丹阳市公路桥梁突发事件应急处置预案

丹阳市公路桥梁突发事件应急处置预案为积极应对桥梁突发事件的发生，高效、有序、迅速地组织开展救援工作，减少损失，保障公路完好和安全畅通，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于丹阳辖区内国省干线和农村公路公路桥梁严重损毁、垮塌、中断等突发事件的预防与应急处置等工作。二、组织机构成立处公路桥梁突发事件应急领导小组组长：朱三荣副组长：蔡振宇、孙光州、马国正、赵德考成员：杭敏、王岩、史小东、殷小浩、戴龙江、张忠毅、邹阳兴领导小组办公室设在处工程养护科领导小组办公室职责：及时了解掌握辖区内公路桥梁突发事件动态，并向上级交通主管部门和公路部门报告情况。具体实施本预案，负责对公路桥梁严重损毁、垮塌、中断等公路突发灾害实施应急处置。三、应急机构及职责分工公路桥梁突发事件应急领导小组负责本行政区域内桥梁的管理包括桥梁垮塌、中断等突发事件的处置，发生公路桥梁突发事件时，根据事故现场处置需要决定成立应急处置工作组，由处主要领导为组长，各科室负责人、养护公司主要领导和事发地相关单位人员为成员，根据现场处置需要和安全责任分工具体下设若干工作小组：综合协调组：贯彻执行应急处置工作领导小组指令，负责迅速了解、收集和汇总事故信息，及时向上级公路部门和其他有关部门汇报相关情况；配合上级部门对公路桥梁突发事件进行调查处理，组织协调各小组工作，具体工作由公路桥梁突发事件应急领导小组办公室牵头，相关部门配合。现场处置组：迅速赶赴事故现场，协调有关部门做好现场保卫和交通疏导工作；立即组织、指导、协调受损桥梁的加固和抢修；按照公路桥梁突发事件应急领导小组指令执行相应的应急救援和处置行动，具体工作由养护科牵头，养护公司具体实施，相关部门配合。后勤保障组：负责协调应急装备、物资、人力的调集和应急资金的准备；协调有关部门做好善后处理工作。具体工作由养护科牵头，养护公司具体实施，相关部门配合。媒体应对组：负责收集整理公路桥梁突发事件的先关信息，撰写新闻通讯报经上级主管部门审查同意后；负责接待社会新闻媒体，发布相关信息。具体工作由公路桥梁突发事件应急领导小组办公室实施，相关部门配合。五、预防措施1、养护公司必须建立一桥一档工作制度，应符合有关标准和技术规范的要求，做到完整齐全。根据桥梁技术状况定时定期对桥梁进行检查，具体方法如下：2、桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查三种方法。（1）、经常检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构筑物的技术状况进行日常巡视检查。经常检查主要以目测方式配合简单工具进行。（2）、定期检查是指按照规定周期，对桥梁主体结构几附属构筑物的技术技术状况进行定期跟踪的全面检查，评定桥梁技术状况等级。桥梁定期检查主要以目测结合仪器检查方式进行。（3）、特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定，以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。特殊检查应采用仪器设备，通过检测或试验的方法，并结合理论分析，对桥梁的缺陷状况、病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判断。并根据检测结果提出争对性的维修处治措施建议。桥梁的特殊检查评定应符合有关标准和技术规范的要求。桥梁的分类3、按照桥梁技术状况等级评定分为一至五类。一类桥：技术状况处于完好或良好状态，仅需对桥梁进行保养维护。二类桥：技术状况处于完好或良好状态，仅需对桥梁进行小修或保养。三类桥：技术状况处于较差状态，个别重要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损，但桥梁尚能维持正常使用功能。四类桥：技术状况处于较差状态，部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损，桥梁正常使用功能明显降低，桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。五类桥：技术状况处于危险状态，部分重要构件出现严重缺损，桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。4、桥梁两侧根据桥荷载设计，分别设立明显显载标志和限速标志。5、对于暂时不能安排维修、加固或改建的三、四、五类桥梁，根据情况设置必要的警告或限载标志实施重点监控。三、四类桥梁的具体监控措施：养护承包企业应按以下频率进行进行监控：三类桥梁，每月观测一次；四类桥梁，每周观测一次；公路管理机构应按以下频率进行检查：三类桥梁，每季度巡查一次；四类桥梁，每月巡查一次；养护承包企业如发现桥梁病害有加剧现象，应立即上报处养护科相关情况并采取相应处理措施，养护科根据现场检查情况立即报市级公路管理机构进行现场复查，确定相应对策。6、五类桥梁的预防措施桥头两侧分别设立重大危险警示标志，禁止一切车辆通行，视桥梁运行状况确定是否行人通行。。六、应急响应1、发生桥梁突发事件发生后，养护公司在最短时间到达事发现场，及时组织开展现场施救和保护现场等先期处理工作，根据事件性质和类别，采取相应措施控制事态发展，并及时向上级主管和有关部门报告情况。2、立即启动本预案，在公路桥梁突发事件应急领导小组的统一指挥下，养护、路政等有关职能部门迅速赶赴现场，尽快判明现场情况和事件类别，组织实施相应处置措施，指导、协调应急处置工作，并立即将事故情况向上级有关部门报告。3、对事态发展严重，超出本级应急处置能力的桥梁突发事件，及时报请上一级交通主管部门，启动上一级应急预案实施救援处置。七、应急要求1、路政科在第一时间内赶赴现场，在现场设施标志，严格保护事故现场，防止势态进一步扩大，当需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保管存现场重要痕迹、物证等；迅速对受伤害人员立即实施紧急救助和采取有效自救，疏散人员，并向有关救援机构报告；协助有关部门疏导交通和维持秩序。2、养护公司和应急处置组成员迅速赶到现场，根据现场情况，对事故造成的损失和可能潜在的危险进行调查分析，制订处置方案和计划，必要时向有关桥梁专家咨询；组织、指导和实施被损桥梁的抢修工作；对事故状况进行基本评估，供领导作出决策。3、综合协调组和后勤保障组根据应急处置工作组指令，立即组织调集救援队伍、物资、装备等；及时将事故的破坏情况和应急救援情况逐步上报；落实通信、值班、信息上报、车辆等后勤保障措施。八、后期处置1、公路桥梁突发事件处置结束时，桥梁突发事件单位向上级有关部门报告事故的全过程，并提出整改和处理意见。2、应急处置结束后，应急小组办公室协助上级有关部门做好善后处理工作。如发生人身伤害事故应和有关部门共同对事故中的伤亡人员及家属安抚、抚恤、保险理赔等工作，维持社会稳定；尽快恢复对被损桥梁的恢复与重建工作等。九、公路养护保障应急领导小组成员联系电话组长：朱三荣13606107777副组长：赵德考13706100863办公室主任：蔡振宇13952916788组员：杭敏13615299090王岩13806108598史小东13626267378蒋小浩13806108338戴龙江13852969069张忠毅13806105161邹阳新1380529271324小时值班电话：86570035丹阳市公路管理处养护科二00九年二月十日