风险源安全管理方案

湖南省湘平路桥建设有限公司S207平江城区段（秀野大道）工程项目部风险源安全管理方案第1页S207平江城关段（秀野大道）工程风险源安全管理方案编制单位：湖南省湘平路桥建设有限公司编制人：欧阳聘贤编制日期：2013年3月湖南省湘平路桥建设有限公司S207平江城区段（秀野大道）工程项目部风险源安全管理方案第2页目录一、目的...................................................1二、适用范围...............................................1三、责职...................................................1四、风险源管理机构.........................................2五、风险源管理和评价内容...................................2(一)、风险分级制度........................................4(二)、危害辩识、风险评价与风险控制措施.....................5(A)、危害辩识及危险性分析方法(B)、危害辩识、风险评价与风险控制措施1、办公区2、生活3、道路4、隧道5、排水6、涵洞(C)、秀野大道工程主要风险源六、风险控制制度..........................................6(一)、风险控制措施原则：.................................6（二）、施工中新的重大危险源的确定.........................7湖南省湘平路桥建设有限公司S207平江城区段（秀野大道）工程项目部风险源安全管理方案第3页风险源安全管理方案一、目的S207平江城区段（秀野大道）工程实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果，通过对施工过程中的危害进行辩识、风险评价、风险控制，从而针对本项目施工中存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。二、适用范围：本方案是对S207平江城区段（秀野大道）工程施工过程中风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。三、职责1．项目经理部直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。2．主管安全的副经理协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持风险评审工作。3．安全部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制。4．专职安全员必须对项目的风险源进行分析，对项目的施工人员进行教育和培训，并组织施工人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。湖南省湘平路桥建设有限公司S207平江城区段（秀野大道）工程项目部风险源安全管理方案第4页5．各级管理人员、施工人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。四、风险管理组织机构组长：杨金梅副组长：童和平成员：童正广、陈安平、赖杰光、湛芬芬、欧阳聘贤五、风险源管理和评价的内容(一)．风险分级制。根椐后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表5．1．表5．1．风险分级风险级别风险名称风险说明1不可容许风险事故潜在的危险性很大,并难以控制,发生事故的可能性极大,一旦发生事故将会造成多人伤亡2重大风险事故潜在的危险性较大，较难控制，发生事故的频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，会造成多人伤亡粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达3、4级者3中度风险虽然导致重大事故可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达1、2级者，高温作业危害程度达3、4级4可容许风险具有一定的危险性，虽然重任的可能性较小，但有可能发生一般伤害事故的风险高温作业危害程度达1、2级者；粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级为安全作业，但对职工休息和健康有影响者5可忽视风险危险性小，不会伤人的风险事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表5．2湖南省湘平路桥建设有限公司S207平江城区段（秀野大道）工程项目部风险源安全管理方案第5页表5．2事故后果与可能性综合评价结果后果可能性极不可能不可能可能轻微伤害543一般伤害432严重伤害321（二）．危害辩识、风险评价和风险控制措施。1、要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。2、辩识与各项作业活动有关的主要危害。3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危险有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。4、制定并保存辩识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险，生产使用的设备及技术的安全信息资料。，5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辩识，灾难性事故引发因素的辩识，估计事故范围，对职工安全和健康的影响。6、根据评价结果确定风险等级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。湖南省湘平路桥建设有限公司S207平江城区段（秀野大道）工程项目部风险源安全管理方案第6页7、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。8、修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程（程序）包括每个操作阶段的程序、操作极限值，安全措施：9、利用事故分析会，认真分析能够导致或已导致生产现场事故和未遂事故的每一事件（包括吓一跳事件），并对发现的问题制定改进措施，确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。结合施工特点，本着风险评价的实用性和易操作性原则，特制订本工程危害辩识、危险性分析及控制措施。(A)危害辨识及危险性分析方法：见表：5.3(B)危害辨识、危险性分析及控制措施：见表5.4危险源识别的准备、工作活动分类危险源识别风险评价确定危险源风险级别制定风险控制措施计划评审措施计划的可行性风险控制措施计划实施阶段反馈反馈湖南省湘平路桥建设有限公司S207平江城区段（秀野大道）工程项目部风险源安全管理方案第7页表5.3危害辨识及危险性分析方法1方法介绍对于一个具有潜在危险性的作业条件，K·J·格雷厄姆和G·F·金尼认为，影响危险性的主要因素有3个：①发生事故或危险事件的可能性；②暴露于这种危险环境的情况；③事故一旦发生可能产生的后果。用公式来表示，则为：D=L×E×C式中：D、危险性L、发生事故的可能性大小E、人体暴露在这种危险环境中的频繁程度C、一旦发生事故会造成的损失后果表1发生事故的可能性大小L分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表2人体暴露在这种危险环境中的频繁程度E分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露（包括四班三运转）6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露表3发生事故产生的后果C分数值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，需要救护表4危险性分值DD值危险程度风险等级320极其危险，不能继续作业1160-320高度危险，要立即整改270-160显著危险，需要整改320-70一般危险，需要注意420稍有危险，可以接受5湖南省湘平路桥建设有限公司S207平江城区段（秀野大道）工程项目部风险源安全管理方案第8页表5.4危害辨识、危险性分析及控制措施(1、办公区)序号作业活动危害因素的产生原因可能发生的事故后果作业条件危险性评价风险级别控制措施类别具体描述LECD1办公区其它伤害电脑辐射电磁辐射1061604按规定、惯例执行2其它伤害长时间办公肩背痛661364按规定、惯例执行3触电事故火灾事故电线老化、电线短路、电器漏电触电、火灾1615904日常检查、更换老化线路4触电事故电器漏电人员伤亡163184日常监督检查5触电事故电源扦座接线松动。破损，超负荷使用人员伤亡3115454加强检查，及时更换电器6触电事故电线短路人员伤亡163184日常监督检查7火灾事故消防器材配备不足，或压力不足火灾363544制订应急预案，现场检查，配备足够的消防器材8火灾事故夜间办公用设备使用后没有断电设备老化引起火灾1315454加强制度管理，人走切断电源9车辆伤害车辆违章行驶车祸至人员伤亡363544日常监督检查与教育培训湖南省湘平路桥建设有限公司S207平江城区段（秀野大道）工程项目部风险源安全管理方案第9页危害辨识、危险性分析及控制措施(2、生活区)序号作业活动危害因素的产生原因可能发生的事故后果作业条件危险性评价风险级别控制措施类别具体描述LECD10生活区火灾事故中毒窒息煤气泄漏火灾、中毒、窒息1115154定期检查、及时更换11火灾事故熄灭的烟头火灾6315273设置吸烟处、配备消防器材12火灾事故存放易燃易爆物品火灾1615903设置专用库房存放易燃易爆物品并定期检查13触电事故火灾事故电线老化、电线短路、电器漏电触电、火灾1615904日常检查、更换老化线路14触电事故使用电热水器等人员伤亡163184日常监督检查15其它伤害食物受污染、容器未消毒、购买变质的食品食物中毒3115454制定食堂卫生制度16其它伤害操作人员未通过体检传染病3115454操作人员必须体检上岗17其它伤害卫生环境不好传染病3115454搞好卫生工作18火灾事故中毒窒息煤气泄漏火灾、中毒、窒息1115154定期检查、及时更换19火灾事故中毒窒息煤气泄漏火灾、中毒、窒息1115154定期检查、及时更换湖南省湘平路桥建设有限公司S207平江城区段（秀野大道）工程项目部风险源安全管理方案第10页危害辨识、危险性分析及控制措施（3、道路）序号作业活动危害因素的产生原因可能发生的事故后果作业条件危险性评价风险级别控制措施类别具体描述LECD1测量1.1测量准备作业文件缺陷现场情况不明触电、跌伤1315454安全操作规程1.2测量准备作业环境不良遇有沟塘、杂草、树木、结构物、电杆、（地上、地下、水中电缆）跌伤167424安全操作规程1.3测量准备作业环境不良拆迁不倒位，电缆未断电。触电363544安全操作规程1.4测量准备作业环境不良作业现场未断交通交通事故363544安全操作规程1.5测量准备致害动物郊外作业虫叮、蛇咬伤害11115安全操作规程1.6测量准备违章操作将塔尺、标杆搭接在电源线上触电1315454安全操作规程1.7不断交测量无标志作业区没隔离被过往车辆碰撞机械伤害363544安全操作规程1.8不断交测量无防护作业区没封闭车辆压石子打击人体伤害33195安全操作规程1.9高处测量防护缺陷高处测量没有防护措施坠落高处坠落3671263安全操作规程1.10深槽测量防护缺陷不戴安全帽，被落物砸伤伤害3671263安全操作规程1.11冰上测量作业环境不良在冰上测量滑倒摔伤33195安全操作规程湖南省湘平路桥建设有限公司S207平江城区段（秀野大道）工程项目部风险源安全管理方案第11页1.12施工中测量环境不良与机械同时交叉作业机械伤害、仪器损坏337634安全操作规程1.13施工中测量违章作业工作中测量工无证驾驶交通车事故333274安全操作规程1.13施工中测量违章作业酒后工作事故361185安全操作规程1.14施工中测量违章作业疲劳作业事故33195安全操作规程1.15防护不当订桩时锤头砸在扶桩人的手上物体打击337634安全操作规程1.16订桩运动物危害订桩时锤头飞落物体打击33195安全操作规程1.17铺油中测量防护缺陷不穿防护鞋就踩沥青油面烫伤631185安全操作规程1.18