37政治经济学-复习资料(16-23)

第十六章社会主义经济制度的建立和发展一怎样理解经济文化落后国家社会主义建设的长期性和艰巨性？答：经济文化落后国家社会主义建设的长期性和艰巨性是由以下因素决定的：1国际环境的严峻挑战。从总体实力看，发达资本主义国家一直要比发展中的社会主义国家强大的多，它们对社会主义国家进行种种形式的武力进攻和和平渗透。这种态势在一个相当长的时期内都不会发生根本性的改变。特别是随着经济全球化进程的加快和科技革命的迅猛发展，社会主义将面临更大的挑战。社会主义的建设和经济发展将是长期、艰巨的任务。2内部落后经济因素的制约。建立社会主义制度的国家在社会主义制度建立之前都发生过长期的战争，这些战争使原本就落后的经济遭受到严重的破坏从而更加落后，在这样的基础上建设社会主义，不经过长期艰苦的努力是不可能接近或赶上发达资本主义国家的。3经济基础和上层建筑的制约。在社会主义经济制度取代旧经济制度的过程中，充满着生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾。即使社会主义经济制度建立起来，它所面临的历史任务依然是非常艰巨复杂的，必须经过长期艰苦的努力才能最终完成。4历史上其他社会制度的更替，只是用一种剥削制度代替另一种剥削制度，都经历了漫长的时期。而社会主义制度的建立是社会制度的根本变革，必须经历一个漫长曲折的过程，对此一定要有充分认识。二谈谈对社会主义一般特征的理解。（重点！）答：社会主义的一般特征可以概括为：1生产力的提高和经济的不断发展。生产力不是判断社会经济制度的唯一标准，也不能说生产力发达的制度就是社会主义，但生产力是社会进步的最终决定力量，社会主义一定要有不断发展并最终高于资本主义的生产力。2建立与生产力发展要求相适应的公有制形式和所有制结构。社会主义要建立公有制，但生产资料的所有制形式归根结底是由生产力的发展水平决定的，公有制在整个社会主义经济中占的比重大小和采取的形式，要与社会主义不同的发展阶段相适应。3实行与生产力发展要求和所有制关系相适应的分配形式。分配关系是所有制关系的实现，其宗旨是要调动劳动者的积极性，促进生产力的发展。社会主义究竟实行何种分配形式，要根据生产力发展和所有制关系的要求而决定。4建立与经济基础相适应的上层建筑。社会主义上层建筑要适应生产力的发展和生产关系的变化而不断改革、不断完善，使之成为保护经济基础，促进经济发展和社会制度完善的重要力量。第十七章社会主义初级阶段一如何实行初级阶段的分配制度？答：1要体现效率优化、兼顾公平的原则。处理好效率与公平的关系，是关系改革、发展和稳定的重大问题。效率优先，就是在贯彻按劳分配原则时，把劳动报酬和劳动效率挂起钩来，不仅要衡量投入劳动的量，更要衡量劳动的质和劳动绩效；在按生产要素分配中，则要把生产要素获得的收益同各种生产要素的经济效率联系起来。兼顾公平，就是在分配中允许拉开合理差距的同时，要防止两极分化。既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。2要建立、健全市场分配机制，发挥市场机制的基础性调节作用。①要建立、健全劳动力市场及其客观调节机制，使每个劳动者的收入分配都置于同一规范和调节机制之下，受客观的市场分配规律的制约，实现公平合理的分配。②要建立、完善其他生产要素市场及其运行机制，特别要建立、健全和完善价格机制，使价格真正成为调节收入分配的客观的指示器。③要通过企业改革塑造合格的市场主体。3要加强宏观调控、健全法制，对个人收入分配实施有效的宏观管理。具体措施有：①制定并实施价格政策。②加强税收政策调节。①加强法制建设。4要建立健全社会保障体系。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系是社会稳定和国家长治久安的重要保证。第十八章社会主义市场经济及其体制一解释下列概念：1要素市场是指能形成生产能力的各种基本要素的交换场所及其交换关系的总和。主要包括：金融市场、技术和信息市场、劳动力市场、房地产市场和产权市场等。二什么是社会主义市场经济？我国社会主义市场经济的特点是什么？答：1社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济，即社会主义条件下的市场经济，它强调的是在社会主义条件下发展市场经济。社会主义市场经济既具有市场经济的一般性，又具有社会主义条件下的特殊性。2我国的社会主义市场经济具有市场经济的共性：（参见政治教材）3我国的社会主义市场经济具有自己的特点：①是建立在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的基础上的。②是与以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度结合在一起，实现共同富裕的社会主义目标的。③发展的方向服从于社会主义发展的大目标。第十九章社会主义市场经济的微观基础一解释下列概念：1市场（交易）主体在市场活动中，交易关系是最基本的经济关系。市场作为交易关系的总和，将各个由社会分工所形成的处于分离状态的利益主体有机的联系在一起，形成在社会分工基础上的交易关系和协作关系。这些参与市场交易的利益主体就是市场（交易）主体。经济学中一般将市场（交易）主体概括为三类：个人、企业和政府。二作为市场经济微观基础的企业具有哪些基本特征？（重点！）答：1自主经营。即企业拥有自主的经营权。企业作为市场经济中的独立经营主体和交易主体，在法律许可的范围内，有权决定自己的经营方向和经营目标，有权决定经营什么、经营多少和怎样经营，有权按效益最优化原则配置资源等。2自负盈亏。即扣除成本、税收后的盈利归企业所有，亏损由企业自己负责。这是核心特征。只有自负盈亏，企业在市场经济活动中才有足够的经营动力和压力。3自我发展。即企业规模的扩张、经营链条的延伸、跨行业甚至跨国经营，都取决于企业自身的能力并由企业根据市场状况及其预期的利润空间自主决策。企业投资资金主要靠自我积累，或主要凭借自身能力或信誉通过直接融资、间接融资途径获得。规模扩张受硬预算的约束。4自我约束。即企业自觉地约束自己的行为。企业作为独立的市场主体，从自身利益出发，要在成本与收益、风险与收益的比较中，形成自觉的约束机制和风险防范机制。三为什么作为计划经济体制微观经济基础的国有企业不能直接成为社会主义市场经济的微观基础？答：因为在计划经济体制下，国有企业的管理体制存在以下几个弊端：1产权不清。因而不具备作为市场经济微观基础的企业那样的投资主体责任，不能形成有效的委托——代理关系，从而也无法形成有效的激励和约束机制。2政企不分。市场经济中的企业应该是自主经营的。但在计划经济体制下，国有企业缺乏基本的自主经营权。企业的基本权利分散的掌握在与企业发生直接和间接关系的各级政府部门手中。3权、责、利不明。在市场经济中，权、责、利应该分明。而且对于每一主体，权、责、利既要具有统一性，又要具有对称性，这样才能保证企业具有竞争动力和约束力。而计划经济体制中的国有企业各方面主体之间不仅权、责、利不明确，而且不统一、不对称。普遍存在有权无责、有责无权或有权有责而无利等情况。同时在分配中存在严重的平均主义。4管理不科学。市场经济中的企业在利润动力和市场竞争压力的双重驱使下不断进行制度创新，加强管理。而计划经济中的国有企业由于产权不清、政企不分和权、责、利不明，行政管理代替企业管理，尤其是企业缺乏进行制度创新和加强管理的动力，因而不可能形成科学的管理制度。四如何建立现代企业制度，实现企业制度创新？（重点！）答：1国企改革的目标是建立现代企业制度。2建立现代企业制度的关键是形成有效的公司治理结构。所谓公司治理结构，即以股东为核心的利益相关者之间的互相制衡关系的泛称，其核心是在法律法规和惯例的框架下，保证以股东为主体的利益相关者利益为前提的一整套公司权利安排、责任分工和约束机制。在我国，健全法人治理结构是深化国有企业改革的一项重要任务。3公司治理结构是否有效发挥作用，关键是组成治理结构的各个权益主体能否充分发挥经营管理的积极性，同时能对他们的行为实施有效的制约。因而从一般意义上讲，要形成有效的公司治理结构，需形成一系列的制度安排。这些制度包括以下几方面：①健全的行之有效的法规体系。②形成股东可以“用脚投票”的健全的股票市场。③竞争性的职业经理市场的作用。④有效的激励机制。⑤健全的严格的财务及其相关信息的披露制度。4我国目前转轨时期制度创新的途径：①基本制度创新：⑴建立健全与公司制度相关的法规体系，尤其是要严格执法。⑵规范证券市场，强化证券市场的监督和约束功能。⑶形成竞争性的职业经理市场，强化经理人市场的约束功能。⑷形成有效的激励机制，等等。②借鉴国际经验。五如何深化国有资产管理体制改革？答：1在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性：①国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权、责、利相统一，管资产和管人管事相结合的国有资产管理体制。②关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责，其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。③中央政府和省市两级地方政府设立国有资产管理机构，继续探索有效的国有资产经营体制和方式。②各级政府要严格执行国有资产管理法律法规，坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业自主经营、自负盈亏，实现国有资产保值增殖。2要进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，在大力推进企业制度创新的同时，实行技术和管理创新。3除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。4实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股。5推进垄断行业改革，积极引入竞争机制。6通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。7进一步放开搞活国有中小企业。第二十章社会主义宏观经济运行一解释下列概念：1社会总产出社会主义国家在一定时期内，根据社会需要和生产资源的供应状况，将全社会的生产要素有效地结合起来，进行各种物质产品和服务的生产，即社会总生产。社会总生产的成果称为社会总产出或社会总产品。社会总产出的实物构成按社会生产成果存在的形态，可分为物质产品和服务两部分。2投资需求又成投资支出，是指整个社会在一定时期内通过货币资金的支出形成的对投资品的需求。3投资结构合理的分配和使用投资，以及由此形成的各部分投资之间的分配比例及其相互关系，就是投资结构。投资结构具体包括投资的部门结构、地区结构、技术结构、再生产结构、规模结构、主体结构等。4重置投资是指用折旧费进行的投资，它主要用于重新购置、替换和更新已经报废的现有固定资产及企业的改建。由于它常与企业的改造结合在一起，因此又称为更新改造投资。5社会消费水平消费需求的总量即社会消费水平，是指在一定时期内人们实际消费的消费资料和服务的数量和质量的总和，它表明消费需求得到满足的程度。二试分析投资规模及其决定。（重点！）答：1投资规模是社会在一定时期内用货币资金支出表现的对投资品的总需求。划分投资类别的方法有很多种，其中主要有：①从投资补偿的时间和形式分，可分为固定资产投资和流动资产投资。前者又可分为重置投资和净投资，以及经营性投资和非经营性投资等。②从资金来源分，可分为预算内投资和预算外投资。③从管理形式分，可分为计划内投资和计划外投资。④从投资主体分，可分为国家投资和各微观经济主体投资。⑤从时间跨度分，可分为年度投资和在建投资。2投资规模的主要决定因素有：①社会在一定时期内的经济增长率。在国民收入分为积累资金和消费资金的比例一定的条件下，社会用于新增投资的规模将取决于国民收入的数量及其增长率。国民收入数量越多，可用于投资的数量越多，投资规模越大；国民收入增长率越高，投资增长幅度越大。②消费率与积累率。在国民生产总值既定的条件下，消费率与积累率之间是此消彼长的。积累率提高，投资规模增大；消费率提高，投资规模减小。③社会在一定时期内所能提供的物力和人力。由于投资支出终究要转化为现实的生产要素才能发挥作用，因此国内生产总值划分为消费率和积累率的比率必须同社会所能提供的物力和人力及其构成相适应。④投资效益的高低。投资规模与投资效益之间存在密切联系。投资效益的提高对投资规模的扩大具有促进作用。⑤经济体制对投资主体行为的影响。在传统的计划经济体制下，企业不承担投资风险，因此