11组—韩国科技发展

韩国的科技发展之路纵观韩国发展史，它从一个非常落后的农业国在较短的时间内一举成为一个新兴工业化国家，被世人称为“亚洲四小龙”之一，无论是在经济发展还是科技进步方面都取得了辉煌成就。韩国能创造出如此骄人的奇迹，其深层原因很值得我们思索。首先，“科技立国”战略的观念深入人心为科技政策的实施提供良好环境。韩国早在20世纪60年代就提出振兴科技的口号，经历几十年的实践，“科技立国”的观念渗透到社会各界。企业的发展成功离不开科学技术已成共识，崇尚科学技术蔚然成风。因而，政府出台的科技政策可以得以顺利实施。韩国的科技发展政策其次，科技政策连续，从未出现大的摇摆。从1961年至2003年，韩国已历经14届政府。但是，无论哪个时期的科技政策，其核心都是为了增强韩国经济实力，提高韩国的全球竞争力第三，根据韩国国情和国际形势变化，不断适时调整科技政策，以有效地支撑或引导产业发展。60年代至70年代以引进吸收为主；80年代以技术创新增强经济竞争力，大力发展资金和技术密集型产业；90年代以自主创新为主。进入21世纪后，韩国政府认为，就未来的科技政策方向而言，应将政府主导的科技体系转变为私营部门主导的科技体系。第四，技术前瞻、规划计划制定实施、后期评估紧密结合，形成科技规划与计划工作的完整框架。尤其值得关注的是，1999年从韩国科技政策研究所分离出韩国科技评估与规划院，专门负责国家科技计划的调查、分析和评价。第五，科技管理功能不断得到提升。1998年政府进行重组时，科学技术处不但被升格为科技部，而且还进入内阁，科技部长官的排位从各部长官的末席一举跃升到24个部中的第八位，在经济部门中则仅次于财政经济部位居第二。科技部不仅地位提高，管理权限也相应扩大，科技发展政策和计划的制订实施，各部门研究机构的管理、协调，人才培养、信息扩散和成果转化等业务，统一划归科技部实施。韩国的科技发展战略一、技术引进为主的科技发展战略由1962年执行第一个五年经济计划开始，韩国政府就十分重视引进国外的先进技术。而对国外的先进技术，韩国不是简单购买的办法。而是先引进，再进行改造创新，直至自主研发的道路。韩国对引进技术均进行消化吸收和改良应用，推陈出新，最终达到优于原版的技术，实现占领国际市场的目的。在运用技术转让引进形式方面，韩国表现出极大的灵活性。主要有以下形式：进口先进机器和设备购买专利技术吸收国外直接投资与发达国家建立共同研究项目通过学者访问和交流，举办研讨班向国外派出考察团、研修生和短期培训人员聘请外国河桥据国外的韩国专家学者来本国公司担任咨询、管理、科研和教学等重要职务等二、由引进技术为主转向注重自主研究与开发的科技发展战略20世纪80年代以来，国内工资上涨，劳动密集型产品的国际竞争力面临严峻考验，迫切需要进行产业结构升级，对传统产业实行技术更新。而发达国家的技术保护主义却给韩国的技术引进带来严重困难，迫使韩国的科技发展战略转向自主研发。三、大幅度地增加科技研究与开发投资战略为了从事自主研究开发，从20世纪80年代中期开始，韩国政府就大幅度地增加科技研究与开发的投资，使80年代的科技投资每年平均以31.4%的速度增长。四、加速培养高科技人才战略为了实现发展高科技的目标，韩国拟通过如下渠道加速高科技人才的培养：1、通过高等院校大力培养自然科学人才2、增强培养理工科硕士和博士研究生的能力3、设立博士后五、加强国际科技合作与交流战略1、韩国利用其在美国大学就读的数量可观的留学生，加强了同美国大学的基础理论的共同研究。2、谋求日本政府放宽向其转移先进技术的限制，并为双方的技术合作与交流提供便利的条件。3、同德国进行科技合作的重点放在半导体、通讯设备和航天航空技术领域，以增强其在这些部门的产品的国际竞争力。4、加强了同独联体国家的科学技术合作步伐，力求实现先进技术来源的多元化，以减轻因西方工业发达国家的技术保护而对其造成的损失。韩国科技发展战略的特点一、科研力量配置合理，分工明确，各有侧重韩国现行研究体制中研究所分为三类：即民间研究所、国公立研究所和大学研究所。民间研究所在韩国的研究所中占主导地位。而民间研究所中又以企业研究所占主导地位，主要从事本行业的技术开发，研究成果直接为生产服务。公立研究所和大学研究所主要从事科技领域的基础研究和应用研究及国家长期研究项目，有关研究成果也将为企业研究所进行技术创新及开发提供基础。二、政府在科技成果转化及技术创新中发挥重要作用韩国政府一直很重视规划工作，常通过规划或计划发挥宏观引导作用。韩国政府自1962开始实施“五年计划”，政府通过各个“五年计划”实现自己的社会、经济目标。在每个五年计划中科学科技发展计划都占有重要的位置。三、尊重知识和人才，注重科技人才的培养韩国政府对科学技术发展做出贡献的研究人员进行奖励。韩国重要的奖励种类有：科学技术部颁发的“科学技术奖”，总统颁发的“总统奖”以及“韩国科技大奖”，“韩国科学奖”和以韩国历史上著名科学家蒋英实命名的“蒋英实奖”。四、政府发挥宏观调控功能，制定大战略，发展大科技，推动大产业，开拓大市场。韩国政府自50年代以来先后推进了进口替代战略、出口导向战略和贸易立国战略，自80年代以来又推行技术立国战略。通过各个战略的实施，韩国的产业结构也从劳动密集型向资本和技术知识密集型过渡。