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1《农村政策法规》课程形成性考核册参考答案《农村政策法规》形成性考核册作业1参考答案一、名词解释1.农业法法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。狭义的农业法则仅是农业法典即《中华人民共和国农业法》。2.农业3.农业生产经营体制农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。有关农业生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之一。农业法第五条规定庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。4.农业产业化经营营。它以国内外市场体的经济管理体制和运行机制。5.土地承包经营权流转经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。6.农村土地承包经营纠纷同发生的二、单项选择题1、C2、A3、C4、D5、B6、A7、B8、B9、C10、D三、简答题1、农业和农村经济发展目标是什么农业和农村经济发展的基本目标是建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制2、农业发的基本原则有哪些农业法的基本原则是1、加强农业在国民经济中的基础地位将农业放在发展国民经济首位的原则。2、坚持家庭承包经营制度展的原则。3、尊重农民的主体地位4、科教兴农的原则。5、农业可持续2发展的原则。3、我国的农业支持保护政策包括哪些内容答1、加强国家财政对农业的支持。《农业法》对国家和县级以上地方人民政府财政对农业投入的增长幅度做了明确规定求加强对用于农业的财政资金和信贷资金的监督管理和审计监督。2、多渠道增加农业投入。除国家财政投入外农业投入。3、健全农村金融服务体系。要加强农村信用制度建设营组织的农业生产经营活动提供金融支持。4、建立和完善农业保险制度。要逐步建立农业政策性保险制度5、在与世界贸易组织规则相衔接的前提下6、鼓励和支持开展农业信息服务以及其他多种形式的农业生产产前、产中、产后社会化服务。7、扶持农业生产资料的生产和贸易资料和农产品之间的合理比价。8、做好防灾、抗灾和救灾工作。9、加大扶贫工作力度和资金投入。应该说我国目前的农业支持保护体系是比较完备的施认认真真的落实到实处。4、统筹城乡经济社会发展包括哪些方面的内容主要包括123455、农村土地家庭承包的特点是什么基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将土地和其他生产资料承包给农户法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。承包户和集体经济组织签定承包合同。6、解决农村土地承包经营纠纷有哪些途径《农村土地承包法》规定“因土地承包经营发生纠纷的村土地承包诉”。四、论述题1、谈谈你对改革开放以来农村政策沿革的认识p3四个阶段2、你认为目前我国农产品流通中存在哪些问题参考P26四个方面1234害救济制度建设不够完备。《农村政策法规》形成性考核册作业2参考答案一、名词解释1、农民专员合作社家庭承包经营基础上32、财务会计制度3、农民专业合作社清算债权债务4、农产品质量安全5、市场准入6、农产品标识是指用来明示农产品属性的信息标志。它包括农产品的产地、价格、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期、检验合格证明、使用方法、售后服务等方面的内容是消费者识别和选择农产品的重要信息。二、单项选择题1、A2、B3、D4、B5、B6、C7、A8、A9、A10、B三、简答题1、《农民专业合作社》的立法目的第一第二第三2、《农民专业合作社》规定的农民专业合作社的登记文件有哪些p943、农民专业合作社的成员条件和成员结构是怎样的条件:具有民事行为能力的公民入农民专业合作社。结构:农民专业合作社的成员中成员总数二十人以下的员不得超过成员总数的百分之五。4、农民专业合作社破产时破产财产在清偿破产费用和共益债务后5、农产品质量安全基本制度有哪些内容构成一是建立和完善农业生产质量标准体系。二是建立农业标准化生产示范体系。三是建立农产品质量认证和检测体系。四是建立农业投入品监管体系。五是建立农产品质量安全监管体系。6、建立农业生产资料许可制度的意义是什么12代农业制度是“坚持和完善家庭经营制度”一个与时俱进的新提法。34四、论述题1、谈谈扶持农民专业合作社发展的主要措施有哪些从P115开始至P116四项黑标题及其标题下面的必要说明。国家扶持农民专业合作社发展的政策措施主要有:一是税收优惠政策。对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税;增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,免征增值税。对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同,免征印花税。二是金融支持政策。把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围;加大信贷支持力度,重点支持产业基础牢、经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多、规范管理好、信用记录良的农民专业合作社;支持和鼓励农村合作金融机构创新金融产品,改进服务方式;鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。三是财政扶持政策。2003年到2010年,中央财政累计安排专项资金超过18亿元,主要用于扶持农民专业合作社增强服务功能和自我发展能力。农机购置补贴财政专项对农民专业合作社优先予以安排。四是涉农项目支持政策。2010年农业部等7部委决定,对适合农民专业合作社承担的涉农项目,将农民专业合作社纳入申报范围;尚未明确将农民专业合作纳入申报范围的应尽快纳入并明确申报条件目前(小区)、水产健康养殖示范场创建、新一轮菜蓝子工程、粮食高产创建、标准化示范项目、国家农业综合开发项目等相关涉农项目五是农产品流通政策引导合作社与城市大型连锁超市、高校食堂、农资生产企业等各类市场主体实现产(供)销衔接。六是人才支持政策2011年起组织实施现代农业人才支撑计划年培养1500名合作社带头人。继续把农民专业合作社人才培训纳入“阳光工程”励引导农村青年、大学生村官参与、领创办合作社。2、结合实例分析对农产品质量安全问题进行立法规制的必要性。P150国以民为本,民以食为天,食以洁为本,洁以法为准。”面对农产品质量安全问题的严峻形势,我国有关部门采取了一系列措施加强我国农产品质量安全保障。例如,开展鲜食蔬菜农药残留和畜产品“瘦肉精”污染定点检测,同时加强批发市场定点检测,防止有毒有害农产品流入市场;开展产地环境检测和投入品专项整治活动,加强农产品质量安全的源头管理;通过建立农业标准化示范基地、无公害农产品基地、生态农业示范基地,大力发展绿色农牧业等。同时,出台一系列农产品质量安全管理办法、规章制度和生产标准,努力构建我国农产品质量安全体系。特别是2006年11月《中华人民共和国农产品质量安全法》颁布施行,使得我国的农产品质量安全问题真正实现了有法可依,为我国农产品质量安全问题的解决以及农产品质量安全水平的提高提供了法律上的保障,并由此拉开了构建与完善我国独立的农产品质量安全法律体系的新时代序幕。《农村政策法规》形成性考核册作业3参考答案一、名词解释1、自然资源2、耕地人类经济社会发展的一种重要土地资源。53、耕地总量动态平衡4、林业碳汇化碳并与碳汇交易结合的过程、活动或机制。5、森林采伐限额p175森林采伐限额是各种采伐消耗林木总蓄积量的最大限量6、草畜平衡是指为保持草原生态系统良性循环其他途径获取的可利用饲草饲料总量与其饲养的牲畜所需的饲草饲料量保持动态平衡。二、单项选择题1、A2、C3、B4、B5、D6、C7、D8、C9、A10、B三、简答题1、《土地管理法》规定的确保耕地不减少的措施有哪些p158确保耕地总量不减少并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。三是明确了责任人。四是落实耕地开发复垦2、森林的种类有哪些森林的种类有哪些p165。按照《森林法》第四条的规定不同种类的森林在采伐方式上有什么要求防护林只许进行更新性质的采伐特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林只准进行更3、草原规划的原则有哪些p180中上部编制草原保护、建设、利用规划依据国民经济和社会发展规划并遵循下列原则(一)改善生态环境(二)以现有草原为基础(三)保护为主、加强建设、分批改良、合理利用(四)生态效益、经济效益、社会效益相结合。4、渔业资源增值保护的措施有哪些p187一是加大对渔业水体污染整治。二是控制近海水域捕捞护渔业资源。三是加大渔政执法力度。四是加快建设鱼类自然保护区。五是继续做好人工放流增殖工作。六是加大渔业法律、法规宣传力度。5、农村公共事务管理的原则是什么P192黑标题加必要的陈述。6、村民自治制度的实践意义是什么p197198一、实行村民自治二、实行村民自治践和理论意义三、实现村民自治6有重要实践和理论意义四、实行村民自治具有重要的实践和理论意义四、论述题1、结合本地实际谈谈如何加强农村公共事务管理。参考p1921、民主化管理2、法制化管理3、p193法制化管理的具体要求。本题目不要求统一答案权、知情权、监督权等等发表个人的看法。(一)(1)在村党组织的领导下(2)把加强民主法制建设工作摆上议事日程(3)乡党委、政府领导在各项工作实行挂钩联系、责任分工时要把基层民主法制建设工作纳入其中(4)在考核村委会各项工作指标的同时(二)要建立《村党总支议事规则》、《村民议事制度》、《村民自治章程》、《村两委干部带头学法制度》、《民主评议村干部制度》、《村务公开制度等规章制度》的领导和群众监督理财日”“民主议政日”等行之有效的民主监督形式的作用。(三)一步提高干部群众的法律意识要紧密围绕党和国家的中心工作和农村改革、稳定《公民道德建设实施纳要》(四)充分发挥村治保会、调解委员会作用安环境。2、结合本地实际谈谈你对村民委员会选举的看法。参考课本201页内容7确保选举的真实有效的几点看法村委会选举是当前中国农村最为普及也是最为广泛的政治参与形式。在村民自治活动中1、村民选举纳入法制轨道从《村民委员会组织法》的规定来看关机关应当负责调查并依法处理。但出了问题究竟应由谁依法处理2权于民。3程度的防止违法乱纪的人、黑恶势力的人、封建宗派的人、有劣迹的人、素质较差的人等混入村民委员4要5民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是村民自治的基主权利才能有效落实。《农村政策法规》形成性考核册作业4参考答案1、政府该如何履行土地管理职责参考p157—p1616项黑体字措施。2针对以上62004〕282006〕31地管理和耕地保2007〕108制定本办法。二、各县市区人民政府对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计(一)县市区行政区域内的实际耕地保有量、基本农田保护面积不得低于市人民政府下达的考核指标。(二)和占用农用地不得突破市下达的年度计划指标。(三)让总价款首先按照规定足额支付土地补偿、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费以及补助被征地农民社会保障所需资金不足。依法做好被征地农民就业培训和社会保障工作。严格按照有关规(四)县市区行政区域内商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性用地和工业用地依法采取招标拍卖挂牌方式出让。工业用地出让不得低于最低价标准。国有收支两条线管理。(五)(六)同时符合上四、考核采取自查与核查相结合的方法(一)(二)政府报告。五、市人民政府对县市区土地管理和耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效用地转用和土地征收审批。六、土七、县市区人民政府应当根据本办
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