“三违”治理制度(2018年修订版)

陕西旬邑青岗坪矿业有限公司关于下发“三违”治理制度的通知公司各部门、各区队：为认真贯彻落实公司2018年度第一次安全委员会会议精神，以深化落实全员安全生产责任制为主线，强化“三违”专项整治工作。确保公司安全生产持续稳定发展，针对职工不安全行为治理，减少或杜绝职工不规范行为，特下发“三违”治理制度，望各单位认真组织学习，并贯彻执行。附件：1、“三违”查处办法2、“三违”治理闭环流程3、“三违”分析及帮教制度4、“三违”申诉制度陕西旬邑青岗坪矿业有限公司2018年4月20日附件1：“三违”查处办法第一条为进一步加强公司安全生产管理工作，深化“三违”治理，规范公司副总以上领导、管理人员“三违”治理的责任，减少和控制因“三违”行为导致的各类事故，特制定本办法。第二条“三违”查处依据公司《“三违”界定标准和处罚细则》进行处罚。第三条为保证“三违”治理的有效执行，副科级以上管理人员每月查处“三违”行为不少于1人次。第四条各单位建立“三违”治理台账，副总工程师以上领导“三违”治理台账由安全监察科建立。第五条各单位要掌握本单位职工的思想动态，加强职工思想教育，认真排查人的不安全行为，消除人的不安全状态。第六条鼓励职工自主反“三违”，及时制止、抵制、举报“三违”行为，并给予举报人奖励。第七条安全监察科将利用电视、电子屏、微信群等宣传工具，加大对“三违”行为的曝光，达到人人皆知的效果，切实起到警示教育的作用。第八条严重“三违”培训要求：1、严重违章人由安全监察科负责培训、考勤，停工培训三天。2、培训考试不合格者，补考一次，补考仍不合格者，交人力资源科调整岗位。3、停工培训期间责任单位不予考勤。附件2：“三违”闭环式治理流程一、一般“三违”闭环式治理流程：第一步各级管理人员现场发现并制止“三违”行为，在现场通知违章人。第二步通知安全监察科开处罚通知单。第三步安全监察科在调度会对“三违”行为进行通报并将处罚通知单交给责任单位。第四步责任单位将处罚通知单交给违章人。第五步责任区队党支部书记组织开展违章人分析会，做好分析记录，开展“三违”帮教，并将“三违”行为进行班前会通报学习，填写《一般“三违”帮教档案》。第六步《一般“三违”帮教档案》填好后交安全监察科存档备查。二、严重“三违”闭环式治理流程：第一步各级管理人员现场发现并制止“三违”行为，在现场通知违章人。第二步通知安全监察科开处罚通知单、停工单。第三步安全监察科在调度会对“三违”行为进行通报并将处罚通知单、停工单交给责任单位。第四步责任单位将处罚通知单、停工单交给违章人。第五步违章人逐级接受帮教并填写《严重“三违”帮教档案》，责任区队党支部书记、跟班队长和违章人到安全监察科参加严重“三违”行为分析会，形成“三违”追查分析报告。第六步违章人按照停工单通知时间到安全监察科参加培训并考试，由责任区队党支部书记负责监督执行。第七步考试合格后，安全监察科开复工通知单。附件3：“三违”分析及帮教制度一、“三违”分析内容及要求1、“三违”责任单位负责整理本单位“三违”发生的地点、时间、工种等内容，并在分析会上通报。2、分析时违章人必须说清楚违章经过，不得弄虚作假，隐瞒真相。3、违章人要明确自己的过错及改正方法。4、责任单位要认真分析导致“三违”发生的原因，并对违章人和连带责任人进行问责（“三违”连带责任是指根据“三违”原因追究违章人所在班组联保互保人、班组长、跟班队长、队长及违章人培训不到位责任），制定“三违”防范措施，举一反三，防止类似行为的发生。5、“三违”分析会以班前会形式召开并形成“三违”分析总结，报安全监察科留存。二、“三违”帮教内容及要求1、一般“三违”由责任单位开展帮教，采取责任单位帮教和亲属帮教形式。责任单位帮教、亲属帮教记录填入《一般“三违”帮教档案》。2、严重“三违”采取“五级帮教”形式，即：亲属帮教、班组长帮教、责任区队党支部书记帮教、工会帮教、安全副总经理帮教。责任单位负责组织本单位违章人开展帮教流程。帮教记录填入《严重“三违”帮教档案》。3、亲属在本地居住的需到责任单位开展帮教工作，不在本地居住的采取电话、微信、短信等形式告知违章人家属违章容易造成的后果，请亲属与公司一起做好违章人的安全教育工作，多支持、勤嘱咐，让他按章操作，远离违章。附件4：职工“三违”申诉制度一、组织领导公司成立“三违”申诉工作领导小组。组长：王云峰（纪委书记）成员：党建工作科（工会）及其它职能科室领导小组下设办公室，办公室设在党建工作科，工会负责人负责组织“三违”申诉工作。二、申诉范围凡对各级管理人员查出的“三违”行为存有异议的职工均有权申请申诉。三、申诉程序1、由违章人填写《“三违”申诉申请表》，由责任区队队长、党支部书记负责初审，在被查出“三违”24小时之内，报安全监察科。2、安全监察科按照“日清日结”的要求，在受理申诉登记当日，对申诉案例进行审核认定。申诉人对审核认定结果仍有异议的，由安全监察科及时汇总提交“三违”申诉领导小组办公室。3、“三违”申诉领导小组办公室接到复议申请后，在1-5个工作日内组织相关单位对复议申请进行评定。附表1：一般“三违”帮教档案姓名年龄学历工种住址家庭电话本工种工作年限家庭成员姓名与本人关系姓名与本人关系性格身体状况施工地点处罚时间处罚人处罚原因处罚依据责任单位跟班队长签名本月违章次数（一般）全年违章次数（一般）（严重）（严重）责任单位帮教内容：帮教人：年月日家属谈话内容：（与本人关系：）1、您好，我是青岗坪公司，同志因为违章，根据公司“三违”帮教制度要求将其情况向您沟通，他的违章行为可能造成。2、请家属与公司一起做好安全教育工作，多支持、勤嘱咐，让他按章操作，远离违章，确保高高兴兴上班来，平平安安回家去，安全是我们最大的心愿。3、家属表态：访谈人：年月日附表2：严重“三违”帮教档案No.20-号姓名年龄工种违章时间违章地点违章事由“三违”处罚意见（盖章）亲属帮教与本人关系：签字：责任单位班组帮教班组长签字：党支部书记帮教签字：工会帮教签字：安全副总经理帮教签字：违章人思想认识班前会现身说法地点：负责人签字：本人思想认识签字：安全监察科复工意见签字：附表3：“三违”申诉申请表申诉人年龄文化程度工种申诉时间受理人受理时间被查时间地点及原因申诉理由责任单位审核意见主要负责人签字：年月日“三违”申诉结果