元江县国土资源局民主评议政风行风工作总结

1元江县国土资源局民主评议政风行风工作总结为全面贯彻落实各级关于开展民主评议政风行风工作的部署和要求，继续推进国土资源管理工作可持续发展，根据《关于印发（玉溪市国土资源局民主评议政风行风实施方案）的通知》（玉国土资〔2O08〕139号）和《元江县人民政府办公室关于印发县政府纠风办、县监察局2008年民主评议政风行风工作意见的通知》（元政办发〔2O08〕92号）精神，我局高度重视，及时召开专题会议研究部署，成立领导小组及工作机构，制定实施方案，在县政府纠风办、县监察局和县行风评议小组的指导下，认真组织开展了国土系统民主评议政风行风工作。现将有关情况简要总结如下：一、加强领导，认真安排部署1、建立健全领导和工作机构。为切实加强对民主评议政风行风工作的领导，我局及时成立了由局党组书记、局长王荣生同志任组长，局党组成员、副局长余剑雄、刘永林、方忠仕同志为副组长，局机关各股室（含中心、大队）负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组。领导小组下设办公室，余剑雄同志兼任办公室主任，金福刚、周开顺同志任办公室副主任，办公室人员由白皮德、杨文茜、朱红江、李铁方组成，并明确了领导小组及其办公室的具体工作职责，为我局民主评议2政风行风工作的及时开展、有序推进和有效落实提供了坚强的组织保证。2、认真研究制定工作实施方案。按照各级关于开展民主评议政风行风工作的统一部署和要求，我局及时组织召开了专题研究安排民主评议政风行风工作的局务会。会议深入学习了省纪委八届三次全会、省政府廉政工作会议、纠风工作会议和市纪委三届三次全会、市政府廉政工作会议和县纪委十一届三次全会、县政府廉政工作会议精神以及《关于印发（玉溪市国土资源局民主评议政风行风实施方案）的通知》（玉国土资〔2008〕139号）和《元江县人民政府办公室关于印发县政府纠风办、县监察局2008年民主评议政风行风工作意见的通知》（元政办发〔2008〕92号）的精神。在统一思想的基础上，结合实际，制定了《元江县国土资源局民主评议政风行风工作实施方案》（元国土资〔20O8〕39号），具体明确了我局开展民主评议政风行风工作的指导思想、工作目标、基本原则、评议对象和评议内容，并提出了开展好民主评议政风行风工作的方法步骤和各项工作要求。二、广泛宣传发动，营造民主评议的良好氛围1、召开动员大会，统一思想，提高认识，明确任务。8月13日，我局召开了由国土资源系统全体干部职工参加的民主评议政风行风工作动员大会。会上，局长王荣生同志以《改进政风行风增强服务意识全面树立国土资源管理新形象》为3题进行了动员讲话，深刻分析了当前国土资源管理工作面临的严峻形势，重大责任，以及国土系统在政风行风建设方面存在的问题和不足，对开展民主评议政风行风工作进行了认真安排部署。同时，我们还有幸邀请到县政府纠风办、县监察局和县政风行风评议小组的领导，专门到会对我局开展民主评议政风行风工作进行指导，提出了具体要求。通过召开动员大会，统一了全县国土系统干部职工的思想，提高了对认真开展好国土系统政风行风民主评议工作重要性和必要性的认识，明确了任务，增强了进一步加强国土系统政风行风建设的责任感和自觉性。2、做好宣传工作，广泛积极参与。我局把宣传动员工作作为搞好政风行风评议的重要基础性工作来抓好抓实。一是抓好队伍的思想发动工作。通过认真组织召开动员大会和各种学习活动，提高广大干部职工对评议工作重要性的认识，动员广大干部职工积极参与评议工作；二是抓好国土系统内部的宣传工作。通过采取印发相关文件材料、在局域网上发布相关信息、编写简讯等多种形式，广泛宣传民主评议政风行风的内容、步骤、方法、目标，在全系统真正形成了“人人参加学习，人人提高认识，人人了解评议，人人参与评议”的良好氛围；三是抓好社会宣传工作。通过加强与新闻媒体、社会各界的联系，充分利用政务信息公开网站和公开栏等阵地，积极宣传国土资源管理部门的职能职责，服务内容，服务承诺，国土系统政风4行风建设的工作动态，以及为全县经济社会发展所作的贡献等内容，积极取得了社会各界对我局开展民主评议政风行风工作的大力支持。三、找准问题，落实措施，认真整改（一）广泛征求意见，积极查找存在问题为认真落实多角度、多层次、多形式查找政风行风建设中存在突出问题的要求，确保国土资源系统民主评议政风行风工作取得实效，进一步塑造良好的部门形象，继续推进我县国土资源管理工作科学发展。我局在县政府纠风办、县监察局和县行风评议小组的指导下，通过设置意见箱，开通热线电话，召开座谈会、意见征询会，发放征求意见表，开展问卷调查等方式，充分拓宽群众投诉和反映问题的渠道，广泛征求意见、建议，积极查找政风行风建设中存在的突出问题。一是组织召开座谈会，认真听取老干部代表、用地户代表、被征地集体农民代表、矿业权人代表、测绘资质单位代表、县便民服务中心代表对我局在政风行风建设中存在的问题及改进的措施、办法建议；二是由局长主持召开县发改委、经委、财政、环保、建设、社保、林业、水利等部门领导参加的意见征询会，书面征询对国土资源管理中存在的问题和意见；三是采取问卷调查的方式，广泛征求各乡（镇）政府，国土资源管理服务对象，各相关部门，以及本系统内全体干部职工的意见、建议；四是县行风评议小组采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与的5方式，分别对发改委、经委、财政、环保、建设、社保、林业、水利等部门以及澧江镇、因远镇和部分企业进行调查了解，通过召开座谈会、明查暗访、找个别谈话、发放问卷调查表等多种形式，对我局进行了政风行风的评议。（二）认真梳理分析，找准存在的突出问题在开展民主评议政风行风工作期间，我局与县行风评议小组针对不同的调查对象，共发放《国土系统群众满意度调查问卷》332份，收回326份，收回率98.2％。从收回的调查结果反映：一是关于工作人员廉洁自律，公开办事程序，执行政策法规，政务公开，为企业、基层、群众办实事，行政审批（行政许可）工作，办理注册登记和各种证照工作，实施行政事业性收费过程，实施行政处罚过程等9个方面的群众满意度评价结果为：认为基本满意以上的达100％，其中，满意率93.7％，基本满意率6.3％；二是对是否存在执法不文明，态度蛮横，行为粗暴，门难进、脸难看，事难办，办事效率低，服务质量差，办事拖拉、推倭扯皮，办事不公平、不公正，不按法定权限办事，不给好处不办事，乱检查，乱罚款、乱收费等9个方面评价结果是：认为不存在的占97.3％，认为存在但不严重的占2.7％。其中认为不存在不按法定权限办事和不给好处不办事的不良作风的分别达100％。经过认真梳理，此次共征求到意见、建议13条，其中，涉及国土资源管理业务方面的8条，涉及国土资源管理政风行6风建设的5条。具体是：1、土地储备不足，有待于加强提供、协调、服务工业用地方面口子不够大。2、进一步提高办事效率，公开工作的透明度不够高。3、出台有利于供地方面的新措施。4、抓紧修改《元江县矿产资源管理（暂行）条例》。5、在项目做勘察设计前的现场踏勘时及早介入，避免因涉及基本农田，无法提供用地修改设计。6、建立一个卫星基准站，为测绘成果的统一管理使用奠定基础。7、加大对地质灾害点、矿山企业和零星矿点的检查和巡查力度。8、加大对基层国土资源管理法律法规政策业务培训和指导力度，适当组织必要的外出学习培训。9、进一步加强和规范国土资源管理政务公开工作。10、加强与乡镇党委、政府及相关部门的沟通与协调联系。11、坚持依法行政，加强队伍建设，用制度管好国土资源系统每个干部职工。12、深入基层，多倾听群众的意见和建议。13、进一步规范铁矿资源的开发，处理好环境保护和群众利益的关系。（三）落实措施，认真整改，不断提高7我局在认真做好全面部署、广泛动员和征求意见、自查自纠两个阶段工作的基础上，根据自查阶段中查找出来的问题和干部群众提出的意见、建议，按照县政府纠风办反馈的意见及要求，坚持“以评促纠、以纠促建、纠建结合”的原则，认真分析研究，逐条制定整改措施，明确整改责任人及责任股室，积极开展整改工作，并已取得了明显成效。目前已经落实的整改措施有30条，下一步将继续整改落实的措施有23条。四、坚持做好“五个结合”，做到政风行风建设与其他工作同步推进为认真将这次民主评议政风行风工作做好做实，我局立足实际，统筹兼顾，坚持做到了五个结合：一是坚持民主评议政风行风工作与学习贯彻党的十七大等一系列精神相结合。在开展民主评议政风行风工作中，认真贯彻落实科学发展观，切实把认真履行职责，服务经济社会发展，维护人民群众利益放在首要任务来抓落实；二是坚持民主评议政风行风工作与开展解放思想大讨论活动有机结合。以解放思想推动各项工作取得突破，以政风行风的转变检验解放思想的成效；三是坚持民主评议政风行风工作与推进业务工作相结合。在开展民主评议政风行风工作中，狠抓国土资源管理各项工作任务的落实，做到“两不误、两促进”。坚持用完成2008年国土资源管理工作目标的情况和成绩来检验民主评议政风行风工作，确保政风行风评议工作收到预期效果；四是坚持民主评议政风行风工作与加强制8度建设相结合。根据《元江县国土资源系统行政问责办法及三项制度》的规定，进一步规范干部职工的行为，强化内部管理，保证政风行风建设取得明显实效；五是坚持民主评议政风行风工作与加强机关效能建设相结合。通过开展民主评议政风行风，大力倡导良好风气，引导干部职工切实增强责任意识，提高行政效率，真正把民主评议政风行风情况与年终考核、年度评优、干部使用相挂钩，促进机关行政效能建设，有力推动国土资源管理目标责任制、行政执法责任制、党风廉政建设责任制等专项工作的全面落实，确保全县2008年度国土资源管理各项工作目标任务的圆满完成。五、进一步加强政风行风建设工作的打算在县政府纠风办、县监察局和县政风行风评议小组的直接领导和指导帮助下，在全县国土资源管理系统的干部职工及社会各界积极支持，广泛参与下，我局民主评议政风行风的工作已初见成效。当然，我们也十分清醒的认识到，我局在开展国土资源管理具体业务工作和加强国土资源系统政风行风建设工作中还存在一些问题和不足，离上级的要求尚有一定的差距，今后我局将不断加以改进和完善。一是继续狠抓各项整改措施的落实，把民主评议政风行风工作引向深入，取得更大的成效；二是认真落实《政府信息公开条例》，充分利用政务信息公开网站和完善政务公开栏、编制办事指南等方式，全面推进国土资源管理政务公开工作；三9是认真贯彻落实科学发展观，继续完善国土资源管理及执法监察的各种长效机制，认真履行职责，努力提高国土资源科学保护和利用水平，为全县经济社会的可持续发展做好服务；四是认真落实行政问责办法等四项制度和党风廉政建设责任制，进一步加强队伍建设，切实增强国土资源系统广大干部职工的法律意识、责任意识和服务意识，不断改进工作作风、提高办事效率和服务水平，努力建立一支忠于职守、清正廉洁、纪律严明、依法行政、高效服务的国土资源管理队伍，全面推进国土资源管理事业的科学发展。六、民主评议政风行风工作自评情况根据玉溪市政府纠风办《关于印发〈玉溪市民主评议政风行风工作考评方案〉的通知》（玉政纠办〔2008〕12号）精神，按照县政府纠风办有关会议要求和玉溪市民主评议政风行风工作考评评分表的内容，我局对开展民主评议政风行风工作情况认真进行了自查自评。结果如下：1、组织领导。基本分20分，自评得分20分；2、自查自纠。基本分20分，自评得分20分；3、整改建制。基本分24分，自评得分61分，其中建立完善制度方面加37分；4、服务质量。基本分26分，自评得分26分。自评部分合计基本分90分，自评实得分127分。元江县国土资源局二○○八年十月三十日