科技创新政策

省级科技创新政策V1LOGO目录页第1页一、科技创新政策的内涵二、涉及企业的重点政策介绍1、科技创新政策定义2、科技创新政策分类3、江苏科技创新政策1、财政引导政策2、税收优惠政策LOGO过渡页第2页一科技创新政策的内涵3LOGO正文.第一章科技创新政策的内涵第3页（一）科技创新政策定义科技政策是国家为实现一定历史时期的科技任务而规定的基本行为准则，是确定科技事业发展方向，指导整个科技事业的战略和策略原则。创新政策是科技政策与产业政策的融合，是科技政策与政府其他政策形成一个整体性政策群。它所关注的对象是科技和经济的有机配合。LOGO正文.第一章科技创新政策的内涵第4页（二）科技创新政策分类财政投入政府采购金融政策产学研合作风险投资小企业资助税收激励风险补偿知识产权财政投入基地建设人才培养金融政策政府采购产业技术政策技术创新政策科学研究政策技术开发或工程放大商业化运作科学发现和发明公共知识生产私有知识生产LOGO正文.第一章科技创新政策的内涵第5页（二）科技创新政策分类科技金融税收优惠财政支持知识产权保护科技创新平台科技人才激励LOGO正文.第一章科技创新政策的内涵第6页（三）江苏科技创新政策1、《江苏省委省政府关于增强自主创新能力建设创新型省份的决定》（2006年）2、《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的意见》（2006年）3、《江苏省委省政府关于加强高层次人才队伍建设的意见》（2007年）4、《江苏省委省政府关于实施创新驱动战略，推进科技创新工程，加快建设创新型省份的意见》（2011年）5、《省政府关于加快促进科技和金融结合的意见》（2012年）6、《省政府关于进一步加强基层科技工作的意见》（2012年）7、《省政府办公厅关于进一步加强企业研发机构建设的意见》（2012年）8、《省政府关于印发江苏省创新型领军企业（智慧百企）培育工作推进方案的通知》（2012年）江苏省重点文件LOGO过渡页第7页二涉及企业的重点政策介绍LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第8页（一）财政引导政策02财政专项资金（科技计划）自主创新产品重点新产品省高新技术产品重大工程项目国际外包服务01030405LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第9页（一）财政引导政策①国家科技重大专项②863计划和973计划③国家科技支撑计划④国家科技基础条件平台建设⑤政策引导类科技计划及专项⑥其他专项国家科技计划1、财政引导政策（国家科技计划）星火、火炬、重点新产品、软科学国际科技合作计划、国家重点实验室、国家工程技术研究中心、科技型中小企业技术创新基金LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第10页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）序号计划类别2012年经费预算（万元）1省基础研究计划（自然科学基金）180002省科技支撑计划380003省产学研联合创新资金200004省国际科技合作计划30005省科技成果转化专项资金1100006省科技基础设施建设计划350007临床医学科技专项150008苏北科技发展计划55009省科技型企业技术创新资金600010软科学研究计划60011国家科技重大专项省配套专项资金10000合计260100LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第11页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）近四年科技投入情况全省企业财政投入200854亿44亿10亿200968亿54亿12亿201084亿68亿15亿2011106亿85亿27亿LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第12页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点1）江苏省基础研究计划（自然科学基金）重点用于资助自然科学领域的基础性研究的科技专项基金•杰出青年基金（不超过40岁）•青年基金项目（不超过35岁）•面上项目LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第13页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点2）江苏省科技支撑计划面向国民经济和社会发展需求，重点解决经济社会发展中的重大科技问题的省级科技计划，分为工业、农业、社会发展三大部分：工业类重点项目和面上项目围绕前沿先导技术领域，瞄准产业高端环节核心技术和未来产业前瞻性技术，推进重大技术突破。标准类标准研发项目和标准后补助项目。标准研发类项目，采取委托方式组织，由产业技术创新联盟牵头组织。LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第14页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点3）科技型企业技术创新资金（工业）面向科技创业园内企业优先支持战略性新兴产业、新型业态科技型小微企业申报的项目；优先支持近年有发明专利授权、R&D投入较高、成立时间不超过三年的科技型中小企业申报的项目；优先支持大学生科技创业项目、天使投资支持的项目、高新技术企业申报的项目。LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第15页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点4）江苏省科技支撑计划（农业）农业优良品种培育工程重点支持优质高产抗病高效专用新品种培育高效农业产业技术专项加强现代农业可持续发展中的重大关键共性技术研发农业高技术专项突破高科技农业领域急需解决的具有较强创新性的重大核心技术农业科技服务专项以省现代农业科技园、科技型农业专业合作社等为载体，鼓励和引导科技人员以科技特派员方式开展科技服务活动，推动科技创新创业。农业LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第16页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点5）江苏省科技支撑计划（社发）民生领域生物科技和新医药领域科技示范工程科技社区建设关键技术应用研究重点发展生物技术新药，加强药物临床新用途研究，加快突破一批影响产业发展的关键技术，培育具有自主知识产权和自主品牌的医药和生物技术产品LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第17页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点6）产学研联合创新资金国际技术转移及联合研发项目主要面向欧美国家及以色列、新加坡等国家和地区，开展国际合作。创新国际化载体建设项目——跨国技术转移服务体系建设项目：以省跨国技术转移中心为主的跨国技术转移中介服务机构的建设；——国际创新载体引进及建设项目：引进国外著名高校、研究机构、跨国公司等设立“技术转移机构”；——创新型企业海外研发机构建设项目：企业在境外以收并购或直接投资等方式设立海外研发机构。LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第18页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点7）国际科技合作计划国际技术转移及联合研发项目——共建新型研发机构——共建特色鲜明的综合产学研联合创新载体前瞻性联合研究项目——面上引导项目：企业出资联合高校院所，开展前瞻性技术开发研究——重大战略产品产学研联合攻关项目：研发具有战略意义的重大产品、产业重大关键技术和装备高校技术转移中心——支持高校院校所建设专业从事科技成果转化服务的实体化技术转移中心LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第19页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点8）重大科技成果转化专项资金a、重大组织项目（A）类以攀登产业高峰为目标，采取组织论证方式，支持大型知名企业实施研发投入高、产出规模大、代表国际领先水平的重大研发及产业化项目，掌握产业级重大原创性技术，打造有国际影响力的创新型领军企业。申报企业：综合排名应为国内行业前三或世界行业前十，2011年销售收入50亿元以上；具有国际领先的技术水平和研发团队。LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第20页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点8）重大科技成果转化专项资金b、重大招标项目（B）类围绕全省战略性新兴产业发展的重大科技需求，在新医药、新材料、纳米科技、云计算与物联网等领域，采取国际招标和联合招标方式组织项目，集聚各类创新资源，突破制约新兴产业发展的重大核心技术，形成一批重大目标产品，为长远发展提供有力支持。投标单位：江苏省境内注册的行业骨干企业，鼓励产业技术创新联盟组织成员单位共同投标。LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第21页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点8）重大科技成果转化专项资金c、重点产业专业项目（C）类以培育新的经济增长点和抢占未来发展制高点为目标，加强纳米科技、生物医药、新材料以及新一代信息技术产业的部署，引导创新资源向新兴产业和高新区集聚，打造一批技术领先、特色鲜明的产业创新集群，培育面向未来发展的战略优势。申报企业：省内科技型企业，企业成长性好，具有研发产业化的良好基础条件和资金筹措能力。LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第22页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点8）重大科技成果转化专项资金d、面上项目（D）类以支撑产业高端攀升为目标，重点在新能源、高端装备、高科技农业、传统支柱产业等领域，加强关键核心技术攻关和科技成果转化，促进产业升级与结构优化，提升产业层次和国际竞争力。申报企业：国内同行业中的骨干企业或高成长性的科技型中小企业，企业运营状态良好，具有研发产业化的良好基础条件和资金筹措能力。LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第23页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点9）科技基础设施建设计划企业研发机构建设——企业研究院——共企业重点实验室前瞻性联合研究项目——企业工程技术研究中心科技服务体系建设——支产业技术研究院、重点实验室、创新平台提升——科技公共服务平台、科技服务示范区、特色服务业务建设LOGO正文.第二章涉及企业的重点政策介绍第24页（一）财政引导政策2、财政引导政策（省级科技计划）省级科技计划支持重点10）苏北科技发展计划科技型企业技术创新项目科技富民强县项目科技帮扶项目LOGO正文.第一章科技创新政策的内涵第25页（二）税收优惠政策研发费用加计扣除鼓励研发活动支持科技企业针对研发设备其他进口关键设备免关税、加速折旧高新技术企业、软件集成电路企业、创业投资企业、技技术先进型服务企业、小型微利企业职工教育经费、科技服务和技术转让收入、捐赠高校院所、购入软件折旧摊销LOGO正文.第二章科技创新政策的内涵第26页（二）税收优惠政策1研究开发费用加计扣除1）优惠政策要点企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资成本的150%摊销LOGO正文.第二章科技创新政策的内涵第27页（二）税收优惠政策1研究开发费用加计扣除2）研发费用归集范围【两大领域】【八项费用】企业从事《国家重点支持的高新技术领域》和《当前优先发展的高新技术产业化重点领域指南（2007年度）》规定项目的研究开发活动，其在一个纳税年度中实际发生的下列费用支出，允许在计算应纳税所得额时按照规定实行加计扣除。LOGO正文.第二章科技创新政策的内涵第*28页（二）税收优惠政策1研究开发费用加计扣除2）研发费用归集范围01、新产品设计费、新工艺规程制定费以及与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费。02、从事研发活动活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。03、在职直接从事研发活动人员工资、奖金、津贴、补贴。04、专门用于研发活动的仪器、设备的折旧费或租赁费。05、专门用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。06、用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费。07、勘探开发技术的现场试验费。08、研发成果的论证、评审、验收费用。LOGO正文.第二章科技创新政策的内涵第29页（二）税收优惠政策1研究开发费用加计扣除3）加计扣除操作规程一般包括项目确认、项目登记、加计扣除3个环节01、企业申报02、当地科技部门初