上海市普通中小学课程方案(试行稿)说明

1《上海市普通中小学课程方案（试行稿）》说明（社会版）背景篇一、上海市中小学为什么要进行第二期课程改革？1．时代发展对基础教育提出了新的要求人类已经进入知识经济时代。有人对知识经济时代的特点作了如下描述：知识容量越来越大、更新周期越来越短、知识难度越来越高、相关程度越来越强、知识来源越来越广、传播速度越来越快……知识经济飞速发展，信息技术日新月异，教育应该怎样应对？有识之士认为：学校教育应该从传统的以传授人类文化为主，转向传承人类文化和培育创新精神并重。应该树立“获取知识的本领才是力量！”的观念，将学校教育的重点放在培育学生的人格和提高学生获取知识、加工知识、交流知识、应用知识等探究和解决问题能力上。江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新的民族，难以屹立于世界先进民族之林。”这是时代对民族复兴呼唤，也是时代发展对基础教育提出的要求。推进以德育为核心，以培养学生创新精神和实践能力为重点的素质教育是时代的选择，也是上海实施基础教育课程改革的动因和追求的目标。2．课程改革是世界基础教育发展的共同要求教育改革决定一个民族的素质，关系到一个国家（地区）的未来。自20世纪下半叶开始，世界各国纷纷把改革和发展教育作为参与国际竞争的首要战略对策，把建立高质量的基础教育看成是在未来激烈的国际竞争中占据有利地位的保证。部分发达国家和地区，如美国、英国、法国、澳大利亚、日本、韩国、中国（香港、台湾地区），开展了被称为教育发展核心战略的课程改革，在世界范围内产生了持久深远的影响。世界各国的课程改革的主要特点是：强调“以人为本”的教育理念；合理配置国家、地方和学校课程；注重课程内容的现代化、生活化、人性化、弹性化；2重视道德教育，注重教育的信息化、国际化；重视科学教育、环境教育，采取多种措施提高师资素质；改革考试和评价制度。3．全国基础教育课程改革敦促上海加快课程改革的步伐面对21世纪世界经济一体化、国际竞争日益激烈的挑战，为实施“科教兴国”的宏伟战略目标，我国党和政府从人才培养的根本上着手，把基础教育课程改革作为提高国民素质、增强综合国力的战略措施，作为国家教育发展的核心工程，制定相应的政策。1999年，中共中央下发了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，2001年，国务院下发了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，要求深化教育改革，全面推进素质教育。2001年6月，教育部颁发了《基础教育课程改革纲要（试行）》，开始了新一轮的国家基础教育课程改革。目前，国家基础教育课程改革经过在几个省市的试点，已逐步在全国展开。上海作为全国教育综合改革试验区，必须加快基础教育课程改革的步伐。4．上海城市的现代化发展迫切需要实施课程改革改革开放特别是20世纪90年代以来，上海的社会、经济、科技等发生了历史性的巨变，人民生活水平日益提高。在此基础上，中央明确了上海要建设现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一的战略定位，要求上海率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。上海市委、市政府根据城市发展定位和可持续发展要求，提出了“科教兴市”主战略，提出了要坚持“科技是第一生产力”、“人才是第一资源”两个第一的思想。上海的城市发展对教育提出了更高、更迫切的要求。综合国力的竞争，归根结蒂是人才的竞争。上海实现现代化，迫切需要教育切实成为培育创新精神和创新人才的摇篮，为上海全面、协调、可持续发展提供强大的智力支撑。目前，发达国家高品质创新人才的培养，都从基础教育抓起。全球化时代信息的爆炸式增长，要求改变传统教育方式，培养学生的创新精神和实践能力，培养学生的合作与发展意识，培育以爱国主义为核心的民族精神。所有这些，都要求改善传统的教育方式，要求进一步推进和深化课程改革。3二、上海市中小学课程改革的历程及进展情况如何？上海市基础教育课程改革经历了两个大的发展阶段：第一阶段，是从1988年到1998年。按照江泽民同志在上海市九届人大《政府工作报告》中提出的“要抓好中小学课程、教材的改革”的要求，在江泽民、朱鎔基、黄菊等历任领导的极大关心和支持下，上海在全国率先提出了实现由“应试教育”向国民“素质教育”转变的任务，提出了“提高素质、发展个性”的培养目标，编制了各学科的课程标准和教材。同时在教学方法、教学评价等方面进行了一系列改革。第一期课程改革为全面提高上海市民综合素质，为上海的振兴和发展做出了贡献，受到了国家教育部和国内外教育界的高度重视和好评。第二阶段，是从1998年开始到现在。为实施“科教兴市”的战略决策，构筑具有国际竞争力的创新人才高地，提升城市综合竞争力，上海开始了被称为跨世纪人才工程的第二期课程改革。2003年，由市政府申请、国务院批复，上海市成为当时国家唯一的教育综合改革试验区。上海中小学课程教材改革，就是教育综合改革中十分重要的项目。在2004年7月召开的上海市教育工作会议上，上海市委、市政府提出：要实现教育适度超前发展，努力走出一条具有时代特征、中国特色、上海特点的教育发展新路，体现国际大都市水平，在2010年率先基本实现教育现代化。目前，上海市第二期课程改革的课程教材建设和实验工作已经取得了丰硕的成果，许多经验被国家和其它省市的课程改革所借鉴。截至到2004年秋季，上海共编制完成了《上海市普通中小学课程方案（试行稿）》和各学科课程标准（试行稿和征求意见稿）共计28个文本，出版了20门学科300余个品种600余册教材，并在全市151所中小学进行了试验。2004年秋季，全市小学起始年级已经全面推广新的课程教材。按照计划，2005年秋季将在全市初中起始年级全面推广新教材，2006年秋季将在全市高中起始年级全面推广新教材。上海市第二期课程改革，将迎来建设与实施并重的崭新阶段。4三、上海市中小学第二期课程改革的主要目标是什么？1．树立以学生发展为本的课程理念，全面推进素质教育以学生发展为本，就是坚持全体学生的全面发展，而不是仅仅关注少数“精英”的发展；注重学生知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观等三方面目标的全面发展，而不是仅仅关注知识或能力的发展；注重学生的个性发展，而不是使所有学生“模式化”发展；重视学生终身可持续发展，而不是仅仅关注某一阶段的发展；注重个人和社会的和谐发展，而不是仅仅关注个人的发展。以学生发展为本的课程理念，体现了现代课程所应具有的民主思想和人文主义精神，体现了世界课程改革“以人为本”的发展趋向。上海的课程改革旨在促进每一位学生的发展，培养合格的现代公民，落实“以德育为核心，以培养学生的创新精神和实践能力为重点的素质教育要求。2．构建具有时代特征和上海特点的课程体系课程是中小学落实和推进素质教育的基本途经。上海的课程改革以“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”和“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”为指导思想，依托上海建设国际化大都市和数字化城市的教育环境，构建以德育为核心、以培养学生的创新精神和实践能力为重点、以完善学习方式为特征、以应用现代信息技术为标志，关注学生学习经历和促进每一位学生发展的课程体系。课程的时代特征体现为：树立以学生发展为本的课程理念；确立以德育为核心、以培养学生的创新精神和实践能力为重点的课程目标；加强课程整合，密切课程内容与学生生活、社会科技发展的联系；倡导自主的、合作的、探究的学习方式和发展性学习评价。课程的上海特点体现为：将国际视野、上海城市精神、生命意识、环境意识、诚信意识、职业意识、合作意识等落实在课程目标、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价的各方面；将自主探究、实践体验、合作交流的学习方式与接受性学习方式的有机结合，形成“做”、“想”、“讲”有机统一的学习过程；将信息技术作为资料的来源、认识的工具、交流的平台、管理的手段，运用于课程设计和课程实施的全过程；将国家课程、地方课程、学校课程以及社会教育基地课程整合起来，通过有效的课程实施，形成学生所得的课程。53．通过课程改革促进教师的专业发展课程改革是促进教师专业发展的催化剂，本次课程改革的重要目标之一是提升教师的课程能力，促进教师的专业发展。具体为：逐步建立以学校为本的教研制度，倡导并鼓励教师依据课程标准和教材，对课堂教学进行积极探索和创新，通过“校本培训”促进教师的专业发展。采用多种模式的培训方式，逐步建立与上海市普通中小学课程教材改革的要求相适应的教师培训体系。各区县教育行政部门要制定与新课程实施配套的师资培训计划，组织教师和校长的培训工作，促进教师和校长形成先进的课程理念，提高教师的课程开发与实施能力以及校长的课程领导能力。四、《课程方案》和《课程标准》是怎样的一个文本？1．《课程方案》的性质及其结构《上海市普通中小学课程方案》是对学校课程的总体规划，是对学校课程计划的规定和指导。《课程方案》包括课程理念、课程目标、课程结构、课程标准和教材建设、课程实施、课程评价、课程管理与保障等部分：前三部分相当于是一个课程的“设计蓝图”，后几部分相当于是一个课程的“施工方案”。2．《课程标准》的性质及其结构学科《课程标准》是对学科课程的总体规划，是学科课程的“质量标准”，是学科教材编写、教材审查、课堂教学、考试评价的依据。各学科《课程标准》包括课程定位与理念、课程目标、课程设置、课程内容与要求、课程实施等部分。6五、上海市中小学第二期课程改革有哪些主要文本？课程方案(试行)语言文学学习领域语文课程标准（试行）英语课程标准（征求）改进学科学习数学学习领域数学课程标准（试行）训练的指导意见（征求）自然科学学习领域小学自然课程标准（试行）改进学科学习初中科学课程标准（试行）评价的指导意自然科学学习领域物理课程标准（试行）见(征求)课程指导纲要（试行）化学课程标准（试行）生命科学课程标准（试行）加强课程与信息高中科学课程标准（征求）技术整合的指导意见(征求)社会科学学习领域小学品德与社会课程标准（试行）加强双语教学的思想品德与思想政治课程标准（征求）指导意见（征求）社会科学学习领域历史课程标准（试行）课程指导纲要（试行）地理课程标准（试行）中学社会课程标准（征求）艺术学习领域音乐课程标准（试行）美术课程标准（征求）艺术学习领域课程艺术课程标准（征求）指导纲要（试行）技术学习领域信息科技课程标准（试行）劳动技术课程标准（试行）体育与健身学习领域体育与健身课程标准（试行）综合实践学习领域综合实践学习领域课程指导纲要（征求）拓展型课程指导纲要（征求）研究型课程指导纲要（征求）《学前教育课程指南》（试行）7改革要点篇一、《课程方案》对调整课程目标提出了哪些要求？1．课程目标的体系设计研究型课程目标拓展型课程目标指导指导方案层面的目标标准层面的目标教学层面的目标呼应呼应学习领域课程目标学科课程目标2．课程目标的特点重视民族精神、国际视野和现代意识等的形成，强化创新精神和实践能力、团队精神和合作能力的培养，注重生命意识、环境意识、诚信意识、职业意识的养成。突出阅读表达、科学探究、运用信息技术、合作交流、组织管理、自我规划等一般能力的培养，并围绕一般能力阐述课程目标。学科课程目标围绕知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度展开，并结合学科特点，体现一般能力的培养要求。小学阶段目标强调课程要着重形成学生良好的道德行为习惯和学习习惯，培养学生学习的兴趣，呵护学生的好奇心和求知欲；初中阶段目标强调课程要着重帮助学生掌握有利于终身学习的基础知识和基本技能，发展合作交流能力和健康的个性；高中阶段目标强调课程要着重为学生的生存和可持续发展、创新精神和实践能力打好基础。8二、《课程方案》对重构课程结构提出了哪些要求？《课程方案》从培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展和个性健康发展出发，突破了上海市第一期课程改革“三个板块”的结构，设计了新的课程结构，让课程适应和促进每一位学生的发展，为学生提供丰富的学习经历。1．关注课程功能，设置基础型、拓展型、研究型三类功能性课程基础型课程：基础型课程着眼于