保定市经济发展战略研究

河北工业大学硕士学位论文保定市经济发展战略研究姓名：郭海霞申请学位级别：硕士专业：数量经济学指导教师：薛维君20061201河北工业大学硕士学位论文i保定市经济发展战略研究摘要随着经济全球化加速以及我国加入WTO过渡期即将结束，我国将更加全面地融入世界经济。与此同时，一个地区经济发展选择什么样的模式，如何进行准确的战略定位，从而在经济一体化的世界大格局中找准位置，走出一条良性循环的健康道路，是摆在一切从事经济工作的人士面前的一个重要课题。论文通过对保定市经济发展现状的认识，运用区域经济学、产业经济学、发展经济学等多学科理论，分析经济发展与自然环境、自然资源、社会发展的辩证统一关系；采用定性分析与定量分析相结合、理论与数据分析相结合的方法，找出保定市经济社会发展的一些规律，对保定市的可持续发展程度做出评价；在此基础上，利用SWOT模型对保定市的内部优势、劣势，外部环境的机会和威胁进行了详细分析，提出了保定市经济发展的战略指导方针和经济发展目标，制定出保定市未来经济可持续发展战略。关键词：区域经济，发展战略，层次分析法，SWOT分析法保定市经济发展战略研究iiSTUDYONECONOMICDEVELOPMENTSTRATEGYFORBAODINGABSTRACTWithrapiddevelopmentofglobalizationofeconomyandall-sidedjoinWTO,Chinawillinosculateroundlywithworldeconomy.Meanwhile,whichdevelopmentalmodetheregionaleconomychooses,andhowtoconfirmexactlythestrategytoaccelerateeconomybeneficialcycleinworldpatternofeconomicintegrationarecrucialissuesineconomics.Thoughstudyingsomerelativeproblemssuchassituationofeconomydevelopment,comparativesuperiorityofeconomydevelopmentandrestrictfactors,etc,inBaodingcity,combinedwiththeoriesofregionaleconomy,industryeconomy,developmenteconomy,usingthemethodofquantitativeanalysisandqualitativeanalysis,thispapermadeatentativeinvestigationtodevelopmentalcharacteristicofBaoding’seconomy,andthenevaluatedthesustainabledevelopmentdegreeofBaoding.Basedontheaboveresearches,theexteriorcircumstancesandinteriorfactorsofBaoding,inparticular,theinteriorstrengehs&weaknessesandtheexterioropportunities&threatsareanalyzedbySWOTanalysismethod.Finally,thestrategicguidelinesanddevelopmenttargetofBaodingareproposed,andsomefeasiblestrategiesfordevelopmentofBaodingcityareputforward.KEYWORDS:regionaleconomics,developmentstrategy,AHP,SWOTmethod河北工业大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：日期：关于学位论文版权使用授权的说明本人完全了解河北工业大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本：学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文;学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务，学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：日期：导师签名：日期：河北工业大学硕士学位论文第一章绪论§1.1论文的研究背景和意义1-1-1研究背景区域发展具有多维性，经济发展具有多重性，社会发展具有多面性。区域不同，区域经济发展的社会历史条件和物质技术基础不同，所实施的区域经济发展战略必然不同；区域不同，区域经济发展形态和区域社会发展形态不同，要求实施的区域经济发展战略必然不同；区域不同，区域地位、区际联系不同，导致区域经济发展的战略模式也必然不同。一个区域要注意研究和运用区域经济发展战略，一个国家，尤其是大国更要注重研究和运用区域经济发展战略。随着经济全球化加速以及我国加入WTO过渡期即将结束，将使我国更加全面地融入世界经济。与此同时，一个地区经济发展选择什么样的模式，如何进行准确的战略定位，从而在经济一体化的世界大格局中找准位置，走出一条良性循环的健康道路，是摆在一切从事经济工作的人士面前的一个重要课题。1-1-2研究意义保定市是国务院批准的历史文化名城和对外开放城市。位于河北省中部，（辖3区、4市、18县）总人口逾千万，总面积2.2万平方公里，是河北省第一大市。保定市与京津呈三足鼎立之势，相距均约140公里。保定区位优越，市场广阔。京广铁路、京深高速纵贯南北，神黄铁路、津保高速横跨东西。“九五”、“十五”时期，保定市的总体经济水平在环渤海经济圈中属于发展较慢地区，城市面貌变化不大，工业结构钢化、县域结构多年保持不变。环京津贫困带中有保定的涞源县、阜平县、顺平县、唐县、易县、涞水县和曲阳县，这些地区的发展水平远低于全国贫困的平均水平。保定市作为环渤海经济圈中的一个重要城市，其经济发展的快慢和发展的模式无疑会对京津冀都市圈的发展产生很大的影响。因此，充分分析保定市经济发展中存在的问题和特征，制定经济发展规划和远景目标规划，为保定市经济的可持续发展提出良好的建议，具有重要的理论意义。§1.2区域经济发展战略研究现状分析对区域经济发展问题的研究，昀早可追溯到19世纪30年代，但对此问题进行真正的系统研究是在20世纪中叶才开始的。第二次世界大战结束后，工业化、全球化的浪潮几乎席卷了世界上所有的国家，人类社会的生产力得到了迅猛的发展，社会生产方式也发生了前所未有的变化，从而极大地冲击着传统的社会、经济结构以及人们的生活方式和生存环境，产生了一系列亟待解决的区域问题。这些问题集中表现在区域经济发展不平衡、收入差距扩大、城市人口过度膨胀、落后地区荒芜、环境生态破坏等上面，并为区域经济学者和地理学家提出了诸如生产力区域布局决策、区域经济结构调整、经济协调发展、区域开发与区域自然生态的协调等一系列区域研究课题。美国著名经济学家赫希曼于1958年把“发展”与“战略”组合起来提出“发展战略”概念，发展战略是关于把握全局总体的蓝图描绘，研究的是决定全局的关键问题和影响全局的各个方面，对国家、地区或城市的发展具有方向性、长远性、总体性的指导作用。因此，国内外学者都把发展战略研究放在非常重要的位置上。50多年来，经过区域经济学者和人文地理学者的广泛合作，对上述问题进行了宏观、动态、综合1保定市经济发展战略研究的系统分析研究，在区域经济研究的理论和方法上取得了重大的突破，形成了几大研究学派，国内外关于区域问题的研究已成为热点领域。就国内而言，由于改革开放和区域经济发展实践的需要，促使很多学者关注区域问题的研究，出现了不少有价值的理论突破和学术成果，如经济区(带)划分理论、梯度开发理论、逆梯度开发理论、增长极理论、点轴开发理论、网络开发理论、圈层开发战略等。对区域发展战略研究,于光远、童大林、刘吉对“区域发展战略”的概念和内容做了深刻的界定；夏禹龙等提出了发展战略研究的总体框架；马希良把战略科学体系结构分为“理论战略学”和“应用战略学”两部分；刘则渊提出了发展战略学的理论体系；姚俭建等从动态的角度考虑发展战略的制定、组织实施和管理的全过程；包国宪等从应用角度探讨了不同空间层次和不同产业层次的发展战略问题，等等。总之，在改革开放后的二十多年里，虽然我国区域经济的理论研究仍落后于经济发展的实践，但已呈现出有阶段有层次的深化趋势。区域经济发展是一个涉及区域社会经济发展、技术进步、生态环境、金融投资、区域规划等多领域的多目标、多因素、多层次的复杂社会经济系统，因此可从各个方面、以不同的视角对其进行分类和综合研究。当前开展较多的与区域经济发展相关的理论研究主要有区域可持续发展研究、环境承载力研究和生态经济规划研究等[1]。§1.3论文的研究内容本文将运用区域经济学、产业经济学、发展经济学等多学科理论，分析经济发展与自然环境、自然资源、社会发展的辩证统一关系；采用定性分析与定量分析相结合、理论与数据分析相结合的方法，找出保定市经济社会发展的一些规律，对保定市的可持续发展程度做出评价；在此基础上，利用SWOT模型对保定市的内外部因素做出分析，提出了保定市经济发展的战略指导方针和经济发展目标。本文的研究以国家“十一五”规划和经济发展远景目标为政策选择依据，以国家的产业政策为指导，力求使所研究的问题具有方向性、可行性和可操作性，以便为保定市的发展提供有益的理论支持。2河北工业大学硕士学位论文第二章区域经济与区域发展战略相关理论§2.1区域经济相关理论2-1-1区域经济概述区域经济是人类在特定地域内进行经济活动并与其地域内特殊资源禀赋相互作用、相互影响的有机整体。作为一个相对独立的有机系统，区域经济是由不同功能、不同结构、不同层次的区域经济子系统集合而成的[2-7]。一般来说，它包括农业系统、工业系统、交通运输系统、商业系统、服务业系统以及城镇地域系统。其中，工业系统是区域经济系统存在的支柱；农业系统是区域经济系统发展的基础；交通运输系统则是区域经济系统进行内部和外部物质、能量、信息交流的脉络和通道；城镇地域系统是区域经济系统的中心，它以其强大的极化和扩散效应影响着周围地域。区域经济系统是一个非平衡开放系统。非平衡性是指组成经济地域系统的子系统的功能、作用是不同的，这就导致各子经济系统之间互补、协作及势差的动态作用；各子系统也是相互紧密联系的，而不是孤立封闭的。如在经济地域系统中生产地域子系统与消费、交换、分配地域子系统之间和各子系统内部及其与外部环境之间存在着设备、工艺流、原料流、能量流、商品流、资金流、信息流等相互联系。作为一个更大的经济系统的子系统，区域经济具有开放性，即与其他子系统间进行商品、资本与信息的交流与交换。同时，由于各个区域经济要素禀赋的差异及发展战略不同，区域经济间具有不平衡性。在生产力发展的不同阶段，区域经济间的交流的具体内容和方式以及决定区域经济间差异的因素是不断变化的。由于该系统面向更高一级的经济系统开放，区域经济间既有专业化分工、又有密切协作的作用关系。区域经济系统根据劳动地域分工的要求和各区域系统的发展水平、功能等要素的不平衡性确定其分工的功能与地位，从而也确定其相互间的作用关系；另一方面系统的环境变化使系统产生波动，并由一个区域经济传导到其他的区域经济系统。现代区域发展包括两个既相互联系，又相互区别的