开发与利用规划

东寨港红树林的保护与利用本报告对东寨港红树林的现状评价的基础上，从红树林生态系统的特点出发，对东寨港红树林保护与利用中存在的问题。整体环境的快速恶化导致以红树林大规模死亡为主要表现方式的红树林快速大规模衰退；海鸭养殖和山尾小学木栈道建设等开发利用模式说明东寨港红树林利用缺乏科技支撑；红树林旅游处于原始状态；红树林保护区及相关部门缺乏人才。本报告指出：从东寨港国家级自然保护区的实际情况出发，在确保红树林生态系统结构和功能完整性和国家相关法律法规的的基础上，积极、稳步、科学地开展生态旅游，是东寨港红树林的唯一出路。我们提出：东寨港国家级自然保护区的完整、健康是演丰镇社会经济发展的根本保障，也是演丰镇生态规划的核心；虾池污染和禽畜养殖污染是东寨港红树林退化的主要驱动力，污染控制是东寨港红树林保护和利用的核心；坚强的科技支撑是东寨港红树林保护和利用的基石，人才培养是东寨港红树林保护和利用的保障；东寨港红树林开发利用的主要方式（甚至唯一方式）是生态旅游。我们建议：成立东寨港红树林保护与利用决策咨询机构，聘请国内外红树林专家，为东寨港红树林的保护、管理和开发利用提供咨询；成立东寨港红树林保护和利用管理委员会，统一协调红树林保护区的管理与东寨港周边旅游开发，保护区在该委员会中有足够的发言权。1.中国红树林的保护2000年以来，随着人们对红树林价值的逐步认识、环境保护意识的提高和法治的健全，直接的、大规模的破坏已经很少发生，大部分红树林被纳入了保护区范围。随着沿海居民生产生活燃料问题的逐步解决，砍伐红树林作薪材的情况已经很少发生，围垦、毁林养殖也得到了制止，城市化和港口、码头的建设对红树林的破坏也有相应的补偿措施。中国的红树林进入了一个保护与衰退相持的阶段。把红树林留给未来，今天的保护刻不容缓。国家林业局正式将红树林纳入沿海防护林体系，2005年10月制订并开始实施《红树林保护与发展工程规划（2006～2015）》，这将大大推动红树林的保护与恢复。表1中国红树林保护区保护区名称所在地面积(公顷)红树林面积(公顷)级别成立时间海南东寨港国家级自然保护区海南海口33371733国家级1986福田红树林鸟类自然保护区(广东内伶仃－福田国家级自然保护区的一部分)广东深圳30482国家级1988广西山口国家级红树林生态自然保护区广西合浦8000806.2国家级1990广东湛江红树林国家级自然保护区广东湛江20278.87256.5国家级1997广西北仑河口国家级自然保护区广西防城港26801131.3国家级2000福建漳江口国家级红树林湿地自然保护区福建云霄236083.3国家级2003海南清澜省级自然保护区海南文昌29481223.3省级1981福建九龙江口红树林省级自然保护区福建龙海600297.3省级1988福建泉州湾河口湿地省级自然保护区福建泉州703917省级2003广东珠海淇澳－担秆岛自然保护区广东珠海7363193.3省级2002广西钦州市茅尾海红树林自然保护区广西钦州27841892.7省级2005海南儋州东场红树林保护区海南儋州696478.4县市级1986海南澄迈花场湾红树林自然保护区海南澄迈150150县市级1995海南儋州新英红树林自然保护区海南儋州11579.1县市级1992海南临高彩桥红树林自然保护区海南临高35085.8县市级1986海南三亚市三亚河红树林自然保护区海南三亚476约15县市级1992海南三亚市亚龙湾青梅港红树林自然保护区海南三亚155.735县市级1989海南三亚市铁炉港红树林自然保护区海南三亚2923县市级1999海南三亚市红树林保护区海南三亚923.759.7县市级1989广东电白县红树林自然保护区广东电白1905.0150.9县市级1999广东茂名市水东湾红树林自然保护区广东电白1999607县市级1999广东惠州市惠东红树林自然保护区广东惠东533.3136.0县市级2000广东恩平市镇海湾红树林自然保护区广东恩平666.7134.3县市级2005合计65032.516579.1加强红树林保护与管理的重要措施之一是建立自然保护区。自从1975年香港米埔红树林湿地被指定为自然保护区，1980年建立东寨港省级红树林自然保护区以来，中国对红树林的保护工作逐步完善。至今，我国建立了以红树林为主要保护对象的自然保护区25个（不包括台湾淡水河口、关渡和香港米埔），其中国家级6个（海南1个、广西2个、广东2个、福建1个）。保护区总面积约6.50万公顷，其中红树林面积约1.65万公顷，占中国现有红树林面积的74.8%，远远超过世界平均（25%），为我国红树林湿地的有效保护提供了重要基础（表1）。此外，海南东寨港、广东湛江、香港米埔、广西山口、广西北仑河口和福建云霄等红树林湿地被列入国际重要湿地名录。这些保护区的建立，对中国红树林的保护起到了积极的推动作用。2000年以来，通过严格保护和大规模的人工造林，中国政府成功制止叶红树林面积急剧下降的势头，红树林面积从2001年的22025公顷增加到2010年的24500公顷。全世界红树林以每年1%的速度在下降，而中国红树林面积亦每年1%的速度在增加。1.2海南岛红树林现状由于温度非常适合红树植物的设置，海南岛历史上曾经分布有大面积的红树林，海口、文昌、琼海、万宁、陵水、三亚、儋州、澄迈和临高等级均有大面积的红树林，甚至乐东、东方的一些港湾内也有小面积红树林分布。海南岛红树植物种类丰富、类型多样、发育程度高，是我国红树林分布的中心。上世纪50年代海南岛红树林总面积约有15万亩。受水分、洋流与底质条件的影响，海南岛东西海岸的红树林呈现明显的区别，以文昌清澜港为代表的东海岸海岸曲折、海湾多且滩涂面积大，红树林具有种类多、发育好和机构复杂的特点，至今清澜港内还残留有高度超过20m的拟海桑大树，中国的所有红树植物种类在东海岸均有分布，而且海桑、卵叶海桑、海南海桑、杯萼海桑、木果楝、瓶花木和水椰等种类仅分布于东海岸；以儋州新英港为代表的西海岸红树林则显得种类少、高度低的特点。海南岛现有红树林主要分布于西北侧的东寨港、东北侧的清澜港和西部的新英港，总面积约5.9万亩。1.3东寨港红树林东寨港位于海南岛西北部，地理坐标为东经110º32´～110º37´，北纬19º51´～20º1´。东寨港海岸线长80多公里，其中红树林海岸50多公里。东寨港东北部的红树林分属海口市美兰区管辖，是东寨港国家级自然保护区的主体。西部的红树林属文昌市罗豆和铺前管辖，为清澜港省级自然保护区的一部分。东寨港红树林自然保护区于1980年1月经广东省人民政府批准建立，此为中国大陆第一个以红树林为主要保护对象的自然保护区。1986年7月9日经国务院批准晋升为国家级自然保护区。1992年被列入《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》组织中的国际重要湿地名录，是中国首批被列入国际重要湿地名录的7个湿地之一。东寨港国家级自然保护区总面积3337.6公顷，核心区面积1635.0公顷，缓冲区面积1167.1公顷，实验区面积535.5公顷，其中红树林面积1578.2公顷，滩涂面积1759.4公顷。东寨港国家级自然保护区主要保护对象为红树林生态系统和以水禽为代表的珍稀濒危物种及区内生物多样性。东寨港因陆陷成海，形如漏斗，海岸线曲折多湾，泻湖滩面缓平，为红树林的生长发育提供了良好的环境条件。东有演州河，南有三江河，西有演丰东河、西河，四条河流汇入东寨港后流入大海，这些河流每年有7亿立方米的量注入东寨港，为东寨港的红树林发育提供了充沛的水源。保护区东寨港属于热带季风气候，年平均降水量1700毫米，雨季多台风，年平均气温23.8℃(7月份平均28.4℃，1月份平均17.1℃)。海岸地区是微咸沼泽地，海湾水深一般在4米内，潮高1.5～2.0米。除文昌清澜港外，东寨港拥有全国成片面积最大、种类齐全、保存最完整的红树林。近年来，保护区相关部门从境外引种了一批红树植物，成为我国红树植物种类最多的地区，也是我国珍稀濒危红树植物异地保存最多的地区（表2）。保护区内统计有鸟类185种，其中珍稀濒危、属国家二级保护的鸟类有褐翅鸦鹃、小鸦鹃、黄嘴白鹭、黑脸琵鹭、白琵鹭、黑嘴鸥等13种。现记录有海南巨松鼠、海南水獭、犬蝠等兽类动物8种，其中海南水獭为国家二级保护动物。东寨港是我国唯一生活在海水环境中的海蛙的主要分布地。有鱼类记录115种，其中大多具有较高经济价值，如鳗鲡、石斑鱼、鲈鲷鱼等。最新调查结果表明，东寨港底栖动物异常丰富，其中仅软体动物就有100多种，其它类群如甲壳动物、多毛类种类也很丰富，主要有沙蚕、泥蚶、牡蛎、蛤、螺、对虾、青蟹等，具有较高的经济价值。海水环境中唯一的两栖动物—海娃东寨港是我国海娃集中分布地（三江市场）东寨港以以被誉为“海上森林公园”的红树林、世界地质奇观“海底村庄”，世界稀有鸟类及丰富海鲜水产而著称。东寨港交通方便，紧邻海口美兰国际机场，距海口30公里。2005年10月，东寨港红树林被《中国国家地理》评为中国最美八大海岸之一。表2东寨港与海南其它地区红树植物种类比较*类群种类东寨港清澜港三亚半红树植物钝叶臭黄荆√√√海滨猫尾木√√海檬果√√√黄槿√√√阔苞菊√√√莲叶桐√√水黄皮√√√水芫花√许树√√√杨叶肖槿√√√银叶树√√√玉蕊√√√合计101210真红树植物白骨壤√√√杯萼海桑√√√海莲√√√海南海桑√√海漆√√√海桑√√√红海榄√√√红榄李√*√尖瓣海莲√√尖叶卤蕨√√角果木√√√榄李√√√老鼠簕√√√卤蕨√√√卵叶海桑√√√木果楝√√√木榄√√√拟海桑√√瓶花木√√√秋茄√√水椰√√√桐花树√√√小花老鼠簕√√√正红树√√√合计242318*：上世纪80年代从三亚引种，死于2008年寒潮。红色代表引种1.4东寨港红树林的社会、经济和生态价值与其他森林类型相比，红树林具有结构复杂、物种多样、生产力高等特点，具有独特的生态功能和重大的社会、经济价值。红树林群落和栖息在此的鸟类、浮游生物、底栖动物、昆虫等构成一个相对稳定的生物群落，这个生物群落与环境构成一个相互依存、相互制约的独特海岸湿地生态系统。红树林为人们提供很高的景观生态价值、湿地系统营造价值、风险去除及水体净化价值，且其自身有可观的药用价值、经济用材价值等。1.4.1生态价值A防浪护堤海南是我国台风灾害最频繁的地区之一。全球气候变暖具体到我国东南沿海就是更加疯狂、更加频繁的台风和风暴潮。红树植物多种多样的根系如支柱根、呼吸根、板根、表面根形成稳固的支持系统，使植物体能够稳稳地扎根于滩涂上。红树林通过“消浪、缓流、促淤、固土”功能在海岸形成一道密实的天然屏障，实现其良好的防浪护堤作用。红树林是我国南方万里海疆的第一道防护林，具有巨大的防灾减灾作用。事实证明，人类对海岸的各种防护都不如恢复红树林。投资巨大的钢筋水泥的标准海堤不能解决所有问题，单纯的人工海堤的防护功能远差于海堤－红树林复合体系。未受红树林保护的海岸侵蚀情况（野菠萝岛）红树林破坏后的海岸侵蚀（塔市）红树植物致密的根系（北港岛）红树植物致密的根系（北港岛）受红树林保护的农田（三江）红树林绿色长城（演丰）B促淤造陆通过网罗碎屑的方式促进土壤的形成。红树林发达的根系减缓了流速，促进了颗粒物质的沉积，尤其是一些细颗粒物质。中科院南海海洋所张乔民的等在东寨港的测定结果表明，红树林滩涂淤积速率比邻近裸滩高2～3倍。因此，红树林可加速滩地淤高和向海伸展，使海滩面积不断扩大和抬升，从而达到巩固堤岸的效果，红树林又有“造陆先锋”之称。红树林的促淤造陆功能在防止因全球变化带来的海平面上升方面有独特的作用。C维持生物多样性红树林维持生物多样性的功能是通过红树林（指有林地）、林外滩涂、浅水水域、潮沟等作为一个整体实现的，生境的多相性、丰富的食物来源是生物多样性的基础。此外，红树林特殊的生境也蕴藏了独特的生物多样性，许多生物种类仅在红树林中出现，如所有真红树植物、海蛙等。东寨港拥有全国成片面积最大、种类齐全、保存最完整的红树林。近年来，保护区相关部门从境外引种了一批红树植物，成为我国红树植物种类最多的地区，也是