输变电钢管结构产品质量合格证书管理办法(福建)

FZGD-ZY-03.1-2008输变电钢管结构产品质量合格证书管理办法编制：审核：批准：电力工业电力设备及线路器材质量检验测试中心二ＯＯ八年九月1目录1、适用范围----------------------------------------------22、《管理办法》制定的依据---------------------------------23、工作机构----------------------------------------------24、质量合格证书单元划分----------------------------------25、委托条件----------------------------------------------26、委托程序----------------------------------------------37、企业质量体系评审及产品检测----------------------------38、审定与发证--------------------------------------------39、证书的管理--------------------------------------------310、附则-------------------------------------------------4附件一：输变电钢管结构产品质量合格证书质量体系评审细则---5附件二：输变电钢管结构产品检测实施细则------------------21附件三：输变电钢管结构产品质量合格证书申请书------------292输变电钢管结构产品质量合格证书管理办法1、适用范围1.1、输变电钢管结构是重要的电力线路器材，特别是近几年全国钢管杆、钢管塔及钢管变电构支架的使用量大大增加，其产品质量直接影响着电力线路的安全运行。为了保证和提高电网所使用的输变电钢管结构的产品质量，特制定本办法。1.2、本办法适用于生产1000kV及以下输变电钢管结构产品，在生产企业自愿委托的前提下，作为输变电钢管结构产品质量合格证书申请、评审、产品检测及证书发放管理的依据，同时也作为企业申请输变电钢管结构产品合格供货方资格的评审依据。2、《管理办法》制定的依据《输变电钢管结构产品质量合格证书管理办法》依据下列标准制定：2.1、GB/T19001-2000idtISO9001:2000质量管理体系要求2.2﹑DL/T646-2006《输变电钢管结构制造技术条件》2.3、DL/T5130《架空送电线路钢管杆设计技术规定》3、工作机构3.1、电力工业电力设备及线路器材质量检验测试中心（以下简称“质检中心”）根据企业的委托，组织对委托企业的质量体系进行评审、产品质量进行检测，符合发证条件的给予颁发《输变电钢管结构产品质量合格证书》。3.2、电力工业电力设备及线路器材质量检验测试中心联系方式单位地址：福建省福州市东水路83-1号联系人：姚杨传真：[phone]电话：[phone]转801电子信箱：[e-mail]邮政编码：3500014、质量合格证书单元划分4.1、按电压等级分为：110kV、220kV、500kV、750kV（800kV）和1000kV五个等级。34.2、按产品类别分：圆形钢管杆、多棱形钢管杆（含折边圆）、钢管塔及钢管变电构支架。4.3、同一类别产品，高电压等级可覆盖低电压等级。5、委托条件5.1、企业具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的营业执照。5.2、具有生产所申请电压等级及规格产品所需的生产场地、人员、设备和工装能力。5.3、企业已建立并能够保持持续有效运行的质量管理体系。6、委托程序6.1、企业本着自愿委托的原则。6.2、申请企业需填写《输变电钢管结构产品质量合格证书申请书》（见附件三）一式二份及企业营业执照（复印件）。6.3、与质检中心签订《技术服务合同书》。7、企业质量管理体系评审及产品检测7.1、由质检中心根据企业申请情况组织体系评审组和产品检测组，制定评审计划，并提前三日通知企业。7.2、体系评审组应当按照《输变电钢管结构产品质量合格证书质量体系评审细则》(见附件一)进行实地评审，并做好评审记录。7.3、评审组在实地评审结束前向企业反馈评审情况，并以书面形式向质检中心提交评审结论。7.4、在企业质量体系评审的同时，产品检测组按照企业申请的电压等级及产品类别依据《输变电钢管结构产品检验实施细则》(见附件二)对产品进行抽样检测，并在完成检测工作后出具检验报告。8、审定与发证8.1、质检中心应对企业的申请书、营业执照、评审记录、评审报告和产品检验报告等材料进行汇总和审核。8.2、对符合发证条件的企业颁发《输变电钢管结构产品质量合格证书》。8.3、《输变电钢管结构产品质量合格证书》的内容包括企业名称、证书编号、生产地址、电压等级、产品类别和有效期。9.证书的管理9.1、输变电钢管结构产品质量合格证书有效期为2年。有效期届满，生产企业需继续取证的，应当在质量合格证书有效期届满3个月前向质检中心重新提出申请。9.2、企业获得质量合格证书后需要增加产品单元、产品规格或者产品电压等级升级时，应当按照本4实施细则规定的程序按相应的电压等级及产品类别重新进行质量体系实地评审和产品质量检测。9.3、在质量合格证书有效期内，企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生较大变化的(包括生产地址迁移、生产线重大技术改造等)，企业应当及时向质检中心提出委托，质检中心将按照本管理办法规定的程序重新组织评审和产品检测。9.4、输变电钢管结构产品质量合格证书编号为：（××××）电检（钢杆）×××号其中：（××××）为年编号×××为证书编号9.5、取得输变电钢管结构产品质量合格证书的企业如出现以下情况之一者，将取消其输变电钢管结构产品质量合格证书资格：9.5.1、企业经营运作违反国家法律、法规要求的；9.5.2、产品质量严重下降，或因产品质量问题造成严重质量事故或形成事故隐患的；9.5.3、将企业产品质量合格证书转让或变相转让给其它企业使用的；9.5.4、在审查检测工作中，生产企业弄虚作假影响审查检测结论的。10、附则10.1、本实施细则由电力工业电力设备及线路器材质量检验测试中心批准公布实施。10.2、本实施细则由电力工业电力设备及线路器材质量检验测试中心负责解释。附件一：输变电钢管结构产品质量合格证书质量体系审查细则附件二：输变电钢管结构产品检测实施细则附件三：输变电钢管结构产品质量合格证书申请书5附件一：输变电钢管结构产品质量合格证书质量体系评审细则1、范围1.1、本细则规定了输变电钢管结构产品生产企业申请产品质量合格证书的质量体系评审项目、内容、方法及判定原则。1.2、本细则适用于1000kV及以下电压等级输变电钢管结构产品制造企业申请产品质量合格证书换（发）证及合格供货方评审的质量体系检查，同时作为企业质量合格证书到期后复查的依据。2、制定依据：GB/T19001—2000idtISO9001：2000《质量管理体系要求》。《工业产品生产许可证实施细则模版》3、评审项目及内容：本细则结合GB/T19001—2000采用的要素及《工业产品生产许可证实施细则模版》中质量体系审查的要求，并充分考虑了输变电钢管结构产品生产的各种具体因素，分否决项目和非否决项目,归纳为①、质量管理职责，②、生产资源提供，③、人力资源要求，④、技术文件管理，⑤、过程质量管理，⑥、产品质量检验，⑦、安全防护及行业特殊要求共7章26条41款。4、评审办法：4.1企业先自查，根据企业自身实际情况，对照《输变电钢管结构产品质量合格证书质量体系评审细则》的要求作好评审前的准备工作。4.2评审组在评审过程中，采取随机抽样的原则查阅文件、记录及座谈、笔试等方法，对每条审查内容进行评定，否决项目结论分为“合格”、“轻微不合格”和“不合格”，非否决项目结论分为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”，评审时在相应结论上打“√”。5、判定原则5.1、本办法根据企业申报的不同电压等级，以不同的宽严度采取以下不同的判定方式，满足以下要求判定为质量体系合格，否则为不合格。5.2、项目结论的判定：“一般不合格”和“轻微不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，并是性质一般的问题；“严重不合格”是指企业出现了区域性的或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。5.2.1、否决项目结论分为“合格”、“轻微不合格”和“不合格”，否决项目为2.1生产设施、2.2设备工装中的2.2.1款、2.3测量设备中的2.3.1款、6.3出厂检验、7.3行业特殊要求共5款；5.2.2、非否决项目结论分为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”。非否决项目共36款。65.2.3、评审结论的确定原则：否决项目允许一款轻微不合格；非否决项目中：1000kV应无严重不合格且一般不合格不超过3款；750kV（800kV）应无严重不合格且一般不合格不超过4款；500kV应无严重不合格且一般不合格不超过5款；220kV允许一款严重不合格且一般不合格不超过6款；110kV允许两款严重不合格且一般不合格不超过8款；则评审结论为合格。否则评审结论为不合格。5.3、评审组依据本办法对企业评审后，填写《输变电钢管结构产品质量合格证书企业质量体系评审报告》。5.4、有下列情况之一者体系评审不通过：5.4.1、用户对该企业的产品质量反映强烈，近三年内由于产品质量低劣造成严重事故者。5.4.2、严重妨碍审检人员履行职责者。5.4.3、更改原始数据和结论，编造假报告或记录者。7输变电钢管结构产品质量合格证书质量体系评审表企业名称：_______________________________电力工业电力设备及线路器材质量检验测试中心8一、质量管理职责序号项目评审内容评审要点结论评审记录1.1组织机构企业有负责质量工作的领导，应设置相应的质量管理机构和负责质量管理工作的人员。1.是否指定领导层中一人负责质量工作。2.是否设置了质量管理机构和质量管理人员。合格一般不合格严重不合格1.2管理职责规定各有关部门、人员的质量职责、权限和相互关系。1.是否规定与产品质量有关的部门、人员的质量职责。2.有关部门、人员的权限和相互关系是否明确。合格一般不合格严重不合格1.3有效实施在企业制定的质量管理文件中应有相应的考核办法并严格实施。1.是否有相应的考核办法。2.是否严格实施考核并记录。合格一般不合格严重不合格1.4方针与目标企业有制定相应的质量方针与目标,并规定质量目标的测量方法1.是否制定相应的质量方针与目标。2.是否进行了分解并有记录。合格一般不合格严重不合格二、生产资源提供序号项目评审内容评审要点结论评审记录2.1生产设施企业具备满足生产和检验所需要的工作场所和设施，且维护完好。1.是否具备满足申证产品的生产条件和检验设施及场所。2.生产和检验设施是否能正常运转。合格轻微不合格不合格9序号项目评审内容评审要点结论评审记录2.2设备工装1．企业具有以下生产设备和工艺装备，其性能和精度应能满足生产合格产品的要求。750kV及以上钢管塔、钢管变电构支架产品必备的生产设备：1).2000t或以上折弯机2).16mm或以上剪板机3).相贯线数控切割机4).自动埋弧焊机5).Φ80或以上钻床6).200t或以上的液压校正设备7).直流焊机或气体保护焊机10台以上且有焊条、焊丝、焊剂保管库和烘干设备。1．是否具有“审查内容”中规定的必备生产设备和工艺装备。2．设备工装性能和精度是否满足加工要求。3．生产设备和工艺装备是否与生产规模相适应。合格轻微不合格不合格此项不适合500kV钢管塔、钢管变电构支架产品必备的生产设备：1).1600t或以上折弯机2).16mm或以上剪板机3).相贯线数控切割机4).自动埋弧焊机5).Φ80或以上钻床6).160t或以上的液压校正设备7).直流焊机或气体保护焊机8台以上且有焊条、焊丝、焊剂保管库和烘干设备。1．是否