青岛港保税区(新泰功能区)介绍

青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015年10月汇报提纲一、项目选址二、发展定位三、空间布局四、实施建议青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA一、项目选址3功能区选址新泰经济开发区新区，西羊果副城区本次规划范围北至济临路，南到泰和路，西临牛石路，东接西张庄镇，规划总用地面积644公顷。青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA一、项目选址4青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA二、发展定位51.主要发展障碍与破题思路如何在周边综合保税区激烈的竞争格局中突围？如何突破泰安地区外向型经济不高的困局？如何将区域内大宗商品外贸、电商服务等转化为高新产业的外贸动力？以特色破题，谋划建设“技术”、“文化”、“生态”型综合保税区。——争取融入技术转移、文化功能，生态理念。将新泰综合保税区与国际技术转移经济、泰安国际化文化旅游城市建设、文化产业出口相结合，将新泰综合保税区“煤清洁利用”产业发展与煤炭资源型城市转型相结合。以“大项目招商”和“内外贸一体化的多元化贸易创新实验”破题。——对接外贸型龙头企业，通过其较强的产业链带动，支撑综合保税区申请及发展；争取建设“多元化贸易”型综合保税区，打造内外贸一体化促进战略新兴产业发展的示范区。以“联动发展”、“资源共享”破题。——充分发挥功能区品牌影响力，对接市域内物流、贸易和电商企业，以及相关重大项目，可采用“一区多园”形式，争取大宗商品的高价值链及加工型外贸业务、跨境电商业务等入驻综合保税区，为综合保税区申请及集聚高新技术产业提供项目、货源和物流贸易自由支撑。青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA二、发展定位62.战略定位与发展理念战略定位青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA二、发展定位72.战略定位与发展理念发展理念青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA二、发展定位83.发展目标发展目标青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA二、发展定位94.功能体系功能体系四大核心功能体系功能分类重点功能构成典型承载载体虚拟陆港通关保税两仓一站（保税物流中心、综合保税区）；通关创新、智慧海关贸易服务外贸公共服务平台；电子商务（跨境电商）；保税服务；商贸综合体新型物流保税物流国际采购；国际配送物流信息服务物流公共信息平台、智慧物流服务中枢物流基本服务冷链物流、货运场站、特色领域专业物流、物流配送物流增值服务物流金融、供应链咨询高端商务科技服务创新孵化、检测认证金融创新贸易金融、产业金融商务办公工业总部；贸易企业总部；中小企业商务区；电商总部商贸旅游进口商品展示交易中心、工业品展示交易中心、综合商贸城先进制造光电科技LED、TFT-LCD装备制造轨道交通、环保装备、新能源汽车青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA二、发展定位105.引擎项目引擎项目青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA三、空间布局11区域空间格局优化建议•产业发展区济临路以南，羊流河以东，泰新高速公路以北，西张庄镇区以西区域适合作为产业发展区。•城市综合配套服务区济临路以北，依托羊流镇镇区，适度向北向东拓展，与西张庄镇区共同作为城市综合配套服务区。功能区内的村庄搬迁应考虑与西张庄镇、羊流镇镇区建设相结合。•田园观光区柴汶河沿岸及其以南区域作为田园观光区；•生态恢复治理区西张庄镇区以东及牛石路以东、四良路以南区域作为生态恢复治理区。1.区域空间格局优化建议青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA三、空间布局12总体结构：一心、两轴、四区2.功能区空间发展框架一心：综合服务中心•在和圣路西侧布置园区管委会、进口商品展示交易中心、商业休闲等功能，打造以产业综合服务为核心的功能区中心。两轴：泰和路、和圣路产业发展轴•依托和圣路、泰和路两条主干路，沿线布置行政办公、商贸金融、商务办公、物流仓储、加工制造等功能，形成产业发展轴线。四区：综合保税区、商务服务区、产业配套区、生活配套区•综合保税区：规划在和圣路以东，泰和路以北，正阳西路以西，规划道路以南区域设置综合保税区，发展保税物流、保税加工、口岸物流、保税服务功能，打造功能区产业核心动力。•商务服务区：规划在和圣路以西，泰和路以北，和谐路以东，规划道路以南区域设置研发办公区，发展总部经济、检验检测、创业孵化、展览展示等功能，为功能区提供产业综合服务。•产业配套区：结合现状产业布局，规划将和谐路以西、规划路以北区域设置为产业配套区，发展加工制造等功能，与产业核心区形成围网内外联动发展格局。•生活配套区：规划在正阳西路以东，泰和路以北，济临路以南，规划路以西区域设置生活服务区，规划居住、商业、公园等功能，为功能区提供完善的生活配套服务。综合保税区综合服务中心青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA三、空间布局132.功能区空间发展框架综合保税区围网范围214.8公顷•海关等办公用地4.8公顷•公共查验用地9.0公顷•物流仓储用地45.8公顷•工业用地114.7公顷青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA三、空间布局14土地使用2.功能区空间发展框架功能区规划总用地面积约644公顷，包含水域约10公顷，占0.3%，其余规划为城市建设用地。在规划城市建设用地中：工业用地约305公顷，约占48%；仓储用地约45公顷，约占7%；商业服务业用地约68公顷，约占10%；居住用地约32公顷，约占5%；公共管理与公共服务设施用地13公顷，约占2%。青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA三、空间布局15道路交通2.功能区空间发展框架对外交通：功能区对外交通主要依托泰新高速公路与济临路，实现与外部区域的便捷联系。泰新高速公路在功能区附近有高速出入口以及连接线。济临路紧邻功能区，是功能区对外交通联络重要的交通依托。内部交通：功能区内部交通由主干道、次干道、支路构成。主干道：形成两横三纵的路网结构，道路红线宽度按50m进行控制。次干道：次干道两横三纵，道路红线宽度按30m进行控制。支路：道路红线宽度按18m—24m进行控制。青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA三、空间布局16开发强度2.功能区空间发展框架工业与仓储用地的容积率控制在1.0以上；综合服务区，容积率控制在2.0—2.5；生活服务区，容积率控制在1.5—2.0青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA三、空间布局17建筑高度2.功能区空间发展框架区域内高度控制主要分为四个等级，其中产业风貌区的厂房及仓储建筑，主要为10—20米；居住建筑主要为20—40米；公建风貌区高度控制在40—60米，交易展览中心出设置地标建筑，高度控制在80米。青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA四、实施建议18阶段目标1.阶段目标与建设时序培育期（1-2年）成长期（3-5年）成熟期（5-8年）保税物流功能形成综合保税区政策争取取得突破市场品牌效应凸显陆海联动与国际合作有效开展综合保税区建成且功能逐步完善龙头加工企业带动效应形成电商、智慧物流、展示交易等新型物流基础增值功能形成金融、科技服务业形成一定基础打造自贸区协作区、制度创新示范区，服务贸易、文化交流功能凸显物流金融、供应链管理服务等增值服务功能逐步提升先进制造产业链逐步完整贸易综合服务中心总部楼宇形成特色基础战略地位提升，顶层设计方案突破科技兴贸创新基地、鲁中物流支点和产业配套服务中心鲁中地区国际开放高地，山东陆海联动的区域性新型物流服务中枢青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA四、实施建议19建设时序1.阶段目标与建设时序二期三期一期二期二期一期一期•一期：用地面积约139公顷重点启动保税物流与保税加工功能，同时启动进口商品展示交易中心、金融及管理服务中心、创业创新基地、配套住宅区等，初步形成围网区内外联动发展格局。•二期：用地面积约303公顷启动综合查验、海关服务功能，进一步拓展保税物流、保税加工、保税服务等功能，重点发展总部商务、先进制造联动基地等，完善居住生活配套，形成保税功能完备、产业服务功能齐全、先进制造特色突出的发展格局。•三期：用地面积约122公顷重点对牛石路、济临路沿线地块进行改造开发，根据未来发展情况，选择发展加工制造、商贸办公、专业市场、现代物流等功能，进一步提升功能区的集聚力和竞争力。青岛保税港区泰安（新泰）功能区概念规划2015.10QINGDAOBAOSHUIGANGQUTAIAN(XINTAI)GONGNENGQUGAINIANGUIHUA四、实施建议20开发模式2.开发模式三统两分模式：•统一规划•统一开发•统一平衡资金•分片合作•分块包装上市统一规划统一开发统一平衡资金分片合作分块包装上市各类规划蓝本统一，统筹考虑功能区土地开发，在土地指标、项目布局和投融资等方面进行统一规划一个开发主体推进，将功能区建设纳入统一的投融资及开发平台，统筹考虑功能区的开发建设时序和资金投入纳入统一的财务预算，功能区各专业片区的投入成本和土投入产出地出让收益进行统一核算与各片区的潜在投资企业和社会资本开展合作，共同推进该片区的开发建设，但投入成本和收益要兼顾其他片区的投入收益情况各片区的开发地块根据项目规划和招商引资情况策划包装，按照土地储备计划和现金流预算，分批次进入土地交易市场引入社会资本，政企合作，搭建统一的投融资平台与专业的地产开发商、运营服务商、产业投资公司、工业企业等多主体合作，联合推进土地开发建设和专业功能运营将物流、工业用地与商务、商业、住宅用地捆绑开发，统筹平衡资金避免单片区独立开发所造成的区域整体形象不符等问题避免单片区开发所造