产品标准备案_Why

冉丽红2013年7月11日-------为什么要进行产品标准备案（Why）《关于认真做好〈吉林省重点企业产品执行标准管理规定（试行）〉的通知》必要性执行状况法律法规中华人民共和国标准化法实施日期：2010-04-21中华人民共和国标准化实施条例实施日期1990-4-6国质检标联[2009]84号企业产品标准管理规定国家法律法规2/4页:第六条3/4页:第十八条6/8页：第二十四条7/8页：第三十二条5/12页:十八、7/12页:二十、二十五、二十八、地方规章吉林省：转发《关于印发〈企业产品标准管理规定〉的通知》的通知实施日期：2012-03-05天津市实施《中华人民共和国标准化法》办法《企业产品标准管理规定》若干问题的实施意见(津质技监局标[2009])辽宁产品企业标准备案2009-06-02四川省企业产品标准备案与执行标准登记管理条例四川企业产品执行标准登记办理指南4/4页:第五章第二十八条1/6页：一、必要性执行状况法律法规企业产品标准备案是企业依法将批准发布的企业产品标准告知标准化行政主管部门，并由标准化行政主管部门存档备查的行为。备案后的企业产品标准可以依法作为监督检查的依据。------国质检标联[2009]84号…….企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。县级以上政府标准化行政主管部门负责对标准的实施进行监督检查。------标准化法发现应当备案的企业产品标准未办理备案手续的，或者超过备案有效期限而未重新办理备案手续的，标准化行政主管部门应当责令其限期改进，并可以向社会公告。------国质检标联[2009]84号违反《标准化法》和本条例有关规定，有下列情形之一的，由标准化行政主管部门或有关行政主管部门在各自的职权范围内责令限期改进，并可通报批评或给予责任者行政处分：（一）企业未按规定制定标准作为组织生产依据的；（二）企业未按规定要求将产品标准上报备案的；------中华人民共和国标准化实施条例企业生产执行国家标准、行业标准、地方标准或企业标准，应当在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。------中华人民共和国标准化实施条例经备案的企业产品标准，企业应当严格执行。------国质检标联[2009]84号企业应当对所提交备案材料的真实性、合法性负责，并对其实施后果依法承担责任。------国质检标联[2009]84号必要性执行状况法律法规强制性国家强制性标准国家法律法规自愿性强制性其他标准行业标准国家推荐标准企业标准国家强制性标准标准实施方式必要性执行状况法律法规缺陷汽车产品召回管理条例自2013年1月1日起施行家用汽车产品修理、更换、退货责任规定自2013年10月1日起施行1/4页：第六条第八条2/4页：第十二条第十四条10/11页：第九条第四十五条经济法律后果必要性执行状况法律法规任何单位和个人有权向产品质量监督部门投诉汽车产品可能存在的缺陷对缺陷汽车产品，生产者应当依照本条例全部召回生产者获知汽车产品可能存在缺陷的，应当立即组织调查分析，并如实向国务院产品质量监督部门报告调查分析结果。生产者确认汽车产品存在缺陷的，应当立即停止生产、销售、进口缺陷汽车产品，并实施召回。国务院产品质量监督部门开展缺陷调查，可以进入生产者、经营者的生产经营场所进行现场调查，查阅、复制相关资料和记录，向相关单位和个人了解汽车产品可能存在缺陷的情况。生产者应当配合缺陷调查，提供调查需要的有关资料、产品和专用设备。经营者应当配合缺陷调查，提供调查需要的有关资料。------缺陷汽车产品召回管理条例产品质量问题，是指家用汽车产品出现影响正常使用、无法正常使用或者产品质量与法规、标准、企业明示的质量状况不符合的情况。1/4页:第六条1/4页:第八条2/4页:第十二条2/4页:第十八条10/11页:的质量状况不符合的情况。生产者应当向国家质检总局备案生产者基本信息、车型信息、约定的销售和修理网点资料、产品使用说明书、三包凭证、维修保养手册、三包责任争议处理和退换车信息等家用汽车产品三包有关信息，并在信息发生变化时及时更新备案。本规定涉及的有关信息系统以及信息公开和管理、生产者信息备案、三包责任争议处理技术咨询人员库管理等具体要求由国家质检总局另行规定。------家用汽车产品修理、更换、退货责任规定法律责任：发现应当备案的企业产品标准未办理备案手续的，或者超过备案有效期限而未重新办理备案手续的，标准化行政主管部门应当责令其限期改进，并可以向社会公告。------国质检标联[2009]84号企业无标准生产或者不按照所登记、备案的标准组织生产和检验的，由技术监督部门责令其限期改正；其中属于强制性标准范围的，可处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十罚款，对直接责任人员可处以三千元以下罚款。-----天津市实施《中华人民共和国标准化法》办法10/11页:10/11页:第四十五条2/11页:第九条必要性执行状况法律法规五、无标生产的界定１．正式批量生产的产品有下列情况之一的，为无标生产产品：（１）没有合法的标准包括下列五种情况：①企业产品标准未按程序备案的；②没有产品标准文本的；③不执行现行强制性国家标准、行业标准和地方标准的；全国消灭无标生产试点县实施方案废止（原因：消灭无标生产活动已经结束，有关该活动的实施方案、抽查方案已经没有适用对象，建议废止）无标生产的概念：国家技术监督局发布实施日期：1995-06-09③不执行现行强制性国家标准、行业标准和地方标准的；④执行作废标准的；⑤新产品批量投产没有标准的。（２）执行的标准内容不完整，依据标准不能全面、准确地判定质量状况的。（３）产品明示的标准与产品实际执行的标准不一致的。（４）不按标准组织生产、检验的。（５）出口转内销无标准的产品。第十八条企业产品标准必须备案，否则按无标生产处理。2/4页:吉林省企业产品标准备案管理办法(试行)实施日期：1998-04-222页:必要性法律法规执行状况国家质量技术监督局全国消灭无标生产试点县实施方案实施日期：1995-06-09关于加强消灭无标生产工作若干意见的通知实施日期：1998-11-26行政做为：监管执行吉林省：吉林省企业产品标准备案管理办法(试行)实施日期：1998-04-22吉林省企业产品标准管理规定吉质监标函[2009]98号2009年4月21日必要性法律法规执行状况2009-07-22法律法规必要性执行状况法律法规必要性执行状况必要性法律法规旅顺局消灭无标生产，加强工业企业产品标准备案早动手执行状况必要性法律法规执行状况质量发展纲要:（2011-2020年）----质量发展主要指标:…..产品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上.强化企业质量主体作用企业要严格执行重大质量事故报告及应急处理制度，健全产品质量追溯体系，切实履行质量担保责任及缺陷产品召回等法定义务，依法承担质量损害赔偿责任。夯实质量发展基础（二）加强标准化工作。加快现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、节能减排、社会管理和公共服务等领域国家标准体系建设。实施质量提升工程：（二）可靠性提升工程。在汽车、机床、航空航天、船舶、轨道交通、发电设备、工程机械、特种设备、家用电器、元器件和基础件等重点行业实施可靠性提升工程。4/15页:三、9/15页:七吉林省标准化战略纲要（２０１０—２０１５年）----指导思想和战略目标（二）战略目标。……全省产品标准覆盖率达到98%以上的奋斗目标。主要任务（二）工业标准体系建设。７.汽车产业。建立汽车整车、专用汽车、汽车关键零部件技术标准体系。重点研制汽车关键零部件及节能技术标准。探索研制汽车企业联盟标准。2/17页二、14/15页:八4/17页三、法律法规必要性赣质监办发〔2012〕107号：关于开展2012年度重点产品企业标准备案清理工作的通知执行状况一、清理范围（一）食品用塑料包装容器工具、化妆品、农资、建材、装饰装修材料、汽车配件、玩具、学生文具、妇幼用品、家具、被服、消防产品、家用电器、电动工具等列入质量安全风险排查整治活动重点产品范围的企业标准；四、工作要求（三）省局将不定期组织对各地重点产品企业标准备案清理工作进行抽查，并将抽查结果进行通报。法律法规必要性四川省监督抽查公告执行状况法律法规必要性执行状况法律法规必要性执行状况四川省质监曝光台法律法规必要性执行状况吉林省质监局企业产品标准备案公告（2010第10号）吉林省质量技术监督局企业产品标准备案公告（2011第12号）已备案企业与已备案产品吉林省质量技术监督局企业产品标准备案公告（2011第13号）吉林省质量技术监督局企业产品标准备案公告（2012第17号）法律法规必要性执行状况5/154四川望锦机械有限公司汽车前轴摆臂总成5四川望锦机械有限公司汽车连接杆总成6四川望锦机械有限公司汽车转向拉杆总成法律法规必要性执行状况法律法规必要性执行状况2012年8月全省企业技术创新与标准创新工作培训班课件法律法规执行状况必要性......标准化培训232012年8月全省企业技术创新与标准创新工作培训班课件法律法规执行状况必要性......标准化培训24法律法规执行状况必要性Panasonic洗衣机使用说明书法律法规执行状况必要性海尔空调使用安装说明书法律法规执行状况必要性海信LED46K316X3D液晶彩电使用说明书法律法规执行状况必要性新时代新形势法律法规执行状况必要性现在公务员考试80、90年代公务员下海经商潮法律法规执行状况必要性1987年大哥大进入中国，开价格在2万元左右，但一般要花2.5万元才可能买到，黑市售价曾高达5万元1989年，中国开始建设互联网1995年，张树新创立首家互联网服务供应商--瀛海威--老百姓进入互联网2000年博客开始进入中国2007年中国第一家带有微博色彩的饭否网开张到2009年，微博这个全新的名词，新浪微博以摧枯拉朽的姿态扫荡世界2011年1月21日腾讯公司推出微信截至2011年12月底，中国网民达到5.13亿截止到2012年9月，中国手机用户数突破10亿、手机上网用户3.88亿、3G手机用户1.6亿。现在网络与媒体80、90网络与媒体缺陷汽车产品召回管理条例自2013年1月1日起施行家用汽车产品修理、更换、退货责任规定自2013年10月1日起施行汽车禁用物质要求(报批稿）2013年3.15晚会主题：我的权益我做主苹果、大众汽车、江潍汽车爆光经济法律后果法律法规执行状况必要性江淮汽车存在安全隐患，采用材料不符技术标准（已宣布对有问题车辆召回）苹果对国内外客户售后双标准酒鬼酒是我国高端酒行列品牌，在2012年11月19日被爆由上海天祥质量技术服务有限公司查出塑化剂超标2.6倍。酒鬼酒公司针对此事，却认为检测不够权威，甚至怀疑被检测的酒是否出自酒鬼酒公司。广州市质监局表示，白酒检测标准中没有塑化剂项目的检测要求。中国受此事件影响，没有停牌的白酒类上市公司仍遭遇资金打压，2012年11月20日早盘白酒股大跌之后午后再度暴跌。白酒塑化剂事件3.15苹果、大众汽车、江潍汽车爆光:法律法规执行状况必要性面对媒体，拿出怎样的技术标准？法律法规执行状况必要性零部件企业标准体系公司标准行业标准国家标准保密协议下用户标准全资企业标准合资企业标准保密协议下用户标准……法律法规执行状况必要性四、企业生产的产品执行国家、行业、地方标准的，应到标准化行政主管部门进行登记。（一）企业申请产品执行标准登记须提供下列材料：1.《企业产品执行标准登记表》；2.产品执行标准文本原件或复印件；3.企业组织机构代码证书原件或复印件。关于印发《吉林省企业产品标准管理规定》的通知五、企业生产的产品没有国家标准、行业标准或者地方标准的，应当制定企业产品标准，作为生产和贸易的依据。对已有国家标准、行业标准或者地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业产品标准。二十、企业产品标准发布后30日内，应当报标准化行政主管部门备案。法律法规执行