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南昌大学硕士学位论文乡村治理的制度变迁分析——以村民自治制度为视角姓名:付含宇申请学位级别:硕士专业:行政管理指导教师:陶学荣20080108乡村治理的制度变迁分析——以村民自治制度为视角作者:付含宇学位授予单位:南昌大学相似文献(10条)1.期刊论文杨嵘均.YangRongjun村民自治制度变迁的过程、原因以及改革的必要性-云南行政学院学报2009,11(1)村民自治制度是我国农村基本的治理制度,经过近30年的发展,取得了令人瞩目的成绩,但是,随着我国改革的不断深入以及国家对农村政策的不断调整,农村经济社会发生了很大变化,村民自治也面临着种种新的情况,客观上要求对其进行改革.村民自治进行改革的必要性,来源于村民自治内在体制性的弊端和外在制度环境的变化.村民自治能否通过吸收社会发展的现代性要素来解决自身的体制性弊端以及创新村民自治在新的政治经济社会背景下的运行机制,是考验村民自治制度适应性的关键.2.期刊论文魏范青.WeiFanqing论中国现代化进程中的制度变迁与村民自治-理论月刊2009,(11)现代中国农村的村民自治,必须纳入到政治现代化这一宏观大背景下来考察.由于我国目前正处于社会转型期,中国的政治体系模式正处于一种变动、整合的阶段,再加上中国农村发展极不平衡,使这一制度在理论假设和理论设计上,都与部分农村的具体情况存在着一定差距,在实际操作过程中出现诸多矛盾.因此,我们必须根据中国乡村供给主导型制度变迁的特点,注重村民自治发展环境的建构,以制度创新来推进村民自治的现代化,并选准突破口,使村民自治走上规模报酬递增和自我强化的道路.3.学位论文刘术泉支持农村妇女参与村民自治的制度变迁研究——以湖北省C乡为例2008当前中国农村呈现“男工女耕”、“农业女性化”格局,妇女成为农村三大文明建设和农村全面小康社会建设的主力军。以1995年颁布的第一部《中国妇女发展纲要》和1998年通过的村民委员会组织法》为契机,基层政府开始在实践中探索如何从制度上落实农村妇女参与村级治理的权利,实现村民自治的社会性别意识主流化。本文以诺思的“制度变迁”理论和社会性别理论为研究工具,以湖北省C乡近三届村委会换届中实施的妇女参与村民自治制度作为研究对象,通过访谈资料、文献资料以及问卷资料分析,描述政府自上而下推动实施的制度供给及其演变过程,分析不同制度供给条件下制度的非均衡状态,尝试从制度创新角度对农村妇女参与村民自治制度予以“渐进性完善。文章除导论外,主体内容包括以下五个部分:第一部分通过对观察村分别在不同时期任职的两位妇女干部的深度访谈,梳理我国农村妇女建国以来参与村级治理的历史脉络,探究农村妇女参与村级治理的历史渊源。第二部分分析农村妇女参与村民自治的制度需求。文章提出,政治民主与社会性别意识主流化和农村妇女参与村级治理双重歧视是支持农村妇女参与村民自治的内在需求,建设社会主义新农村的宏观背景和后税费时代农村治理方式的转变是国家实施支持农村妇女参与村民自治制度的外在需求。第三部分通过分析湖北省C乡近三届村委会换届中实施的支持农村妇女参与村民自治的制度供给及其演变过程,探究制度演变过程中妇女参与村民自治的状态。第四部分分析制度变迁过程中存在的制度供需非均衡状态,并探讨其成因。第五部分作为本文的结论部分,针对造成制度供需非均衡的原因,尝试从诱致性制度优化和强制性制度变迁两个方面进行“渐进性变革。本文的创新体现在以下几个方面:(1)研究内容方面,本文突破了对制度横断面研究的局限性,更真实的把握制度演进的进程及路径;(2)分析方法方面,本文运用新制度经济学“制度变迁”理论和社会性别理论作为分析工具;(3)框架设计方面,本文设计了“制度需求——制度供给——制度均衡分析模式,尝试将制度经济学供需模型借鉴到公共行政学研究中。4.期刊论文朱建波.ZhuJianbo当前村民自治改革的制度变迁困境-成都大学学报(社会科学版)2006,(3)以村民自治为代表的基层民主改革,曾经被视为中国政治体制改革中的亮点,但在上世纪90年代中后期却面临着越来越多的困境.村民自治改革与农村土地制度改革一样,最早也是源于农民的自创,从发展到制度化所经过的历程也与土地制度改革类似,但是却没有取得一样的成就.村民自治改革过程中遇到了更多的利益冲突,这种冲突在中国的现实宏观政治体系下难以得到很好的解决,本文从制度变迁的角度分析了村民自治改革中的制度供给以及供给过程中出现的矛盾.5.学位论文邢计梅“乡政村治”的制度分析与均衡性治理研究2007源于农民自主性需要产生的家庭联产承包制实质上解构了人民公社“政社合一”的管理体制。公社制度的嬗变表明必须在遵循乡村社会客观条件基础上,才能建构国家与乡村社会的合理关系。20世纪80年代以来,我国乡村社会形成了“乡政村治”的治理格局,即国家基层政权设立在乡镇,在乡镇以下的村依靠村民自治组织实行村民自治。村民自治制度作为一项制度变迁,是构建农村和谐秩序、协调社会发展和总体进步的一种创新。这一制度创新寄托着许多人对国家有效治理和农村自主权利实现的期望。然而,在村民自治深入的同时,“三农”问题日益凸现以及国家农村政策的变动等众多问题交杂,我国的村民自治在现实中陷入了困境。在社会主义新农村建设与和谐社会制度创新的大背景下,如何寻求一种国家与乡村社会关系更为合理的治理模式,这不仅要从村民自治的外部环境找原因,也要从乡村社会内部寻求答案。除引言部分和结语,本文共分为四个部分。引言部分,主要阐明三个方面的内容:一是对本文研究的背景和意义进行简洁的说明;二是就已有对该领域的研究现状进行综述;三是将本文研究的相关理论和方法做了必要的解释。第一部分,从纵向角度对村民自治的发展历程进行历史考察,并阐述了村民自治背景基础上形成的“乡政村治”的乡村治理格局。接着分析了乡镇基层政权的组成、职能和乡村自治组织——村民委员会的组织构成、性质、职能。在广大乡村社会,作为基层政权的乡镇政权和代表村民利益的村民自治组织村民委员会两种力量相互博弈、补充,既实现了国家对农村的管理,又促进农村社会的发展。村民自治为基础的乡村治理,是农村自发产生的诱致性制度变迁与国家确认、推行的强制性制度变迁共同作用的结果。“乡政村治”乡村治理格局本质上反映了国家与乡村社会的关系,现阶段村民自治的治理状态之所以不理想,并非“乡政村治”本身所导致的。究其实质,表明了在乡村社会国家政权与乡村自主性二者力量博弈中存在越位、缺位或错位的非均衡,导致了治理失于有效。因此,本文第二部分描述了“乡政村治”中国家政权与乡村社会自主性非均衡的矛盾。那么,为什么会出现这种非均衡呢?第三部分运用诺思的制度理论(制度由正式制度、非正式制度和实施机制所构成)从国家与社会关系角度分析了国家政权和乡村自主性非均衡的根源。国家现代化发展战略、国家压力型行政体制、长期以来形成的制度上“路径依赖”和法律体系上的不完善等正式制度;还有传统的管制观念、乡土社会“地方性知识”的限制、基层人员素质等非正式制度,众多原因的复杂交错造成了国家政权与乡村自主性非均衡。在对理论界现有观点评析的基础上,提出本文的观点,改变国家政权与乡村自主性非均衡,即合理完善国家政权,有效增长乡村社会自主性,构建“国家与乡村社会”双向良性互动的治理。回归在乡村治理中,立足现实情况,在“乡政村治”基础上从两个层面共同并行建设:完善乡镇改革,规范县与乡镇的职能和权责、建立民间组织参与的乡镇职能,实现国家政权在乡村社会的有效治理;完善村民自治制度,建立民间组织参与的村治机制、培育现代新型农民、发育农民社会组织等,促进乡村自主性的增长,形成国家政权自我完善与乡村社会自主性增长共同发展的动态均衡。6.期刊论文王醒男村民自治与社区型股份合作制企业--急速城市化进程中广州村民自治变迁逻辑的经济学分析-南方经济2004,(9)本文以高速城市化的广州及其周边作为考察地域,把普遍存在的社区型股份合作企业发展,作为观察村民自治变迁过程的视角,通过对村民自治功能的深入讨论,揭示了村民自治存在的合理性.同时提出,广州的村民自治组织与社区型股份合作企业正在逐步走向融合,这种融合不仅会影响到村民自治的未来走向,而且还会影响到城市化进程中国家在乡村社会治理上的制度安排.7.学位论文申恒胜村治研究的路径与转向——一段学术史的回顾与检视2008村民自治是国家主导下的诱致型的制度变迁,这直接决定了村治研究的路径及其发展轨迹。在国家的强势话语下,政治学研究重心不得不从殿堂走向田野,在一定程度上体现出对“国家”的疏离,并开辟了非国家政治领域的农村政治研究。这种研究在国家的影响下又转向了村民自治研究,并成为农村政治学研究的主流。国家对民主以及农村对治理的需求之间的冲突与张力,使研究者偏离了问题本身,而转向以“为民主寻根”为宗旨。这使得政学两界高度互动,研究者在重心下沉中仍抱有宏大关怀,而此时的研究主要体现为政策研究。这种研究在“乡土社会”遭遇到的极大困境促使研究者作为一个群体进行深刻反思,其结果是学术的整体转移,并开始了学术重心的真正下沉。学理追求使研究者与政策研究保持一定距离,村庄视野的限度使他们催生出了乡村治理研究。他们将目光放在底层农村社会,进行精细观察和深度描述的同时,也在现实的矛盾与困境中不断获得将其研究视野向上抬升的能量,如一些研究者主张以“国家”为外部视角来研究农村,即开始“回归国家”。村治研究者之间的“共识”并未消弭其间的张力,其根源在于,他们在如何认识农村真实上存在歧义。村治研究作为一场“公共学术运动”因其“历史机缘”而不断引领学科主流,但因其学术底蕴的不足而吸引了多学科的交汇和互融,并大量借用了西方社会科学的概念、理论、方法和范式,由此催生了学者对“西方学术霸权”的争议。在追求学科主位的感召下,村治研究也不得不寻求多重话语权。村治研究作为穿越政治领域与学术领域的话语史,充分显现了它作为一段特殊的历史事件和过程,在二十年的发展中,国家话语对学术发展轨迹的影响,以及学术为挣脱各种限制性因素而追求自身理性的生命历程。本文试图将这一学术历程安放回型塑其发展的国家与学术两种话语场域中,以勾勒出事件本身所呈现出的发展轨迹和一般规律,从而为该学术史的更深入研究奠定基础。8.期刊论文徐勇绿色崛起与都市突破--中国城市社区自治与农村村民自治比较-学习与探索2002,(4)随着农村村民自治的率先崛起,城市社区自治又迅速突破,成为中国政治体制改革与民主化过程中最有活力的基础性部分.城市社区自治与农村村民自治在时间上具有承继性,在内容上具有同质性,在形式上具有借鉴性,在结果上具有互动性.但两者处于不同的背景和生态之下,在制度变迁的背景、组织结构及运行机制、发展走向等方面各有自己的特点.从总体上看,农村村民自治的内在动力较强,外部环境则较紧张;城市社区自治的内在动力较弱,但外部环境较为宽松.9.期刊论文王生坤.薛婷婷.WANGSheng-kun.XUETing-ting文本与实践的悖离——对我国村民自治发展困境的解读-桂海论丛2010,26(1)我国村民自治制度产生的20多年里,一方面村民自治的制度文本不断完善,另一方面又出现了实践对文本的不断偏离,致使村民自治难以充分实现其治理绩效.文章借用国家与社会的研究范式以及制度分析与行动者概念,通过对村民自治生长与变迁路径的解读,合理诠释了其文本与实践之间的差异.村民自治的制度文本与具体实践间的悖离,应归因于国家在村民自治的制度建立与实践运作过程中限制了村民的主体性,因而难以实现其基层民主训练的愿景.10.学位论文邹庆国论村级党组织的功能变迁2005“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”,这既是历史经验的总结,也是客观现实的回应。20世纪80年代以来,村民自治作为一项规划性的制度变迁,极大地改变了农村社会的政治结构。作为农村社会领导核心的村级党组织,在现代化和村民自治的双重背景下发挥领导作用,正面临着前所未有的挑战。文章认为,不同的组织具有不同的功能,农村政治组织的角色冲突很大程度上根源于其功能的扭曲和错位。加强对村级党组织功能问题的研究,对于有效整合农村社会,加
本文标题:硕士论文-乡村治理的制度变迁分析——以村民自治制度为视角
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