两岸关系发展面临的新形势

•福州大学形势与政策教研组•2016年10月2•导言3•两岸关系的历史沿革•两岸关系的影响因素•两岸关系面临的挑战•两岸关系的未来展望•CONTENT•目录•两岸关系发展面临的新形势4•第一章•两岸关系的历史变迁5•第一章两岸关系的历史变迁历史上的台湾6•甲午中日战争，中国战败，将辽东半岛、台湾岛及所有附属各岛屿、澎湖列岛割让给日本。•抗日战争取得胜利，日本把台湾和澎湖列岛归还中国，但当时的领土归还在国际法上没有得到确认。•《旧金山和约》实现了对二战战胜国瓜分胜利成果的确定。但是当时国共分裂，台湾的蒋介石集团和大陆的中华人民共和国中央人民政府都没有参加《旧金山和约》的签订。•1895年•1945年•1951年•一、台湾问题的由来•第一章两岸关系的历史变迁7•20161995-2008反分裂反“台独”和战两手并用•?1979-1994和平统一外交围堵2008-2015和平发展时期1949-1955武力解放台湾1955-1978和平解放武力反干涉•二、对台方针政策的变迁•第一章两岸关系的历史变迁81979年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣示争取祖国和平统一的大政方针，两岸关系发展由此揭开新的历史篇章。•第一章两岸关系的历史变迁91999年李登辉抛出“两国论”分裂主张，致使两会商谈被迫中断。民进党上台，由于“台独”分裂势力的挑衅，两岸关系在本世纪初的前几年一度濒临危机。•第一章两岸关系的历史变迁•2000年102005年：胡连会2005年：《反分裂国家法》•以法律的意志强调“绝不允许‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去”，首次明确提出了在三种情况下中国大陆可用“非和平手段”处理台湾问题的底线。•第一章两岸关系的历史变迁11•我们推动两岸关系和平发展的方针政策不会改变•团结台湾同胞共同奋斗的真诚热情不会减弱•促进两岸交流合作、互利共赢的务实举措不会放弃•制止“台独”分裂图谋的坚强意志不会动摇•2014年5月7日习近平会见亲民党主席宋楚瑜一行时提出对台政策“四不原则”•三、习近平执政以来的对台政策•第一章两岸关系的历史变迁12•2015年11月7日下午，两岸领导人习近平、马英九在新加坡香格里拉大酒店会面。15时许，习近平、马英九相向而行，握手致意。这是1949年以来两岸最高领导人首次会面。•“习马会”•第一章两岸关系的历史变迁•三、习近平执政以来的对台政策13•习马会的具体内容：•第一章两岸关系的历史变迁八个方面坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础关于台湾“国际空间”：只要不造成“两个中国”、“一中一台”，两岸双方可以通过务实协商作出合情合理的安排。关于经贸合作和亚投行：推动两岸关系和平发展，着眼点和落脚点是要增进同胞的亲情和福祉，让两岸同胞过上更加美好的生活。关于设置两岸热线：设立两岸热线，有助于双方及时沟通，避免误判，处理紧急问题。关于所谓大陆对台导弹问题：两岸关系已经不再处于以前那种激烈冲突、尖锐对抗的敌对状态。关于社会制度：两岸双方应该相互尊重彼此对发展道路和社会制度的选择，避免让这类分歧干扰两岸交流合作，伤害同胞感情。关于两岸交流：加强两岸文化和教育交流合作，传承和弘扬中华文化优秀传统，增强同胞精神纽带，为民族未来培养优秀人才。关于两岸交流：加强两岸文化和教育交流合作，传承和弘扬中华文化优秀传统，增强同胞精神纽带，为民族未来培养优秀人才14总结了两岸交往的历史经验，共同书写了两岸关系的最大公约数发出了台海事务作为中国内部事务，应当由两岸中国人共同解决的信号开辟了两岸良性互动的新空间•习马会的重大意义•第一章两岸关系的历史变迁•视频播放习马会：两岸关系里程碑16•第二章•两岸关系的影响因素17民进党国民党“泛蓝阵营”由国民党、亲民党、新党等组成。由于亲、新两党源自国民党，其党旗颜色为蓝色，故被称为“泛蓝军”。“泛绿阵营”由民进党、台联党、时代力量以及其它“独派”政治团体组成。因民进党的党旗为绿色，被统称为“泛绿军”。•一、民进党重新执政182012：2016台湾地区领导人选举各县市投票倾向国民党在选举中遭遇空前惨败蓝绿版图发生变化•一、民进党重新执政19•深蓝年轻化的深绿“台独”•深绿在岛内面临老将凋零、后继乏人、理念缺乏吸引、发展土壤艰难等困境。•二、深蓝与深绿20什么是“九二共识”？“九二共识”是指1992年11月“汪辜会谈”中所达成的以口头方式表达的海峡两岸均坚持一个中国原则的共识。•汪辜会谈•三、国民党进入盘整期21•海基会•海峡两岸关系协会，1991年12月16日成立于北京，以促进海峡两岸交往，发展两岸关系，实现祖国和平统一为宗旨，致力于加强同赞成其宗旨的社会团体和各界人士的联系与合作，协助有关方面促进海峡两岸各项交往和交流，维护两岸同胞的正常权益。•海峡交流基金会，1991年3月9日正式挂牌运行，是台湾办理海峡两岸交流所衍生的各项事务的民间组织，但因为其业务授权和指导机关为行政院大陆委员会，实为一个半官方的机构。•海协会221、国民党面临分裂的威胁，党内团结成为首要面临的问题。2、能否坚持反对“台独”、坚持“九二共识”的根本政治立场，避免大陆政策立场倒退。近日率团访问大陆23美国出枪出钱，支持国民党打内战，与中国人民为敌。阻止中国人民解放台湾，实现国家统一。提出“台湾地位未定论”，从法理上阻扰中国人民实现国家统一。•四、美国因素24美国对华政策的内容和实质以三个联合公报和《与台湾关系法》为基础的一个中国政策，反对单方面改变台海现状。保持同大陆和台湾的双边联系；极力平衡两岸关系，保持战略平衡，既不让台湾独立，又不同意中国统一，维持“不统、不独、不战”现状，达到“以台制华”的战略目的。•内容1•实质•2•四、美国因素25•第三章•两岸关系面临的挑战26蔡英文520就职演说提到1992年两岸两会会谈和达成了若干共同认知，表示要依据台湾地区现行规定和有关条例处理两岸事务。但回避了“大陆和台湾同属一个中国”的“九二共识”核心意涵。•两岸关系面临的挑战蔡英文520就职演讲一、民进党重新上台执政，积极推动“台独”27一、民进党重新上台执政，积极推动“台独”政治“反中”法理“拆中”文化“去中”经济“离中”战略“制中”•两岸关系面临的挑战民进党热衷于推动28实质：和平台独、民主台独政治：反中，入联经济：从大陆撤退，新南向政策外交：依赖美日军事：防御，向美购买武器文化：在台树立一个民族•两岸关系面临的挑战一、民进党重新上台执政，积极推动“台独”29蔡英文声称维持两岸的现状，实质上破坏了两岸关系，由和平转为“冷和平”、“冷对抗”。两会协商制度停滞。两岸交流减少，层级降低或没有。围绕“分裂”与”反分裂”的论战日趋激烈•两岸关系的变化一、民进党重新上台执政，积极推动“台独”•两岸关系面临的挑战30岛内民众在身份、统“独”认同上的偏差未得到根本扭转在“身份认同”上，台湾民众认同自己是中国人的比例持续下降。在对两岸关系发展看法上，部分民众担忧两岸关系发展太快会伤害台“主权”和经济安全。•两岸关系面临的挑战二、台湾民众的身份认同出现偏差31•两岸关系面临的挑战32为了实现“台独”图谋，李登辉、陈水扁当政时极力推行“去中国化”教育，向青少年灌输“台独”史观。1997年，李登辉修改历史教科书，以“日治”取代“日据”。陈水扁上台后，教科书中日本“投降”改成“终战”，“台湾妇女自愿到海外参加慰安工作”，把台湾史独立成册，脱离中国史范畴，将“台湾人”与“中国人”区隔开来。欲亡其国先亡其史•两岸关系面临的挑战33民进党陈水扁执政时制订的“98课纲”。此课纲把“中国史”与“台湾史”、“世界史”独立分册。“中国第一大岛是海南岛”，事实上中国第一大岛是台湾。课本中出现“李白是中国的伟大诗人”，而不是“我国”的诗人。课本上说“我国国土面积是3.6万多平方公里”，这里的“我国”仅指台湾。“去中国化”行为•两岸关系面临的挑战34部分台湾学生被“台独”势力当作政治斗争的工具，一次又一次冲击相关主管机构，甚至发生抗议学生对前来劝阻的父亲暴力相向这样有悖人伦常理的场面。台湾主流舆论、学生家长深感痛心与忧心，纷纷呼吁某些政党拿掉幕后操纵的“政治黑手”。“饶过孩子，饶了台湾”。•两岸关系面临的挑战35民进党当局正式公布“新南向政策纲领”。“新南向政策”有着更大的区域战略考虑，在某种程度上是配合美国重返亚太战略及与美日盟友结盟的亚太新战略，核心是围堵中国大陆。“新南向政策纲领”过于理想化，高估了台湾在国际社会的地位与影响力，过于视美日为台湾安全的保护伞，误判了东南亚、南亚与澳新等构成的“南向”地区形势•两岸关系仍面临诸多挑战三、蔡英文在外交上积极拥抱美日36四、两岸关系中的其它不确定性因素7月1日，台湾海军向台湾海峡中国大陆方向误射了一枚“雄风”-3型超音速反舰导弹，导弹飞行了大约72.42公里后贯穿了一艘台湾渔船，导致其船长不幸身亡，三名船员受伤。•两岸关系面临的挑战37台当局澄清“歧视陆客广告”：很欢迎大陆游客来玩•两岸关系面临的挑战38个别台独分子在华仍受追捧•两岸关系面临的挑战•2016年7月15日，《没有别的爱》片方发表公开声明，称在此之前未对戴立忍的政治背景做全面深入调查，导演和资方决定撤换该电影男主角。39•第四章•两岸关系的未来展望40•确保两岸关系和平发展，坚持“九二共识”、反对“台独”是极重要的政治基础，在任何时候都不能动摇。•两岸关系的未来展望•【1.维护共同的政治基础】41•决定两岸关系走向的关键因素在于祖国大陆的发展进步。•祖国大陆的发展进步，既是两岸关系稳定发展的重要保障，也是两岸经贸交流的动力之源。•【2.继续深化两岸经济合作】•两岸关系的未来展望42•国台办主任张志军8月17日与杭州前台商会长杨进发等人举行座谈。张志军表示，过去两岸所签署的23条协议，不会因为台湾政局变化，而有任何单方面改变。•不过，在当前蔡英文政府不承认“九二共识”的情形下，ECFA后续新协议，诸如货贸等协议的大门，大陆也绝不可能打开。他同时呼吁台商应该把握大陆一带一路商机，积极参与，让两岸企业共享红利。•两岸关系的未来展望•【2.继续深化两岸经济合作】43海峡青年节台湾青年创业基地海峡两岸青年交流论坛海峡论坛•两岸关系的未来展望•【3.继续增进两岸同胞互信，加强青少年交流】44•统一的文字语言、统一的宗教信仰，相同相近的文化传承、风俗习惯等，包括不同文明的交融与和谐，是把一个国家联系在一起的桥梁和纽带。•第四届海峡青年节在福州举行•台北体育选手上海移训圆满结束•中华慈孝文化节在浙江东阳开幕•“台湾学子暑期文化体验实习月”在北京举行•两岸关系的未来展望45•结语我们的对台大政方针是一贯的、明确的，不因台湾地区的选举结果而改变。我们将继续坚持‘九二共识’，坚决反对任何形式的‘台独’分裂活动。在维护国家主权和领土完整的重大原则问题上，我们的意志坚如磐石，态度始终如一。我们愿意与所有认同两岸同属一个中国的政党和团体加强接触交流，与两岸同胞一道，维护两岸共同政治基础，维护两岸关系和平发展和台海和平稳定，共创中华民族伟大复兴的光明未来。461.民进党重新执政后两岸关系面临着哪些挑战？•2.如何以“一带一路”为契机，加强海峡两岸同胞之间的沟通与交流？•课后思考题47反服贸Ø=videoMultiNeed洪秀柱访问大陆特朗普上台对台影响