综合风险管理的梯形架构

综合风险管理的梯形架构作者：黄崇福，HUANGChong-fu作者单位：北京师范大学,资源学院灾害与公共安全研究所,北京,100875;北京师范大学,环境演变与自然灾害教育部重点实验室,北京,100875刊名：自然灾害学报英文刊名：JOURNALOFNATURALDISASTERS年，卷(期)：2005，14(6)引用次数：5次参考文献(28条)1.BeckURiskSociety:TowardsaNewModernityTheory,Culture&Society19922.KolluruRV.BartellSM.StricoffS.HtbladoRRiskAssessmentandManagementHandbookforEnvironmental,Health,andSafetyProfessionals19963.黄崇福自然灾害风险评价:理论与实践20054.OrganizationforEconomicCooperationandDevelopmentEmergingRisksinthe21stCentury-AnAgendaforAction20035.GheorgheAV.MockRRiskEngineering:BridgingRiskAnalysiswiththeStakeholdersValues19996.鲁品越社会组织学原理与中国体制改革19927.OkadaN.TatanoH.HagiharaY.SuzukiY,HayashiY,HatayamaM,HartmanJ,NagaeT,ShimizuHIntegratedresearchonmethodologicaldevelopmentofurbandiagnosisfordisasterriskanditsapplications20048.史培军论灾害研究的理论与实践19919.史培军再论灾害研究的理论与实践[期刊论文]-自然灾害学报1996(4)10.史培军三论灾害研究的理论与实践[期刊论文]-自然灾害学报2002(3)11.SageAP.WhiteEBMethodologiesforriskandhazardassessment:asurveyandstatusreport1980(8)12.StarrC.WhippleCRisksofriskdecisions1980(4448)13.ShiY.ZelenyMNewFrontiersofDecisionMakingfortheInformationTechnologyEra200014.HuangCF.ShiYTowardsEfficientFuzzyInformationProcessingUsingthePrincipleofInformationDiffusion200215.黄崇福.ClaudioMoraga.陈志芬内集-外集模型的一个简便算法[期刊论文]-自然灾害学报2004(4)16.HuangCFAnapplicationofcalculatedfuzzyrisk2002(1)17.张俊香新一代自然灾害风险区划原理与方法研究-以地震灾害为例200518.王家鼎砂土震动液化势评价中的模糊数学方法1985(3)19.ShangHJ.LuYC.JinP.ZhangLUnlimitedinformationdiffusionmethodandapplicationinriskanalysisincoronaryheartdisease2004(2-3)20.欧洲中期天气预报中心.刘还珠.范蕙君.关丹桐.皇甫雪官欧洲中期天气预报中心1999～2008年规划[期刊论文]-气象科技2000(1)21.唐彤芝.李泽崇大坝运行期沉降变形的模糊信息分析[期刊论文]-水利水运科学研究2000(2)22.王倩.金萍.陆余楚风险分析中的信息扩散及其参数优化[期刊论文]-应用数学与计算数学学报2003(2)23.郑双忠.邓云峰.蒋清华基于火灾统计灾情数据的城市火灾风险分析[期刊论文]-中国安全生产科学技术2005(3)24.雷晓云.何春梅基于信息扩散理论的洪水风险评估模型的研究及应用--以阿克苏河流域新大河暴雨融雪型洪水为例[期刊论文]-水文2004(4)25.汪雪泉.李罡风利用信息扩散模式对安徽及华东地区地震的风险分析[期刊论文]-灾害学2004(3)26.查看详情27.查看详情28.查看详情相似文献(9条)1.期刊论文病区护士长的风险意识与风险管理-护理管理杂志2005,5(11)通过分析病区工作中存在的主要护理风险及其可能的原因,如何建立相应的防范措施来探讨病区护士长的风险意识和病区风险管理的实施.以期提高护理人员在医院风险管理中的作用,保证护理安全,提高护理服务质量.2.学位论文刘意税收流失风险管理研究2007随着风险管理在经济中的广泛运用，风险管理的方法也被引入到了税收管理中。国外一些税务机关已先行一步，澳大利亚、加拿大、美国、英国等国家的税务机关在风险管理理论的研究和实践应用已卓有成效。而在我国，将风险管理引入到税收管理工作中，无论是理论研究还是实践操作都尚处于起步阶段。税收流失风险作为目前我国税务机关面临的主要风险，降低税收流失风险是决定税务机关税收管理工作成败的关键之一。如何对税收流失风险进行识别，对其风险要素进行判断，对风险进行量化评定，并加以控制，不论是对税收管理理论的发展还是对税务机关的实践操作而言都是亟待解决的重大课题。本文的研究思路就是；立足于风险管理的角度，运用风险管理的理论和方法，对我国的税收风险管理，特别是我国的税收流失风险管理进行探索性的研究。首先，文章对税收流失风险管理进行了一般分析，并介绍了国外税收流失风险管理的经验；其次，在分析我国引进风险管理方法的必要性的基础上，提出构建我国税收流失风险管理体系的一些建议。全文共分为五个部分。第一部分首先介绍了写作的背景、研究意义和研究方法。目前，我国税务机关在税收管理工作中，由于税收制度本身的缺陷及其他诸多不确定性因素，以及税收管理还多处在事中和事后的管理水平上，我国税收流失造成的经济损失是巨大的。将风险管理的方法引入到税收管理当中，对于加强事前管理，提高我国的税收管理水平，减少税收流失损失具有重要的意义。在对税收流失风险管理进行深入研究之前，文章第二部分对税收流失风险管理进行了一般分析。首先将本文中涉及到的税收流失界定在一个狭义的范围内，即现行税收法律制度下，本应征收或没有及时征收，流失在企业和个人手中的税款。其次，分析了风险及风险管理，这将有助于运用风险管理理念对我国的税收流失风险及风险管理进行分析。包括风险的含义、特征、分类；风险管理的含义、目标、方法。最后，对税收流失风险及税收流失风险管理相关理论进行了概述，主要就是对涉及税收流失风险管理的一些概念进行界定。由于我国在税收风险管理方面尚处于起步阶段，一些理论研究在对税收风险管理概念的界定上很模糊，没有指出税收风险管理针对的究竟是何种税收风险。因此，为进行更有针对性的研究，本文将研究范围界定在税务机关面临的税收流失风险上，专门研究税收流失风险管理，并对税收流失风险和税收流失风险管理的概念进行了详细的阐述。本文采用的定义是，税收流失风险就是指税务机关在进行税收管理活动时因各种不确定性因素的综合影响而导致税收收入流失损失的可能性。税收流失风险管理就是指税务机关通过风险识别、风险评估、风险控制对税收流失风险进行确认，以及对确认的风险实施有效的控制和采取措施处理风险所致的后果。同时，还对税收流失风险和税收流失风险管理进行了一般分析，包括税收流失风险的特征和分类，税收流失风险管理的目标和程序。由于国外很多国家已经有了税收流失风险管理的实践经验，所以有很多值得借鉴的经验。文章第三部分就是介绍国外税收流失风险管理的实践及对我国的借鉴意义。分别介绍了澳大利亚、加拿大、美国、英国、德国等国家的实践情况，总结了可以借鉴的经验。澳大利亚税务局的税收流失风险管理，已经建立起了完整的税收流失风险管理体系，同时已拥有了一批具有专业知识和丰富经验的工作人员。加拿大的主要方法就是正确引导纳税遵从，分类管理纳税人的税收流失风险。美国、英国、德国在税收风险管理方面的实践也有一定借鉴意义。从国外税收风险管理的实践中，我国有许多值得借鉴的经验，比如加强对纳税信息的采集和管理、对风险进行分类分级管理、配备专业的风险管理人员等。文章的第四部分是分析在我国引进税收流失风险管理的必要性。首先分析了我国税收流失的现状及成因。目前我国税收流失的规模还比较大，税务机关应及时引进风险管理的方法加强对税收流失的管理。根据导致税收流失的原因，我国税收流失的成因包括了实质性因素、道德性因素、心理性因素三个方面。其中，实质性因素在我国就具体表现为税收制度的不完善和税收管理体制不完善；道德性因素具体表现为社会纳税意识淡薄，纳税遵从度低；心理性因素具体表现为征纳信息不对称、纳税人的从众心理和侥幸心理以及征管人员的自利心理。其次，分析了我国税收流失管理的现状，现有的管埋还存在一定的缺陷。最后，得出了我国引进税收流失风险管理的必要性。我国目前以税收流失规模所体现出的税收流失风险是比较大的，税收流失风险是当前我国税务机关面临的最主要的风险。而税务机关目前采用的税务检查、税务稽查都还只是一种事中和事后的控制。而税收流失风险管理则足要及时发现和控制在税收管理中存在的潜在风险，将纳税人或扣缴义务人可能会存在的错误和异常问题控制在未发或萌芽状态，这足一种事前的监控行为，是一种更为先进的管理方法。我国有必要引进风险管理的方法，加强对税收流失风险的管理和控制。文章最后一部份就是在前面分析的基础上探讨我国税收流失风险管理体系的构建。首先构建起以税收流失风险识别、税收流失风险评定、税收流失风险控制为主要内容的税收流失风险管理体系。在税收流失风险识别环节要完成对风险信息的归集和分析，找出可能带来税收流失的关键因素。首先，要对纳税人的各类信息加以归集；其次，要对归集的信息进行数量统计或计量分析，从而发现可能隐含的税收流失风险。在税收流失风险评定环节就是要完成对税收流失风险的度量和分级。在风险管理中最常用的风险度量方法就是概率分析法。要对税收流失风险进行度量，本文通过建立一个简单的概率计算模型来计算税收流失风险程度。然后根据ATO风险分级的经验，结合我国实际情况，对风险进行分级，以便进行针对性的风险控制。在税收流失风险控制环节就是针对不同级别的税收流失风险采取差别化的控制策略来进行管理。根据不同的风险级别明确差别化的应对措施，对低风险级别的纳税人采取常规管理措施，对高风险级别的纳税人，投入更多的资源，从紧、从严控制。最后，文章还提出了构建税收流失风险管理体系的配套措施，一是制度建设，二是相关的机构设置和人员配备。本文研究的创新之处就在于：一是将风险意识引入税收管理中，提出将风险管理的方法引入到我国的税收管理当中。风险管理是一种事前的管理，具有前瞻性，能有效的提高管理效率，减少损失，是一种先进的管理方法。一些国家已经率先将风险管理的方法引入到税收管理中，并取得了一定的成效。本文即是在国外实践的启发下，试图从风险管理这个全新的角度来探讨我国的税收管理，并针对性的研究税收流失风险管理。二是将风险管理的方法和程序引入到税收管理中，并结合我国实际情况，创新性的提出了构建我国税收流失风险管理体系的一个框架，希望通过本文的研究，能够有助于税收风险管理在我国的具体实践。3.期刊论文李占锋将风险意识融入企业文化-河南商业高等专科学校学报2007,20(5)企业风险管理不是某个人或某个部门的义务,而是涉及企业各个业务体系和所有员工的义务.将风险意识融入企业文化之中,在企业内部倡导风险管理文化,使风险意识转化为全体员工的共同认识和自觉行动,是风险管理目标顺利实现的保证.风险管理文化建设应融入企业文化建设全过程,并随着企业战略目标的调整而不断升华.4.期刊论文李翠霞骨科护理管理中风险意识的培养与防范-中外健康文摘2009,6(18)随着学法普法、知法懂法和执法力度的加强,人们