深入践行五个坚持做党性坚强的党办人

管理观察ManagementObserver总第599期第36期2015年12月下旬出版·62·2014年5月，习近平总书记视察了中办的具体工作，对党办人提出了“五个坚持”的工作要求，旨在鼓励党办系统同志要从自身形象和自身作风抓起，严格按照党性原则办实事，通过自我检讨和自我完善，坚持不懈地实现党员内部综合素质的整体提高。随着新医改的全面深化和推进，“五个坚持”为新时期医院党办人适应新形势、新任务、新要求指明了方向，明确了目标。各医院党办人应不断强化自身修养、规范个人行为，切实把“五个坚持”落到实处，外化于行、内化于心，才能保证党办工作保持方向不偏、高效务实。党办作为领导决策的参谋和助手，在医院担负着“承上启下、上传下达、综合协调”的作用，是保障医院党委行政高效运转的枢纽。这就要求医院党办人必须顾大局、识大体，胸怀全局，实施工作时不仅要从医院整体利益出发，还要注重各科室之间的协调，才能更好地发挥领导的参谋作用，从而保证医院各项工作的顺利实施。党办的重要职责是参与党委决策、管理事务、搞好服务。党办干部必须牢固树立高度自觉的全局观念，自觉从大局看问题，要把工作放到医院大局中去思考、定位。以“时时聚焦大局、紧紧围绕大局、处处服务大局”为工作准则，对大局了然于胸，使各项工作和服务紧贴医院建设和发展大局、适应新医改要求。党办人员要多关注重大时事政治理论学习以及有关政策法规的学习，还要熟悉和了解医改前沿的最新动态，对于医院内部的大小事务都要全面关注，随时掌握全院职工的思想动态。党办的同志要发挥党办自身职能和中枢作用，调动医院各部门的力量，形成整体工作活力。党办的工作繁杂而琐碎，这就要求党办的同志抓住工作重心，合理规划，确保党办一系列工作有条不紊地进行。医院党办的同志要紧跟党中央、国家卫计委的决策部署，紧扣医疗卫生体制改革的主题，扎实工作、积极作为，不断提高服务水平、工作能力和整体形象。一是要按照党要管党，从严治党的方针，协助党委努力加强党的自身建设，加强基层党支部的建设和党员的管理工作；二是要做好全院职工的思想政治教育和宣传工作。根据医院的具体实际找准切入点、结合点，围绕医疗、教学、科研，不断加强和改进新形势下的医务人员的思想教育，把全院职工的思想和行动统一到医院改革发展的大局上来；三是要抓好干部管理工作，激发干部队伍活力，营造团结和谐干事的氛围。忠诚作为中国古代文化中的衡量标准，有着十分重要的历史地位。古时，古人将“修身之要术、礼义之所归、天下之纪纲”归结于忠诚，“忠”同样也是“八德”之首，其重要程度显而易见；忠诚是中华民族用来衡量一个人好坏，辨别忠奸良莠的标准。新中国成立后，更把对党忠诚看作是一种政治觉悟。实践证明，忠诚于党，·63·政府治理与公共管理才能全心全意服务人民，为人民利益无私奉献/忠诚于党就是忠诚于人民，忠诚于祖国。党章是立党治党管党的总章程，严明政治纪律首先要从遵守和维护党章入手。党办的同志要把学习党章作为经常性工作来抓，并且要组织医院全体党员干部开展经常性培训学习，使全体党员对党章内化于心、外化于行，要让每一个党员都自觉遵守党章。强化程序观念，该报告的报告、该履职的必须履职；强化担当责任，遇事不推诿、不退避。使每一个党员把坚决贯彻党章的各项规定落实到行动中，体现在工作上。这样，才能发挥全体党员在医院改革发展中的先锋模范作用。医院党办应制定严格的政治理论学习制度，组成以党支部书记为首的理论学习小组，结合医院实际情况，开展具有针对性的政治学习，以不断提高医务人员的思想政治和职业道德素质。在制定每年政治理论学习计划时，要紧紧围绕医疗卫生改革发展的中心任务，深入开展基本国策理论、卫生政策、法律法规、理想信念、职业道德、社会主义核心价值观教育，引导广大医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观，使广大医务人员牢固树立救死扶伤和以病人为中心的服务理念，全心全意为人民健康服务。随着公立医院改革的全面推进，医务人员的思想观念、价值取向也发生了一些变化。特别是＂医药分开＂逐渐取代长期以来的＂以药养医＂的局面后，临床医生的工作积极性或多或少会受到一些影响。如何调动医务人员的工作积极性，这就需要党办的同志加强对医务人员的思想引导和教育，要加强医务人员对医改必要性的认识，引导医务人员树立正确的需求观念，学会正确处理各种利益间的关系，改变开大处方、大检查、吃回扣的趋利思想，充分认识向技术、向管理、向效率、向服务求生存图发展的思想意识。“五个坚持”强调党办是各组织或机构的“前哨”“后哨”，规范了党办的各项职责，要求党办人员善于找准自身定位，认真履行自身职责，敢于担当。习近平总书记指出:“围绕中心、服务大局是党办的主要职责。”而党办的基本职责是“服务领导、服务基层和部门、服务群众”。因此，党办的干部定位就是“秘书”，扮演的就是“配角”。党办人应努力发挥自身参谋职能，结合新形势下医院的发展现状，全面开展前瞻性及对策性调研，总结党建工作的信息、提炼工作经验、制定详细的工作报告，为领导制定重大决策提供理论依据。党办的同志应尽可能以领导的视角看待问题，总结工作规律、预估发展趋势、勇于提出自己的看法，为各项工作的开展提供有力保障。由于医院党办工作涉及范围较广，大到各项高层会议，小至部门琐事，党办人员应严格遵守医院管理制度和组织纪律，力求做到创新不标新、办事不多事、有功不争功，脚踏实地地为广大患者办实事。马克思曾说，“如果我们选择了最能为人类幸福而劳动的职业，我们就不会为它的重负所压倒，因为这是为人类所做的牺牲。我们从事的事业虽然不显赫一时，但它将永远存在。当我们离开人世时，高尚的人们将在我们的骨灰上洒下热泪。”党办的工作千头万绪、任务繁重，加班加点是家常便饭。“夜阑听风雨，挑灯写文章”是党办人的形象描绘。因此党办人必须勤勤恳恳、任劳任怨，不图名利，甘当绿叶。特别是在当前全面深化公立医院改革的新形势下，基层党办工作更是面临前所未有的压力和挑战。医院党办的同志要以无私奉献的崇高献身精神，心无旁骛地做好本职工作，不断提升“三服务”的能力和水平，真正当好“前哨后院”。医院党办的工作应强化为民服务，要以党的群众路线教育实践活动为契机，围绕党建中心工作及职工群众关心的热点难点问题，强化效能意识，做到服务进一步优化、流程更加简化、以务实的作风为临床一线和广大病友提供优质高效服务。医院党办作为与外界信息交流的窗口，在接待、受理群众来信、来访工作中，要建立高效的投诉处理机制，畅通群众投诉渠道，以有效解决患者在就医过程中遇到的疑问和不满，让患者在出现问题时有地方反应，有人员处理，有领导重视。医院党办除设立专人处理投诉外，还通过对外公布医院投诉电话和投诉流程、在网站设立投诉电子信箱、在院内公共醒目位置设立投诉箱、定期开展第三方满意度调查、召开·64·政府治理与公共管理病友座谈会、电话回访等形式畅通医患沟通渠道，使得医患矛盾得到及时有效的解决，提高了患者在医院就医的满意度。党的十八大高度重视反腐倡廉建设，提出了一系列关于反腐倡廉的新思路、新要求和新举措，并明确指出要“提高人民健康水平，提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。”在中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》中，也特别强调了要“加强医德医风建设，大力弘扬救死扶伤精神”。充分体现了当前医德医风建设的重要性。医院党办作为主抓医德医风建设的管理部门，一定要切实将医德医风建设作为当前医院管理的重要议事日程，抓紧抓好。首先，要抓好医德医风教育，强化职业道德操守。党办的同志应组织广大医务人员学习实践医疗卫生职业精神，把职业精神根植于为人民健康服务的实践中，成为卫生职业操守的主旋律。要贯彻落实好《医疗机构从业人员行为规范》，将其作为考核考评、教育培训的重要内容，落实到广大医务人员的工作中、行动中。加强正面教育和反面警示，采取多种形式学习宣传行业先进典型。同时注重利用卫生行业发生在周边和身边的案例开展警示教育，不断增强医务人员自律、自爱、遵纪守法意识；其次，要建立健全规章制度，强化日常监督管理。严格实施医务人员医德考评制度，建立医务人员医德考评档案，抓好考评结果的运用，将考评结果与个人晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资等正直挂钩。对违纪违规者追究责任，促进合理检查、合理用药、合理治疗；最后，要加强行业监管，纠正行业不正之风。首先，党办管理人员应积极建立健全党组织内部各项管理制度，主动走向医院基层，深入了解基层党组织对党的方针及医院党办一系列章程的执行情况；其次，党办还应将党员的教育与管理工作视为重中之重，及时发现工作中存在的问题，进而开展具有针对性的党员轮训、组织生活及党课教育；最后，党办还应充分发挥自身职能，坚持不懈地发展更多的党员，制定详细的党员发展计划，有效整顿和建设医院基层党组织，有效保证医院党员的整体质量。医院党建工作与医院中心工作脱节，党办片面地为了党建抓党建，极易造成党的方针彻底沦为空谈。医院始终应坚持由党员带头，以为患者提供高效、舒适的服务为工作方针，将医疗服务与党风建设完美结合，倡导爱岗敬业、助人为乐、尊老爱幼等先进思想。党办充分发挥党员先进性，增设了党员学雷锋志愿服务站，并定期组织开展“在职党员进社区”“送医下乡”等活动，形成了良好的社会风尚，进一步树立了优质的医院品牌。综上所述，作为一名医院党办工作人员，应恪守党规、坚守党性、自律为人，才能一身正气、两袖清风。党员干部应在强化自律意识的基础上，不为利益所驱使，以服务患者为工作重心，并严格要求医院其他部门人员，将“五个坚持”落到实处，将坚守党性与党办工作有效衔接起来，真正为广大患者谋福祉，努力提高医院的综合实力，让医院在竞争日益激烈的医疗体系中占有一席之地。[1].“”，，[J].，2015(9).[2].“”“”[J].，2015(4).[3].“”[J].，2015(3).[4].“”[J].，2015(8).[5].“”[J].()，2015(6).