XXX学校反恐防暴应急预案

1/6学校反恐防暴应急预案为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。一、工作原则1、高度重视，预防为主。反恐防暴是学校安全工作的重中之重，要高度重视，充分发挥职能作用，切实加强情报信息工作，获取一切可能导致恐怖、暴力袭击事件的线索和苗头，及时介入，及早工作，尽最大努力把问题解决在萌芽状态，坚决避免和防止恐怖、暴力袭击事件的发生。2、以人为本，科学高效。把保障全校师生员工的生命财产安全作为应急点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和学校师生员工的力量，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作水平，不断提高完善救助手段，最大限度地减少恐怖、暴力袭击事件造成的人员伤亡和危害。3、依法规范，果断处置。反恐怖暴力应急处置工作要严格按照有关法律、法规的规定，依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地减少恐怖、暴力事件造成的损失和危害。二、预案适用范围本预案适用于境内外恐怖组织或恐怖、暴力分子在学校内实施恐怖、暴力袭击事件，给校园安全和学校师生员工的生命财产安全造成较大危害的恐怖、暴力袭击事件。主要包括：1、对学校办公楼、教学楼、计算机房等要害部位实施爆炸、纵火、破坏电网的；2、对学校集体活动和外出活动实施恐怖、暴力袭击的；3、劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全的；4、在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品中毒的；5、袭击各类考试安全的；6、其他大规模恐怖、暴力袭击事件。2/6三、应急处置组织及工作职责成立学校恐怖、暴力袭击应急处置工作领导小组，下设6个具体工作组，在领导小组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。（一）、成立恐怖、暴力袭击应急处理领导小组。1、领导小组成员联系电话[phone]或1234567组长：XXX副组长：XXX成员：全体教师2、领导小组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作，加强有关部门、人员之间的沟通与协作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保突发校园恐怖袭击事件处置工作及时、有序、高效。（二）工作小组职责及任务分工1、报警组组长：XXX成员：XXX工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。2、防暴组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX工作职责：负责与罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获犯罪分子。3、救护组组长：XXXX成员：XXX、班主任工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。4、疏导组组长：XXX成员：班主任工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置、安抚师生。5、后勤保障组组长：XXXX成员：XXX工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必在的物资3/6保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。6、事件调查及善后工作组组长：XXX组员：XXX工作职责：负责进行事件调查，认真分析事发原因，明确相关责任，为及时有效处理事件提供准确依据；做好沟通联系，及时反馈情况，妥善处理善后事宜。四、突发事件应急措施（一）恐怖、暴力分子入校袭扰师生事件处理办法。本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。6、救护受伤学生和其他伤员。7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。8、事件发生后，学校应立即向县教科局、乡镇党委政府报告，联系乡镇卫生院，并迅速组织师生转移，等待救援。（二）校园内发现可疑人物应急程序本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，4/6甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。7、学校应把事件情况及时向县教科局、乡镇党委政府报告。（三）校园内发现可疑物品的应急程序本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门、乡镇党委政府报告（四）校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和上级报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。5/6（五）饮用水污染事件处理办法发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。（六）火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。（七）食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。五、应急事件处置程序1、及时上报。一旦掌握恐怖、暴力事件征兆或发生恐怖、暴力事件时，办公室应立即向110报警，并向县教科局汇报相关情况。学校反恐防暴领导小组积极作好反恐部署，根据上级指示应急处置反恐防暴事件。2、学校在遭受恐怖、暴力袭击的初期阶段，如因各种原因使得相关信息无法及时上报并未取得上级指示，可依据首先确保人身安全，其次确保校园安全，再次确保教育教学和生活秩序运行的原则进行自主处理，力争将损失和影响降到最小。3、应急处置工作结束后，各处室、各工作小组应积极作好善后处理工作，保证教学秩序稳定，保证师生员工情绪稳定。办公室积极作好上报工作，并适时修改完善工作预案。六、预警预防措施1、分析可能引发事件的原因，由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。2、采取针对性的预防措施（1）加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。（2）严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或6/6不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。（３）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。（４）经常性地与派出所沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素（人或事），采取有效对策。七、善后处理1、保护现场，配合警方调查取证。2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。