如何提升社工的倡导能力

2020/4/8如何提升社工的倡导能力张跃豪2020/4/8一、如何理解倡导•据不完全统计，倡导已经有100多重定义•1000个读者就有1000个哈姆雷特•立德社工今后的发展，需要社工具有较好的倡导能力（三个层面的行动/发展阶段：直接实务，社区组织、咨询、行政，社会和政治行为、政策发展和实施、教育、调查和评估）2020/4/8美国罗伯特·施耐德概括出11个维度RobertSchneider利用法律基础代表他人请愿或发言代表第三方采取行动促使改变获得权利和利益作为拥护者展示影响和政治技巧维护社会公正对案主赋权认同案主2020/4/81.1代表他人请愿或发言牛津英语词典（1989）：一个为他人或代表他人去辩护、调解或者请愿的人Miller等1990强调：倡导者以人民的名义并为人民的利益而发言。协会、党派与此类似2020/4/81.2代表第三方Horn1991：倡导，像维护自己切身权益一样维护他人的利益和福利Barker1995在《社会工作词典》（第三版）提出，倡导就是直接代表或者维护他人的行动律师、委托代理人类似2020/4/81.3采取行动智障公民协会：支持某种政策、想法和关注的行动和沟通《社会工作词典》（第二版）：对个人或者社区的赋权行动2020/4/81.4促使改变•Payne，1977：改善个人或集体条件的努力，这些个人或集体因为偏见、不公平、社会制度而显得弱势或相对弱势•Davis，1993：倡导就是所设计的促使体制改革的基本过程2020/4/81.5获得利益和权利•促进案主得到合法的服务、资格、利益和权利•Sheafo,1994:倡导旨在“维护案主应享有的但依靠自身无法获取的服务”2020/4/81.6作为拥护者•有几种倡导定义把重点放在倡导者作为个人或群体的“拥护者”、热情声援者或者支持者角色上•Northen，1995：把个案倡导看做“为了案主利益而与一个或多个机构共同干预“2020/4/81.7展示影响和政治的技巧•Brager，1962：倡导者的角色”必然地要求实务工作者发挥政治策略家的功能“•Ward，1995：倡导的一个功能是”在一个决策点施加必要的压力来抵制惯性“2020/4/81.8维护社会公正Mickl3：on，1995：旨在维护或者维持社会公正而采取的直接防御性行动Frost、higgins和Beecher，1983：倡导就是为正义事业请愿以满足当今社会的人类需求2020/4/81.9对案主赋权Micklson，1995：倡导是”对个人或者社区的赋权行动“Brager,1995:倡导就是”通过直接介入或者赋权去拥护个人或社区权利“2020/4/81.10认同案主认同=”紧跟案主“Johnson，1995：倡导者是与那些社会问题受害者产生共鸣的人2020/4/81.11利用法律基础美国社工协会倡导临时委员会，1969：”倡导就是传统的个案工作者，他们是支持者、建议者和声援者，个案工作者必要时将代表案主处理······“Ezell，1994：倡导行动的是”那些试图代表案主去影响特定的决策、法律、政策或者习俗的有目的的行动“2020/4/8新定义•社会工作倡导是指在某个论坛上的案主的专门代表或者相互代表，旨在系统地影响不公正或者不适宜治理的决策2020/4/811个关键词专有性：用于描述案主和倡导者之间的关系，这是单一的、专有的、主要对案主负责和聚焦案主需求的一种关系启示：案主的需求是倡导者唯一优先考虑的因素，同时所有行动、策略都要强调对案主的关注。2020/4/8•互惠性——案主参与与案主自决•描述案主和倡导者之间的关系，互惠的、依存的、平等的•启示：•社工不能操纵或代替案主2020/4/8互惠性和专有性是关系取向用来描述社工与案主的关系2020/4/8•代表——行动取向•代表他人说、写或者采取行动•交流或表述案主的关注•阐明或陈述他人的观点和期望•拥护其他个人或群体•为案主请愿和为他人扮演经纪人或代理人2020/4/8•影响——倡导者试图去做的事情•试着说服那些对资源或者制定政策中具有权威和权力的个人或群体，或者改变他们的观点•常见的活动：组织案主群体、形成联盟、教育公众、说服行政官员、使用媒体、请愿、发起合法行动等2020/4/8•论坛—集会、游行，是种手段•任何一个可以被用于讨论问题、法律、规则、公共事务或者各种争论的解决措施的集会。•常见的论坛有：听证会、特别会议、董事会等•论坛：有指导如何参与的程序，有决策机制2020/4/8•代表、影响、使用论坛是倡导的基本行为•告诉社工应该如何去倡导，或者说倡导常见的基本形式。2020/4/8•案主•可以是一个人、一个家庭、一个协会、一个社区组织等，不受特定规模或者数量的限制。2020/4/8•原因——事件或问题•单个问题、条件或者许多人感兴趣并支持的问题2020/4/8现在：倡导已经成为社会行动•社会改革•经纪行为•问题解决•临床社工•社区组织与倡导的区别2020/4/8经纪行为与倡导•Wilensky，1958：社会工作经纪行为是”发挥联络功能，旨在使人们接触到所需要的社区资源“•经纪行为：强调促进案主与资源的联系，为案主提供充分的信息和支持，并教会案主如何使用资源。•倡导：经纪角色无效时，才会使用更有力的倡导，包括代表、影响和利用论坛等。2020/4/8社会改革与倡导•改革者是倡导者，倡导者也可以成为改革者商鞅变法、陈胜吴广改革者：关注宏大的社会病态矫治倡导者：关注案主需求，影响决策者2020/4/8临床社工与倡导号外：临床社工实践是有关治疗或预防精神性功能失调、能力缺失和损伤（包括情感和精神紊乱）过程中对社会工作力量和方法的专业应用。两者领域不同：倡导包括关注“不公平和不负责任的”社会体制、影响决策者和利用论坛等。2020/4/8问题解决与倡导社工遇到的案主，很多是缺乏解决问题的能力，因此大部分是协助问题解决和提升能力。问题解决关注教授一套方法，并随时间推进对案主提供支持。倡导是具体的，用代表、影响、使用论坛等特殊行动及问题解决所采取的其他行动。2020/4/8社会行动与倡导•Thursz，1971：社会性的包括所设计的用于影响社会政策变革的个人或者集体行动，这体现了每个人试图根据自己的价值观塑造环境的责任和权利。•Woods，1992：改变社区中对整个案主群体或者他人产生不利影响的政策或实践的普遍尝试。•因此，倡导是社会行动的一种形式。倡导代表着案主们，而社会行动则是根据自己的价值观来做的2020/4/8社区组织与倡导•社区组织旨在建立一种稳定的社区结构，这种结构优先处理并强调公民或特殊群体的需要。Weil，1995提出社区组织就是建立一个具有双重关注点（能力建设和任务完成）的团队。Kahn1995提出社区组织是所有社会用来恢复弱势群体和强势群体间不平衡状态的一种工具，组织者所面临的挑战是以一种转变人们的理解和改变其与权力的关系的方式去接近、教育和组织人们。•Weil1995提出社区实践的目标有：发展社区的组织能力、公民能力和公民团队；使社会计划更容易被社区接受；使社会或经济投资与草根组织联系起来；通过解决社区文体呼吁建立更广泛的联盟；在社区计划过程中融入对社会公平的关注。我们认为：倡导强调相同的关注点来产生集体支持和引导集体力量2020/4/8二、倡导对社会工作者的要求•2.1倡导是一种责任，而不是一种选择•美国社会工作者协会《伦理守则》（1997.1.1正式实施）指出：“社会工作者应该挑战社会不公平”，“追求社会变革，尤其要代表那些易受影响和受压迫的个人及群体的利益，和他们一起并肩作战”。“社会工作者要认识到自己的双重责任，即对案主的责任和对更广大社会的责任”。社会工作者实施倡导的责任由此产生。2020/4/82.2倡导应遵循社工基本的价值观•自己回忆一下2020/4/82.3社会工作倡导者的特质•行动取向——而非说说而已•反对不公正•面对不公正时不中立（有立场、有态度）•联系政策和实践•耐心并充满希望•赋权2020/4/82.4阻碍倡导的部分因素•服务角色偏好——经常是直接服务，而不是影响外部公共政策•缺乏专业规范和标准—至今对倡导还没有明显合理的规范•倡导就是对抗的观念•案主需要的不确定性——很难澄清真是需要•缺乏教育或培训•政府对干预措施的不欢迎2020/4/8三、倡导的基本技能•1.代表•2.影响2020/4/83.1代表•主要特征•专有性•互惠性•运用论坛2020/4/8沟通是代表案主开展行动的中心内容两种基本的沟通方式：说和写•演讲：演讲者、听众、时间、地点、目的、内容、风格、传递•写作：导论、说服的策略、素材的组织、分析的质量、适当的语调、连贯性和流畅性、清晰性、准确性、风格2020/4/83.2影响•界定问题和设置目标•获得事实•规划战略和策略•提供领导•了解决策者及其工作人员•扩展支持基础•坚持不懈•评估你的倡导能力