CREIA世界和我国可再生能源发展状况

2020/5/17CREIA1世界和我国可再生能源发展状况国家发展和改革委能源研究所2020/5/17CREIA2报告内容世界各国发展可再生能源的动因国际可再生能源发展现状中国可再生能源立法关键的几个配套法规解读中国可再生能源发展现状与规划中国的可再生能源技术发展趋势的估计2020/5/17CREIA3世界各国发展可再生能源的动因2020/5/17CREIA4动因发达国家应对气候变化，减排温室气体保护环境，减少大气污染能源来源多样化，保障能源安全保持技术优势，扩大出口长远的战略选择发展中国家解决农村能源问题扩大能源供应，缓解能源短缺2020/5/17CREIA5环境和气候变化问题2020/5/17CREIA6大气中温室气体富集的浓度变化379ppmv夏威夷MaunaLoa观象台测量的大气CO2浓度变化(KeelingandWhorf,2019)2020/5/17CREIA7最近200年来地表温度的变化公元1856-2019年全球地表温度变化（相对于1961-1990年30年气候平均）（根据IPCC,2019改绘）2020/5/17CREIA8近50年来海平面上升情况2020/5/17CREIA9典型的气候变化案例1930年192019401960198020002020190051015年1970年2000年冰川面积（平方公里）乞里马扎罗山脉（坦桑尼亚）2019年（IPCC，2019）2020/5/17CREIA10气候变化应对方案ºC6-5-4-3-2-1-0-气温升高的幅度15202551002000202020402060208021001980550ppm1000ppm450ppmGlobalCarbonEmissions,GtC/year•2025所有汽车的效率提高一倍•202550%的汽车使用生物液体燃料•2019开始不再建没有碳捕获装置的燃煤电厂•2025之后所有的燃煤电厂安装碳捕获装置•202510-15%的电力和电量来自风电、太阳能等可再生能源•适量建设和重建核电2020/5/17CREIA11-8%-6%-6%-2%-3%+20%+12%+9%EU15(228MtCO2e)Canada(159MtCO2e)Japan(214MtCO2e)OtherWesternEurope+NewZealand(19MtCO2e)Percentof1990emissionslevelKyotoTargetCurrent(2002)Emissions主要国家履行京都议定书的情况2020/5/17CREIA12IEA所做的全球能源需求预测19712000201920202030煤炭14492355270231543606石油24503604427250205769天然气8952085279734984203核能29674753728703水电104228274320366其它73233336477618合计500091791113413197152652020/5/17CREIA13能源安全和多样化问题2020/5/17CREIA14IEA所做的全球能源需求预测02000400060008000100001200014000160001800019712000201020202030煤炭石油天然气核能水电其它2020/5/17CREIA15Source:ShellGlobalScenarios壳牌石油所做的能源需求预测%ofPrimaryEnergy0%20%40%60%80%185018751900192519501975200020252050CoalNuclearOilGasHydroTraditionalNewRenewablesBiofuels2020/5/17CREIA16世界温室气体排放大国及其排放量1592.6948420.4334.3275.1020040060080010001200140016001800美国中国俄罗斯日本印度2020/5/17CREIA17长远发展战略2020/5/17CREIA18美国：注重技术优势，保持世界领先太阳能重点在技术研发，保持工业技术的领先地位风力发电、地热以市场为导向，发展产业生物液体燃料成本驱动，开拓市场氢能着眼未来、强调国际合作2020/5/17CREIA19欧盟：应对气候变化，全面发展制定具体目标落实经济政策建立研发队伍培育产业基础建立市场氛围鼓励企业竞争2020/5/17CREIA20印度：有选择性地重点发展风力发电以市场换技术的典型、市场规模和产业技术同步发展太阳能适度发展，在发展中国家处于领先地位生物质能源以解决农村能源为主氢能跟随国际潮流，在研发上面有所投入2020/5/17CREIA21国际可再生能源发展现状2020/5/17CREIA22可再生能源在世界能源供应中的地位2004年可再生能源在世界能源供应中的地位液体燃料0.2%大水电5.7%新的可再生能源2.0%发电1.2%供热0.7%传统生物质能9.0%2020/5/17CREIA232019年世界可再生能源发电状况020406080100120140160世界总计发展中国家欧盟25国中国德国美国西班牙日本兆瓦并网光电地热生物质风电小水电2020/5/17CREIA241990-2019世界光伏发电产业发展状况05001,0001,5002,0002,5003,0003,5004,0004,50019901992199419961998200020022004兆瓦总计其中：并网发电2020/5/17CREIA252019年各国人均太阳能热水器保有量0100200300400500600700800以色列塞浦路斯希腊奥地利土耳其日本澳大利亚德国丹麦中国m2/1,000人2020/5/17CREIA262019年太阳能热水器市场地区分布中国,58.4%日本,7.0%土耳其,9.0%欧盟,12.7%以色列,4.4%其它,0.0852020/5/17CREIA271990-2019世界风力发电增长状况0102030405019901992199419961998200020022004兆瓦2020/5/17CREIA282019年风力发电装机前十名的国家16.638.266.753.0831.261.080.990.890.772.052.060.390.0380.870.360.20.230.350.19024681012141618德国西班牙美国丹麦印度意大利荷兰日本英国中国累计装机当年装机2020/5/17CREIA292019年世界地热发电前十名的国家（百万千瓦）2.852.10.850.770.751.889.2012345678910美国菲律宾印度尼西亚意大利墨西哥其它合计2020/5/17CREIA30世界生物液体燃料发展状况（百万吨）151321.30.7331260.500.21.320105101520253035巴西美国欧盟中国日本其它合计200420002020/5/17CREIA31世界可再生能源市场发育形势的判断政府政策逐步完善市场份额持续增长资金投入明显增加大型企业进入增多2020/5/17CREIA32政府政策逐步完善世界上已经有50多个国家制定了各种形式的激励可再生能源发展的政策,其中包括14个发展中国家32个国家和部分大国的州政府出台了强制上网的政策(FEED-IN-TARRIF)6个国家以及部分国家的地方政府出台了强制配额政策(RPS)30多个国家对可再生能源发展提供了直接的政府财政补贴或其他经激励措施2020/5/17CREIA33总量显著增加到2019年底可再生能源发电装机达到180GW风力发电59GW小水电80GW生物质发电40GW地热发电10GW光伏发电5GW生物液体燃料乙醇330亿升柴油220万吨可再生能源在世界能源供应中的地位液体燃料0.2%大水电5.7%新的可再生能源2.0%发电1.2%供热0.7%传统生物质能9.0%2020/5/17CREIA34发展速度加快010203040506070大水电生物质能源供热地热发电生物质能源发电小水电生物酒精地热供热独立光伏发电太阳能供热生物柴油风力发电并网光伏发电%2020/5/17CREIA35资金投入明显加大政府直接或间接投入在100亿美元以上其中世界银行等国际金融机构投入超过7亿美元投资基金积极参与摩根斯坦利、高盛、汇丰基金等都积极介入国际金融组织和国家开发银行投入增加世界银行、欧洲银行、全球环境基金、KfW等2020/5/17CREIA36大型企业积极参与大型设备制造商GE、ABB、西门子日本的夏普、三洋以及中国的三大动力石油财团壳牌、英国石油中国的三大石油集团大型电力开发商西班牙的EHN澳大利亚的塔斯马尼亚水电中国的五大发电公司等2020/5/17CREIA37中国可再生能源资源及开发现状2020/5/17CREIA38经济可开发容量4亿千瓦年发电量1.74万亿千瓦时截至2019年：已建成水电装机容量1.1亿千瓦已建成水电年发电量3600亿千瓦时1、水电2020/5/17CREIA39风能资源约10亿千瓦2、风电陆地2.5亿千瓦海上7.5亿千瓦2020/5/17CREIA40到2019底，全国已建成并网风电场43个，总装机容量126万千瓦。此外，在偏远农牧区还有约18万台小型独立风力发电机（总容量约3万千）。2、风电2020/5/17CREIA413、太阳能据估算，每平方米土地面积年接受太阳辐射能量为3340－8400兆焦2020/5/17CREIA42到2019年底，全国已累计安装太阳能光伏电池8万千瓦，主要为偏远地区居民供电，也有一部分满足特殊商业用途需要。到2019年底，全国太阳能热水器使用量达7500万平方米，占世界使用量60%。太阳能热水器年生产量达1500万平方米。3、太阳能2020/5/17CREIA43农作物年产生物质:7亿吨/年废弃林木资源量:8－10亿吨/年城市垃圾量:1.3亿吨/年4、生物质能2020/5/17CREIA44到2019年底:全国共建成生物质能发电装机容量约为200万千瓦。农村户用沼气池1800多万口,年产沼气约57亿立方米共建成禽畜养殖场、工业废水和生活污水大中型沼气工程约2500多处，年产沼气约18亿立方米。4、生物质能2020/5/17CREIA45可再生能源立法及其制度建设2020/5/17CREIA46建立的制度和政策总量目标制度优先上网制度分类电价制度费用分摊制度专项资金制度信贷优惠政策税收优惠政策2020/5/17CREIA47总量目标制度实施总量目标制度的目的确立可再生能源的战略地位明确市场发展的规模引导技术发展方向总量目标制度规定的内容发展的总量目标的期限适用的技术种类发展的重点区域2020/5/17CREIA48优先上网和分类电价制度实施优先上网和分类电价的目的充分发挥可再生能源的资源优势和特点保障可再生能源发电顺利上网降低上网过程中的交易成本优先上网的内容规定可再生能源发电优先上网电网企业按照政府规定的价格，全额收购可再生能源的全部上网电量界定发电企业和电网企业的关系，要求电网企业提供上网服务2020/5/17CREIA49优先上网和分类电价制度实施分类电价的目的减少审批程序明确市场投资回报促进投资者进入限制不正当竞争电价水平的确定方式政府分类定价有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则招标电价：不高于分类电价分类电价制度的内容分类确定电价水平适用期限调整办法定期修订社会公告2020/5/17CREIA50费用分摊制度实施费用分摊制度的目的落实公民义务实现责任共担体现公平费用分摊的方式省级电网统一核算年终进行网间结算余缺调节，转移支付费用分摊的适用范围全国分摊的有：上网的可再生能源发电