石灰制造，玻璃制造，石墨及碳素制品，砖瓦和轻质建筑材料制造全部／／玻璃、陶瓷、石棉制品，石棉、云母等耐火材米，矿物纤维及其制品全部／／水泥及云母制品／／全部黑色金属冶炼及压延加工炼铁，球团及烧结，炼钢，钢铁联合加工，铁合金冶炼，焦化全部／／钢压延加工全部／轧钢全部／／有色金属冶炼及压延有色金属冶炼，有色金属合金全部／／有色金属压延加工全部／金属制品铸铁金属件制盘年产１０万吨（含）以上年产１０万吨以下／表面处理全部／／热处理／全部／机械制造普通机械制造，专用设备制造，交通运输设备制造，电子及通信设备制造，仅器仪表及文化、办公用机械制造全部／／其它机械制造，普通机械修理／全部／人造板制造年产２０万立方米（含）以上（干法）湿法全部年产２０万立方米以下（干汉）／电力煤气水生产供应电力蒸汽、热水生产供应电力生产火力发电（烯油、煤、气）、水力发电，抽水蓄能，核力发电及核力供热，垃圾发电全部／／风力发电，地热发电，潮汐发电敏感区非敏感区／输变电工程及电力供应２２０千伏（含）以上２２０千伏以下／蒸汽、热水生产供应锅炉总容量６５吨／小时（含）以上；锅炉总量３０（含）—６５吨／小时，敏感区锅炉总容量６５吨／小时以下，非敏感区／天然气、煤气生产供应煤气生产供应全部／／天然气供应服务面积１０平方公里（含）以上服务面积１０平方公里以下／自来水生产和供应日供水１０万吨（含）以上，有引水工程日供水１０万吨以下／城市建设城市交通设施城市道道路长度１０公里（含）以上；长度３（含）—１０公里，敏感区长度１０公里以下非敏感区／地铁及轨道交通，高架路及桥梁全部／／城市旧区改造，城市新区建设，城市河道改造，固体废物集中填埋、堆肥或焚烧全部／／城市污水集中处理５万吨／日以上５万吨／日以下／城市集中供热、供气，城市粪便处理全部项目类别对环境可能造成对环境可能造成轻度影响（编制对环境影响很小（填报环重大影响（编制环境影响报告书）环境影响报告表）境影响登记表）地质勘查、水利管理地质勘查单井勘探／位于环境非敏感区的项目区域考察勘探位于环境敏感区的项目位于环境非敏感区的项目／水利工程水库库容3000万立方米（含）以上；淹没面积5平方公里（含）以上；库容1000万（含）－3000万立方米，敏感区；淹没面积5平方公里，敏感区；地下水库库容3000万立方米一下且淹没面积5平方公里以下、非敏感区／灌溉面积10万亩（含）以上，10万亩以下敏感区面积10万亩以下、位于非敏感区／引水年引水1000万立方米（含）以上；年引水1000万立方米以下，位于敏感区年引水1000万立方米以下，位于非敏感区／堤防保护农田100万亩（含）以上；保护城镇人口20万人（含）以上保护农田100万亩及城镇人口20万人以下／小型农田水利设施／／全部交通运输、仓储、电信农业农业种植／全部／农业综合开发建于环境敏感区内的项目建于环境非敏感区内的开发项目／垦茺连片１０００亩（含）以上、敏感区；连片２０００亩（含）以上、非敏感区连片１０００亩（含）以下、敏感区；连片２０００亩（含）以下、非敏感区／公路建设三级及二级公路100公里（含）以上；一级或高速公路50公里（含）以上；三级或二级公路100公里以下，位于敏感区；一级或高速公路50公里以下，位于敏感区三级或二级公路100公里以下，位于非敏感区；一级或高速公路50公里以下，位于非敏感区／铁路建设全部／／民航工程机场建设，供油工程，维修保障工程全部／／港口、码头综合性港区，石化运输或危险品码头全部／／散货码头年吞吐量50万吨（含）以上；年吞吐量50万吨以下，敏感区年吞吐